Das internationale Sportverbandsrecht im Geltungsbereich des europäischen Unions- und Assoziierungsrechts

Florian Jung

doi:10.3790/978-3-428-55104-0

Das internationale Sportverbandsrecht im Geltungsbereich des europäischen Unions- und Assoziierungsrechts

Preview Login to order (PDF)

BOOK

Cite BOOK

Style

Jung, F. (2017). Das internationale Sportverbandsrecht im Geltungsbereich des europäischen Unions- und Assoziierungsrechts. Von Bosman über Meca-Medina zu Bernard. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-55104-0

Format

BIBTEX

ENDNOTE

RIS

Download

Das internationale Sportverbandsrecht im Geltungsbereich des europäischen Unions- und Assoziierungsrechts

Von Bosman über Meca-Medina zu Bernard

Jung, Florian

Beiträge zum Sportrecht, Vol. 52

(2017)

Preview Login to order (PDF)

Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-55104-0
978-3-428-15104-2 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-55104-0
Edition: 1
Language: German
Pages: 428
Collections: RECHT 2017
D&H 2017
NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: International law: sports

Pricing

Institution: € 180.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 119.90 (incl. local VAT if applicable)

About The Author

Florian Jung studierte Rechtswissenschaften an den Universitäten Würzburg und Galway (Irland) und legte die erste Juristische Prüfung 2010 ab. Das Referendariat absolvierte er im Bezirk des Oberlandesgerichts Frankfurt am Main mit Station u.a. bei der ständigen Vertretung in Brüssel. 2014 erwarb er einen LL.M. (EuR) an der Universität Würzburg; die Promotion erfolgte 2016. Von 2010 bis Ende 2015 war er am Lehrstuhl für deutsches und ausländisches öffentliches Recht, Völkerrecht und Europarecht (Prof. Dr. Stefanie Schmahl) an der Universität Würzburg als Wissenschaftlicher Mitarbeiter beschäftigt. Seit Anfang 2016 ist er Richter auf Probe am Verwaltungsgericht Würzburg.

Abstract

Die Untersuchung befasst sich mit dem Verhältnis des internationalen Sportverbandsrechts zum Recht der Europäischen Union sowie dem (europäischen) Assoziierungsrecht. Es widmet sich den fortschreitenden Verflechtungen dieser Rechtskreise sowie den dabei auftretenden Kollisionsgemengen und zeigt hierfür materiellrechtliche und prozedurale Lösungsmöglichkeiten auf. Besonderes Augenmerk wird dabei auf die in den Unionsverträgen niedergelegten Grundfreiheiten und auf die Vorschriften des europäischen Wettbewerbsrechts gelegt; auch die verschiedenen Freizügigkeitsrechte und Diskriminierungsverbote in Drittstaatenabkommen werden als weitere Grenze sportverbandlicher Rechtsetzung thematisiert. Veranschaulicht werden diese allgemein erarbeiteten dogmatischen Grundlagen anhand ausgewählter aktueller sportverbandsrechtlicher Instrumente, wie etwa dem $afinancial fair play-$zRegelwerk der UEFA, den sog. Mindestkontingenten oder der 50+1-Regel.»International Sports Federation Law within the Scope of European Union and Association Law«

