Verfassungsgerichtsbarkeit, Verfassungsprozessrecht und Pluralismus

Jorge Luis León Vásquez

doi:10.3790/978-3-428-54974-0

Verfassungsgerichtsbarkeit, Verfassungsprozessrecht und Pluralismus

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León Vásquez, J. (2016). Verfassungsgerichtsbarkeit, Verfassungsprozessrecht und Pluralismus. Zugleich ein Beitrag zu Peter Häberles Theorie der Verfassungsgerichtsbarkeit als gesellschaftliche Funktion und des Verfassungsprozessrechts als Pluralismus- und Partizipationsrecht. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-54974-0

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Verfassungsgerichtsbarkeit, Verfassungsprozessrecht und Pluralismus

Zugleich ein Beitrag zu Peter Häberles Theorie der Verfassungsgerichtsbarkeit als gesellschaftliche Funktion und des Verfassungsprozessrechts als Pluralismus- und Partizipationsrecht

León Vásquez, Jorge Luis

Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 1331

(2016)

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Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-54974-0
978-3-428-14974-2 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-54974-0
Edition: 1
Language: German
Pages: 270
Collections: RECHT 2016
D&H 2016
NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Political structure & processes
Methods, theory & philosophy of law

Pricing

Institution: € 136.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 89.90 (incl. local VAT if applicable)

About The Author

Jorge Luis Vásquez Léon, 1998–2003 Studium der Rechtswissenschaften und politischen Wissenschaften an der staatlichen höheren Universität von San Marcos, 2005 Erlangung des beruflichen Titels als Rechtsanwalt, seit 2005: Wissenschaftlicher Mitarbeiter am peruanischen Verfassungsgericht, 2005–2006 Magisterstudium an der katholischen Universität von Peru, 2016 Promotion an der Universität Hamburg.

