Die abstrakte Normenkontrolle vor dem Bundesverfassungsgericht und vor dem brasilianischen Supremo Tribunal Federal

Gilmar Ferreira Mendes

doi:10.3790/978-3-428-47277-2

Die abstrakte Normenkontrolle vor dem Bundesverfassungsgericht und vor dem brasilianischen Supremo Tribunal Federal

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Mendes, G. (1991). Die abstrakte Normenkontrolle vor dem Bundesverfassungsgericht und vor dem brasilianischen Supremo Tribunal Federal. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-47277-2

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Die abstrakte Normenkontrolle vor dem Bundesverfassungsgericht und vor dem brasilianischen Supremo Tribunal Federal

Mendes, Gilmar Ferreira

Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 607

(1991)

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Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-47277-2
978-3-428-07277-4 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-47277-2
Edition: 1
Language: German
Pages: 250
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Constitution

Pricing

Institution: € 106.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 69.90 (incl. local VAT if applicable)

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsverzeichnis	7
Abkürzungen	13
Α. Einführung	15
Β. Das Bundesverfassungsgericht und der Supremo Tribunal Federal	17
I. Institution und Geschichte beider Gerichtshöfe	17
1. Bundesverfassungsgericht	17
a) Einrichtung	17
b) Geschichte	21
c) Zuständigkeit	28
d) Verfahren	30
2. Supremo Tribunal Federal	33
a) Vorbemerkung	33
b) Einrichtung	34
c) Geschichte	38
d) Zuständigkeit	46
e) Verfahren	50
II. Die abstrakte Normenkontrolle im Vergleich	53
1. Einleitung	53
2. Die abstrakte Normenkontrolle vor dem Bundesverfassungsgericht	54
a) Vorgeschichte	54
aa) Vorbemerkung	54
bb) Die abstrakte Normenkontrolle nach Art. 13 Abs. 2 der Weimarer Verfassung	54
cc) Die abstrakte Normenkontrolle und die Diskussion über die Monopolisierung der Kontrolle von Reichsgesetzen beim Staatsgerichtshof	56
b) Die abstrakte Normenkontrolle nach Art. 93 Abs. 1 Nr. 2 GG und §§ 13 Nr. 6, 76 BVerfGG	58
aa) Vorbemerkung	58
bb) Die abstrakte Normenkontrolle in der Praxis des Bundesverfassungsgerichts	61
3. Die abstrakte Normenkontrolle vor dem Supremo Tribunal Federal	67
a) Vorgeschichte	67
b) Entwicklung der abstrakten Normenkontrolle bis zum Inkrafttreten der Verfassung von 1988	70
aa) Vorbemerkung	70
bb) Die abstrakte Normenkontrolle in der Praxis des Obersten Gerichtshofs	71
(α) Vorbemerkung	71
(β) Zum Meinungsstreit über das Antragsrecht des Bundesgeneralstaatsanwaits	73
(γ) Bedeutung der abstrakten Normenkontrolle während der Geltung der Verfassung von 1946 (Verfassungsnovelle Nr. 16, von 1965) und der Verfassung von 1967/69	74
c) Die abstrakte Normenkontrolle in der Verfassung vom 5. Oktober 1988	77
C. Die Zulässigkeitsvoraussetzungen der abstrakten Normenkontrolle vor dem Bundesverfassungsgericht und vor dem Supremo Tribunal Federal	79
I. Die Zulässigkeitsvoraussetzungen der abstrakten Normenkontrolle vor dem Bundesverfassungsgericht	79
1. Einleitung	79
2. Antrag, Antragsberechtigung und Antragsbefugnis	79
a) Antragsprinzip und Antrag	79