The book deals with the relationship between international sports federation law and the law of the European Union. It is devoted to the progressive interconnections of these legal circles as well as to the collisions occurring in this process and presents legal solutions. The general foundations are illustrated by means of current sports association law instruments, such as UEFA's financial fair play rules.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	7
Inhaltsverzeichnis	11
Abkürzungsverzeichnis	21
Erstes Kapitel: Einführung – Zur Evolution des Sportrechts	27
A. Entwicklungstendenzen im internationalen Sportrecht	27
I. Das Sportrecht im Wandel der Zeit – zur Kommerzialisierung und Internationalisierung des Sports	28
II. Konsequenz: Verrechtlichung, insbesondere Supranationalisierung des Sports	29
B. Ziel und Gang der Abhandlung	30
Zweites Kapitel: Die unterschiedlichen Rechtsebenen im Sportrecht	34
A. Die normativen Strukturen des Sportrechts	34
I. Die Zweispurigkeit des Sportrechts	34
II. Wechselwirkungen der Rechtsordnungen	36
1. Verhältnis innerhalb der Sportrechtsordnung – das Ein-Platz-Prinzip	36
2. Wechselwirkung zwischen lex sportiva und lex extra sportiva	37
B. Das internationale Sportrecht – eine eigenständige Rechtsordnung?	40
I. Die lex sportiva internationalis sui generis – das internationale Sportverbandsrecht als Teil einer anationalen Rechtsordnung	40
1. Anknüpfungspunkte	41
a) Institutionelles Rechtsdenken	41
b) Die Lehre von der lex contractus	44
c) Der rechtsordnungslose Vertrag	46
d) Anlehnung an die Lehre der lex mercatoria	47
2. Bewertung	48
II. Internationales Sportrecht als Teil der zwischenstaatlichen Gesamtrechtsordnung	50
1. Der internationale Sportverband als staatsanaloges Gebilde	50
a) Staatsvolk	51
b) Staatsgebiet	53
c) Staatsgewalt	55
d) Zwischenergebnis	55
2. Der internationale Sportverband als Internationale Organisation mit originärer Rechtsetzungskompetenz	56
3. Der internationale Sportverband als NGO oder multinationales Unternehmen – ein Völkerrechtssubjekt?	58
4. Das internationale Sportverbandsrecht als soft law?	61
5. Die Emergenz globalen, privaten Rechts – Offenheit des Völkerrechts gegenüber transnationaler privater Rechtserzeugung	63
III. „Entstaatlichung“ gesellschaftlicher Bereiche – Konzepte jenseits demokratischer Legitimation	64
C. Fazit – Wechselwirkung zwischen lex sportiva und lex extra sportiva	66
Drittes Kapitel: Einwirkungen des Unionsrechts auf das selbstgeschaffene Recht der internationalen Sportverbände	70
A. Die Pflichtenstellung des internationalen Sportverbands mit Blick auf das internationale Recht – Eingrenzung des Untersuchungsgegenstands	70
B. Der Sport als Regelungsgegenstand des Unionsrechts	72
I. Sport und europäisches Primärrecht	73
1. Sportbezüge vor dem Lissabon-Vertrag	73
2. Die Aufnahme des Sports in die Verträge – Art. 165 AEUV	75
a) Inhalt und Reichweite von Art. 165 AEUV	75
b) Kompetenzausübungsgrenzen	76
3. Zwischenergebnis	77
II. Sport als Teil des Wirtschaftslebens in der Rechtsprechung des EuGH	78
1. Entscheidungen des EuGH	78
a) EuGH: Walrave/Koch	78
b) EuGH: Donà/Mantero	79
c) EuGH: Bosman	81
aa) Sachverhalt	82
bb) Entscheidung des EuGH	84
d) Rechtsprechung im Anschluss an das Bosman-Urteil	85
2. Würdigung	86
a) Sport als primär wirtschaftliche Tätigkeit	86
b) Subsidiaritätsprinzip	88
c) Verbandsautonomie	88
d) Umfassende Bereichsausnahme für den Sport – Konzeptionen	89
aa) Sport als Bestandteil der Kultur	89
bb) Art. 165 AEUV	91
cc) Ausnahmeregelung in Anlehnung an die Bereichsausnahme der Freizügigkeitsvorschriften	91
e) Zwischenergebnis	92
3. Begrenzter „Sportvorbehalt“ des EuGH	93
a) Dogmatische Annäherung	93
b) Inhalt – Analyse der Rechtsprechung des EuGH und des EuG	95
aa) Mannschaften mit Repräsentationscharakter	96
bb) Sonstige Bestimmungen nicht-wirtschaftlicher Art	96
c) Würdigung	100
III. Zwischenergebnis – Zur Anwendbarkeit des Unionsrechts auf den Sport	103
C. Die Grundfreiheiten und der internationale Sport – eine Analyse der Zusammenhänge	105
I. Zur Bedeutung der Grundfreiheiten im unionalen Rechtsgefüge	105
II. Unmittelbare Drittwirkung der Grundfreiheiten – Private als Adressaten der Grundfreiheiten?	105
1. Rechtsprechung des EuGH	106
a) Personenverkehrsfreiheiten	106
aa) Der Grundstein	106
bb) Bestätigung der Rechtsprechung	109
cc) Überblick	112
(1) Private Normgeber	112