Abstract

»Constitutional Adjudication, Constitutional Procedural Law and Pluralism«

The German Constitutional Court is, primarily, a social-related tribunal. It is a tribunal for the citizen provided it works to establish and maintain the fundamental consensus of civil society. In that sense, one can say that the Court is increasingly less a state court and has become gradually a factor of social integration. In this, the constitutional procedural law, given as a right of participation and pluralism, plays a decisive role.Das BVerfG ist ein gesellschaftliches bzw. bürgerliches Verfassungsgericht. Denn es wirkt nicht nur auf den Staat, sondern zunehmend auf die Zivilgesellschaft. Damit stiftet bzw. erhält das BVerfG den gesellschaftlichen Grundkonsens. Es pluralisiert das verfassungsrechtliche System sowohl in staatsrechtlicher als auch gesellschaftlicher Hinsicht. Dabei spielt das Verfassungsprozessrecht eine entscheidende Rolle. Ein formalistisches Verfassungsprozessrecht wäre weder in der Lage, die Verfassung der Öffentlichkeit zu erklären, noch könnte es die gesellschaftliche Funktion des BVerfG zur Entfaltung bringen; dieses Ziel wird nur durch ein Verfassungsprozessrecht als Pluralismus- und Partizipationsrecht erreicht.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	7
Inhaltsverzeichnis	9
Abkürzungsverzeichnis	15
A. Einleitung	19
I. Peter Häberle – ein lebender Klassiker der deutschen Verfassungs- und Staatsrechtslehre	19
II. Ziel und Gang der Untersuchung	21
B. Die Wurzeln von Häberles Verfassungstheorie	23
I. Das Frühwerk Häberles	23
1. Institutionelles Verständnis der Grundrechte	23
2. Öffentliches Interesse als juristisches Problem	25
3. Verfassungsrechtsprechung als Gemeinwohljudikatur	26
4. Verfassung des Pluralismus – Verfassung als öffentlicher Prozess	28
5. Verfassungslehre als Kulturwissenschaft – Verfassung als Kultur	29
II. Zwischenergebnis	32
C. Der gemischte Verfassungsbegriff	33
I. Verfassung des Pluralismus	33
1. Kultur	33
2. Pluralismus (Offenheit)	34
II. Dimensionen der Verfassung des Pluralismus	35
1. Verfassung des Pluralismus als rechtliche Grundordnung von Staat und Gesellschaft	35
2. Verfassung des Pluralismus als offene und öffentliche Grundordnung	37
3. Verfassung des Pluralismus als „lebende“ rechtliche Grundordnung	37
4. Verfassung des Pluralismus als „Raum“ für Konsens und Dissens	38
5. Verfassung des Pluralismus als Vertrag	39
III. Kritiken an der Verfassung des Pluralismus	41
1. Verliert die Verfassung ihren normativen Charakter?	41
2. Die Verfassung als „bloßes Echo“ des gesellschaftlichen Wandels?	42
3. Totalitäre Demokratie?	43
IV. Zwischenergebnis	44
D. Verfassungsgerichtsbarkeit im Kern des Rechts und der Politik	45
I. Verfassungsgerichtsbarkeit und Politik	45
1. Recht und Politik	45
a) Dichotomie von Recht und Politik	46
b) Institutionelle Trennung von Recht und Politik	49
c) Primat des Rechts über die Politik	50
d) Primat der Politik über das Recht	50
e) Innerer Widerspruch zwischen Recht und Politik	51
2. Häberles These – Recht und Politik als Teilfunktionen des ganzen res publica	52
a) Politikbegriff	52
b) Recht und Politik nach Häberle	56
II. Verfassungsrecht als politisches Recht	58
1. Der staatsrechtliche Positivismus	58
2. G. Jellineks Theorie	60
3. Staatsrechtslehre und Politik	61
4. Auffassung Häberles: Verfassungsrecht „führt eine politische Existenz“	65
III. Zum Begriff der Verfassungsgerichtsbarkeit	69
1. Staats- und Verfassungsgerichtsbarkeit	69
2. Formelle und materielle Verfassungsgerichtsbarkeit	71
a) Formelle und materielle Deutung der Rechtsprechung	71
b) Verfassungsgerichtsbarkeit in formellem und materiellem Sinn	74
IV. Verfassungsstreitigkeiten als politische Konflikte	76
1. These der rein juristischen Natur der Verfassungsstreitigkeit	77
2. These der politisch-juristischen Natur der Verfassungsstreitigkeit	79