aa) Vorbemerkung	79
bb) Antragsprinzip und Rücknahme des Antrags	80
cc) Form des Antrags	81
b) Antragsberechtigung	81
aa) Vorbemerkung	81
bb) Limitierter Zugang	83
cc) Antragsrecht, rechtliches Interesse des Antragstellers und Kontrollbedürfnis	85
dd) Die Stellung des Antrags	86
c) Antragsbefugnis	87
aa) Vorbemerkung	87
bb) Begriffliche Klärung	89
(α) Zweifel	89
(β) Meinungsverschiedenheiten	89
cc) Zweck der Voraussetzungen	90
dd) Zur Verfassungsmäßigkeit des § 76 BVerfGG	91
(α) Vorbemerkung	91
(β) Zur Verfassungsmäßigkeit des § 76 Nr. 1 BVerfGG	92
(γ) Zur Verfassungsmäßigkeit des § 76 Nr. 2 BVerfGG	94
3. Prüfungsgegenstand	96
a) „Bundes- und Landesrecht"	96
aa) Vorbemerkung	96
bb) Bundesrecht	97
cc) Landesrecht	99
dd) Die Existenz der Norm und die vorbeugende Normenkontrolle	100
(α) Die Problematik der Vertragsgesetze	101
(β) Außerkraftgetretenes Recht	102
b) Ausländische und supranationale Rechtsvorschriften	102
aa) Vorbemerkung	102
bb) Ausländisches Recht	103
cc) Das Europäische Gemeinschaftsrecht	103
4. Prüfungsmaßstab der abstrakten Normenkontrolle	105
a) Vorbemerkung	105
b) Grundgesetz	106
c) Überpositives Recht als Prüfungsmaßstab	107
d) Stufenfolge von Verfassungsnormen	110
e) Bundesrecht als Prüfungsmaßstab	112
II. Die Zulässigkeitsvoraussetzungen der abstrakten Normenkontrolle vor dem Supremo Tribunal Federal	113
1. Einleitung	113
2. Antrag, Antragsteller und Antragsbefugnis	113
a) Antragsprinzip und Antrag	113
aa) Antragsprinzip und Rücknahme des Antrags	113
bb) Form des Antrags	114
cc) Änderung des Antrags	114
b) Antragsberechtigung	115
aa) Vorbemerkung	115
bb) Antragsrecht, rechtliches Interesse und öffentliches Interesse	116
cc) Die Stellung des Antrags und ihre Problematik	118
(α) Vorbemerkung	118
(β) Das Vetorecht des Präsidenten der Republik und die Ausübung des Antragsrechts	120
(γ) Das Antragsrecht der Gewerkschaftskonföderationen und der auf nationaler Ebene organisierten Klassenorganisationen	121
c) Antragsbefugnis	122
3. Prüfungsgegenstand	127
a) Vorbemerkung	127
b) Bundesrecht	128
c) Landesrecht	130
d) Vor- und nachkonstitutionelles Recht	131
e) Die Existenz der Norm und die vorbeugende Normenkontrolle	135
aa) Die Problematik des Staatsvertrags	135
bb) Außerkraftgetretenes Recht	136
f) Die Überprüfung von Rechtsverordnungen im abstrakten Normenkontrollverfahren	137
4. Prüfungsmaßstab	141
a) Vorbemerkung	141
b) Die Verfassung	141
c) Bundesrecht	144
D. Die Entscheidungsformen bei abstrakten Normenkontrollverfahren vor dem Bundesverfassungsgericht und dem Supremo Tribunal Federal	145
I. Einführung	145
II. Die Entscheidungen bei abstrakter Normenkontrolle vor dem Bundesverfassungsgericht	145
1. Einleitung	145
2. Die Nichtigerklärung verfassungswidriger Normen	147
a) Vorbemerkung	147
b) Die Nichtigerklärung von Gesetzen	150
aa) Die Nichtigerklärung eines Gesetzes als gesetzgebungstechnische Einheit	150
bb) Die Gesamtnichtigerklärung	150
cc) Die Erstreckung der Nichtigerklärung gem. § 78 S. 2 BVerfGG	151
dd) Die „quantitative Teilnichtigerklärung"	151
ee) Teilnichtigerklärung ohne Normtextreduzierung	153
c) Grenzen der Nichtigerklärung	155
3. Die Verfassungswidrigerklärung von Gesetzen	157
a) Einleitung	157