3. Politische Fragen und Verfassungsstreitigkeiten	80
4. Häberle'sche Ansicht der Verfassungsstreitigkeiten	83
a) Begriff der Verfassungsstreitigkeiten	83
b) Political-question-Doktrin und self-restraint	83
V. Zwischenergebnis	85
E. Verfassungsgerichtsbarkeit im Spannungsfeld des Staats und der Gesellschaft	86
I. Staat und Gesellschaft	86
1. Allgemeines	86
2. Verhältnis zwischen Staat und Gesellschaft	87
a) These des Dualismus	87
b) These der Unterscheidung	89
c) Die politische Gemeinwesenslehre	90
3. Staat und Gesellschaft in Häberles Denken	91
a) Die Kritik an der Identitäts-‍, Dualismus- und Unterscheidungstheorie	92
b) Republikanische Bereichtrias als Häberle'sche Alternative der Antinomie Staat – Gesellschaft	93
II. Funktionen der Verfassungsgerichtsbarkeit im Rahmen des Pluralismus	97
1. Verfassungsgerichtsbarkeit und Zivilgesellschaft	97
a) Verfassungsgerichtsbarkeit als „gesellschaftliches Gericht“	97
b) Verfassungsgerichtsbarkeit als „Beteiligte am Gesellschaftsvertrag“	99
c) Verfassungsgerichtsbarkeit und Verfassung als Generationsvertrag	101
2. Verfassungsgerichtsbarkeit und Gemeinwohl	101
a) Das Gemeinwohl nach der Theorie Häberles	101
aa) Republikanische Idee des Gemeinwohls	102
bb) Gemeinwohl und staatliche Funktionen	103
(1) Gemeinwohlfunktion der Gesetzgebung	103
(2) Gemeinwohlfunktion der Exekutive	104
(3) Gemeinwohlfunktion der Rechtsprechung	104
b) Das BVerfG als Gemeinwohljudikatur	105
aa) Gemeinwohljudikatur und ihr Häberle'scher Sinn	105
bb) Deutung und Konkretisierung des Gemeinwohls	106
(1) Gemeinwohl als Interpretationsgegenstand	107
(2) Gemeinwohl als Auslegungshilfe	107
c) Gemeinwohl und prätorisches Verhalten des BVerfG	108
III. Verfassungsgerichtsbarkeit und Gewaltenteilungsprinzip	109
1. Gewaltenteilungsprinzip im Verfassungsstaat	109
2. Theorien des Verhältnisses Verfassungsgerichtsbarkeit – Gewaltenteilungsgrundsatz	109
a) Verfassungsgerichtsbarkeit als Durchbrechung des Gewaltenteilungsprinzips	109
b) Verfassungsgerichtsbarkeit als Auflösung des Gewaltenteilungsprinzips	110
c) Gewaltenteilungsprinzip als Wurzel der Verfassungsgerichtsbarkeit	111
d) Gewaltenteilungsgrundsatz als Grenze der Verfassungsgerichtsbarkeit	112
3. Gewaltenteilung und Verfassungsgerichtsbarkeit in Häberles Denken	113
a) Begriff und Erscheinungsformen	113
b) Verfassungsgerichtsbarkeit: Teil und Garant der Gewaltenteilung	114
IV. BVerfG, politischer Prozess, Verfassungspolitik und Kulturpolitik	116
1. BVerfG als politische Kraft	116
a) Begriff politischer Prozess	116
b) Das BVerfG und der politische Prozess	118
c) Grenzen der Partizipation des BVerfG im politischen Handeln	119
2. BVerfG und Verfassungspolitik	121
a) Häberle'scher Begriff der Verfassungspolitik	121
b) Verfassungsrecht und -lehre als Verfassungspolitik	122
c) BVerfG als Verfassungspolitikjudikatur	123
V. Zwischenergebnis	125
F. Verfassungstheorie als verfassungsrechtliche Hermeneutik	127
I. Fundamente der Häberle'schen Verfassungsauslegungslehre	127
1. Allgemeines	127
2. Verfassung als law in public action	128
3. Die Lehre des Möglichkeitsdenkens	129
4. Zeitfaktor und Verfassungsauslegung	130
5. Demokratisierung der Verfassungsinterpretation	132
6. Kritischer Rationalismus	134
II. Grundfragen der Verfassungsinterpretation	137
1. Materielle Verfassungstheorie als eigentliche verfassungsrechtliche Hermeneutik	137
2. Begriff der Verfassungsinterpretation	141
a) Verfassungsauslegung im engeren Sinne	141
b) Verfassungsinterpretation im weiteren Sinne	141
c) Interpretation der Verfassung als öffentlicher Prozess	143
3. Ziel der Verfassungsinterpretation	145
a) Herkömmliches Ziel der Verfassungsauslegung: Verfassung oder Verfassungsgeber?	145
b) Pluralistische Ziele der Verfassungsauslegung	147
4. Aufgabe der Verfassungsinterpretation	148
a) Herkömmliche Aufgaben der Verfassungsauslegung	148
b) Pluralistische Aufgaben der Verfassungsauslegung	148