b) Abgrenzung der Unvereinbarkeitserklärung gegen ähnliche Erscheinungen in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts	158
aa) Unvereinbarkeitserklärung und Appellentscheidung	158
bb) Unvereinbarkeitserklärung und Feststellungsurteil in Organstreitigkeiten	159
cc) Unvereinbarerklärung und fremdes Recht	160
c) Überblick über die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts	160
aa) Willkürlicher Begünstigungsausschluß und andere Gleichheitssatzverstöße	160
bb) Das gesetzgeberische Unterlassen	163
cc) Die gesetzgeberische Gestaltungsfreiheit	164
dd) Das Rechtsfolgenargument	164
d) Rechtsfolgen der Verfassungswidrigerklärung	166
aa) Vorbemerkung	166
bb) Verpflichtung des Gesetzgebers	167
cc) Die Normanwendungssperre	168
dd) Die Anwendbarkeit des verfassungswidrigen Gesetzes	172
4. Die verfassungskonforme Auslegung von Gesetzen	174
a) Einleitung	174
b) Zulässigkeit der verfassungskonformen Auslegung	175
c) Grenzen der verfassungskonformen Auslegung	176
d) Qualifizierung der verfassungskonformen Auslegung	178
5. Die Appellentscheidungen des Bundesverfassungsgerichts	180
a) Einleitung	180
b) Appellentscheidungen in der Praxis des Bundesverfassungsgerichts	181
aa) Appellentscheidungen aus Anlaß von Änderungen der tatsächlichen oder rechtlichen Verhältnisse	181
bb) Appellentscheidungen wegen Nichterfüllung von Gesetzgebungsaufträgen	184
cc) Appellentscheidungen aus Anlaß fehlender Evidenz des Verfassungsverstoßes	186
c) Verfassungsrechtliche Zulässigkeit der Appellentscheidung	187
d) Rechtsfolgen der Appellentscheidung	188
6. Die Verfassungsmäßigkeitserklärung von Gesetzen	191
III. Die Entscheidungen bei abstrakter Normenkontrolle vor dem Supremo Tribunal Federal	193
1. Einleitung	193
2. Die Nichtigerklärung von Gesetzen	194
a) Vorbemerkung	194
b) Die ex tunc- und ipso jure-Nichtigkeit	196
c) Die Nichtigerklärung	200
aa) Die Nichtigerklärung eines Gesetzes als gesetzgebungstechnische Einheit	200
bb) Die Gesamtnichtigerklärung	201
cc) Die Teilnichtigerklärung	201
dd) Teilnichtigerklärung ohne Normtextreduzierung	202
3. Die verfassungskonforme Auslegung	203
a) Einleitung	203
b) Zulässigkeit und Grenzen der verfassungskonformen Auslegung	204
c) Qualifizierung der verfassungskonformen Auslegung	205
4. Die Verfassungsmäßigkeitserklärung von Gesetzen	207
5. Entwicklung einer Unvereinbarerklärung im brasilianischen Recht?	208
a) Einleitung	208
b) Die Entscheidungen auf die mandado de injunçâo-Klage und auf die „abstrakte Unterlassungsfeststellungsklage" nach der Rechtsprechung des Obersten Gerichtshofs	210
aa) Vorbemerkung	210
bb) Der verpflichtende Charakter der Entscheidung auf die mandado de injunçâo-Klage und auf die „abstrakte Unterlassungsfeststellungsklage" nach der Rechtsprechung des Obersten Gerichtshofs	211
c) Konzeptionelle Überlegungen	215
aa) Vorbemerkung	215
bb) Die stattgebende Entscheidung des Obersten Gerichtshofs auf die mandado de injunçâo-Klage und auf die „abstrakte Unterlassungsfeststellungsklage" gegen Teilunterlassung	218
cc) Die gesetzgeberische Unterlassung und die abstrakte Normenkontrolle	223
E. Zusammenfassende Thesen	225
Anhang	232
Die Verfassung der Föderativen Republik Brasilien (Auszüge)	232
Literaturverzeichnis	235

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