5. Methoden der Interpretation der Verfassung	149
a) Die begrenzte Rolle der herkömmlichen Interpretationsmethoden	149
b) Pluralistische Auffassung der herkömmlichen Methoden – die Offenheit des Interpretationskanons	153
aa) Offener Katalog der Interpretationsmethoden	153
bb) Offenes Zusammenspiel klassischer Interpretationsmethoden	155
cc) Vor- und Nachverständnis im Verfassungsinterpretationsvorgang	157
c) Häberle und das topische Denken	159
6. Prinzipien der Verfassungsinterpretation	161
a) Unterschied zwischen Prinzipien und Methoden	161
b) Offener Kanon der Prinzipien der Verfassungsinterpretation	162
c) Das Problem der Grenzen der Verfassungsinterpretation	163
7. Verfassungsauslegung und Verfassungsgebung	165
III. Beteiligte am Verfassungsinterpretationsvorgang	167
1. Der geschlossene Kreis der Verfassungsinterpreten	167
2. Häberle und die offene Gesellschaft der Verfassungsinterpreten	170
a) Ausgangsthese	170
b) Verfassungswirklichkeit und Verfassungsauslegung	171
c) Relativierung und Personalisierung der Verfassungsinterpretation	173
d) Stellung der Verfassungsinterpreten	174
aa) Das BVerfG – kein interpretatorisches Monopol, kein letztes Wort	175
bb) Die anderen staatlichen Funktionen	176
cc) Verfahrensbeteiligte an den Entscheidungen staatlicher Funktionen und demokratisch-pluralistische Öffentlichkeit	177
dd) Die Verfassungsrechtswissenschaft	178
e) Legitimation der Interpreten der Verfassung	178
f) Folgen der Häberle'schen Theorie für die Verfassungsauslegung	181
g) Europäische offene Gesellschaft der Verfassungsinterpreten	183
IV. Zwischenergebnis	184
G. Grundlagen des Verfassungsprozessrechts als Pluralismus- und Partizipationsrecht	185
I. Stellung des Verfassungsprozessrechts in der Rechtswissenschaft	185
1. Juristische Natur des Verfassungsprozessrechts – Theorien	185
a) Verfassungsprozessrecht als Bestandteil der allgemeinen Prozessrechtslehre	186
b) These der Eigenart des Verfassungsprozessrechts	187
c) Häberles These des Verfassungsprozessrechts	187
aa) Verfassungsprozessrecht als konkretisiertes Verfassungsrecht	187
bb) Verfassungsprozessrecht als Pluralismus- und Partizipationsrecht	189
II. Begriff des Verfassungsprozessrechts	190
1. Allgemeines	190
2. Verfassungsprozessrecht im weiteren Sinne	191
3. Verfassungsprozessrecht im engeren Sinne	192
III. Aufgaben des Verfassungsprozessrechts	192
1. Allgemeines	192
2. Traditionelle Aufgaben	193
3. Pluralistische Aufgaben des Verfassungsprozessrechts	194
a) Verfassungsrechtliche Aufgabe	194
b) Gesellschaftliche Aufgabe	195
c) Politische Aufgabe	195
IV. Grundsätze des Verfassungsprozessrechts	196
1. Allgemeines	196
2. Konstitutionelle Prinzipien	197
a) Grundsatz der Öffentlichkeit	197
b) Grundsatz des Pluralismus	198
c) Grundsatz des Minderheitsschutzes	199
d) Grundsatz der „partizipativen“ Gewaltenteilung	200
3. Prozessuale Prinzipien	201
a) Das Prinzip des Verbots der ex-officio-Prüfung	201
b) Das Prinzip des non-liquet-Verbots	202
c) Der Grundsatz der Unabhängigkeit der Verfassungsgerichte	203
d) Das Prinzip der Verfahrensgerechtigkeit	205
e) Das Prinzip der Verfahrensautonomie	206
V. Interpretation des Verfassungsprozessrechts	208
1. Das Verfassungsprozessrecht: bloßes „technisches“ Recht?	208
2. Häberle und die Interpretation des Verfassungsprozessrechts	209
VI. Offener Beteiligtenkreis im Verfassungsprozessrecht – „Beteiligte“ statt „Parteien“	211
1. Verfassungsgerichtlicher Prozess ohne prozessuale Parteien	211
2. „Beteiligte“ als angemessene Kategorie des Verfassungsprozessrechts	213
VII. Rechtsquellen des Verfassungsprozessrechts – Pluralität und Offenheit	214
1. Allgemeines	214
2. Etatistische Theorie der Rechtsquellen	215
3. Pluralismus und Öffnung der Rechtsquellen	216
VIII. Zwischenergebnis	217
H. Schlussbemerkungen	219
Literaturverzeichnis	224
Sachwortverzeichnis	266

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