(2) Bindung über intermediäre Gewalten hinaus	113
b) Warenverkehrsfreiheit	115
c) Kapitalverkehrsfreiheit	117
2. Die Gegenpositionen in der Literatur	118
3. Würdigung	119
a) Zur unmittelbaren Drittwirkung der Grundfreiheiten	119
aa) Wortlaut	119
bb) Systematische Erwägungen	120
cc) Teleologische Erwägungen	121
b) Alternatives Konzept	121
4. Zwischenergebnis: Der internationale Sportverband und die Grundfreiheiten	123
III. Der Schutzbereich der Grundfreiheiten – sportspezifische Konstellationen	123
1. Das internationale Sportverbandsrecht im räumlichen Geltungsbereich der Verträge	123
2. Persönlicher Anwendungsbereich der Grundfreiheiten	125
3. Sachlicher Anwendungsbereich der Grundfreiheiten	126
a) Arbeitnehmerfreizügigkeit (Art. 45 AEUV)	126
b) Dienstleistungsfreiheit (Art. 56 AEUV)	128
c) Niederlassungsfreiheit (Art. 49 AEUV)	128
d) Kapitalverkehrsfreiheit (Art. 63 AEUV)	129
4. Der Breiten- und Freizeitsport und die Grundfreiheiten	129
a) Abgrenzung zum Berufssport	130
b) Anwendbarkeit des Unionsrechts auf den Breiten- und Freizeitsport	132
aa) Der Amateursportler als EU-Wanderarbeitnehmer?	134
(1) Zu den unterschiedlichen Auffassungen	134
(2) Stellungnahme	135
bb) Das allgemeine Diskriminierungsverbot	139
(1) Art. 18 AEUV	139
(2) Art. 18 i.V.m. Art. 21 AEUV	143
5. Zwischenergebnis	144
IV. Beeinträchtigungen von Grundfreiheiten – Vom Diskriminierungs- zum Beschränkungsverbot	145
1. Grundsatz	145
2. Reichweite im Hinblick auf (internationale) Sportverbände	151
a) Auffassung des EuGH	151
b) Eingrenzungsversuche mit Blick auf internationale Sportverbände	153
aa) Die Keck-Rechtsprechung und internationale Sportverbände	153
bb) Weitere Ansätze	155
c) Zusammenfassende Bewertung	157
V. Rechtfertigung von Beeinträchtigungen der Grundfreiheiten	158
1. Geschriebene Rechtfertigungsgründe – Internationale Sportverbände und der ordre-public-Vorbehalt	158
2. Ungeschriebene Rechtfertigungsgründe	160
a) Die Cassis-Rechtsprechung des EuGH – zwingende Gründe des Allgemeininteresses	160
aa) Zum Wesen dieses ungeschriebenen Rechtfertigungsgrunds	160
bb) Die Cassis-Rechtsprechung und private Einheiten	163
b) Weitere Ansätze zur Berücksichtigung privater Interessen	165
aa) Sportvorbehalt	166
bb) Angonese-Entscheidung: „Sachliche Erwägungen“	166
3. Kollision mit Unionsgrundrechten	167
a) Relevante Grundrechtspositionen	168
aa) Sportverbandsautonomie	168
bb) Recht auf Kollektivverhandlungen	170
b) Die Unionsgrundrechte in der Prüfsystematik der Grundfreiheiten	171
aa) Die Rechtsprechung des EuGH	171
bb) Stellungnahme: Die Auflösung von Kollisionen zwischen Grundfreiheit und Unionsgrundrecht	176
(1) Wechselbezüglichkeit von Grundfreiheit und Grundrecht	177
(2) Konturierung des Abwägungsvorgangs mit Blick auf die Sportverbandsautonomie und die Grundfreiheiten	182
(a) Zur Anforderung eines legitimen Zwecks	184
(b) Geeignetheit der sportverbandsrechtlichen Maßnahme	184
(c) Zur Erforderlichkeit der Sportverbandsregelung	186
(d) Zum Kern der Verhältnismäßigkeitsprüfung: Angemessenheit der Sportverbandsregelung	186
(3) Einwirkungen des Art. 165 AEUV	191
(a) Schutzbereichsverstärkung	192
(b) Berücksichtigungspflicht hinsichtlich der „besonderen Merkmale des Sports“	193
(c) Zwischenergebnis	195
VI. Ergebnis: Grundfreiheit und Sportrecht	196
D. Das internationale Sportverbandsrecht im Lichte des europäischen Wettbewerbsrechts	196
I. Anwendungsbereich der Wettbewerbsvorschriften – Bereichsausnahme für den Sport?	197
II. Zur kartellrechtlichen Unternehmereigenschaft internationaler Sportverbände	197
III. Der relevante Markt	199
IV. Art. 101 Abs. 1 AEUV – Kartellverbot	200
1. Tatbestandsvoraussetzungen	201
a) Zum Vorliegen einer Verhaltenskoordination	201
b) Wettbewerbsbeschränkung	201
c) Eignung zur Beeinträchtigung des zwischenstaatlichen Handelns – „Zwischenstaatlichkeitsklausel“	203
d) Ungeschriebenes Tatbestandsmerkmal: Spürbarkeitskriterium	204
2. Tatbestandsrestriktion – Wettbewerbsspezifische Ausnahmen aufgrund wertender Betrachtung	205
a) Rule of Reason	206
b) Konzernbezogene Überlegungen	207
c) Zwischenergebnis	209
3. Art. 101 Abs. 3 AEUV – Legalausnahme vom Kartellverbot für den Sport	209
4. Die Verbandsautonomie als wettbewerbsrechtliches Korrektiv	211
a) Der Meca-Medina-Test des EuGH	212
b) Würdigung	216
c) Dogmatische Einbettung des Meca-Medina-Tests	217
d) Art. 165 AEUV und Meca-Medina-Test	218
V. Art. 102 AEUV – Missbrauchsverbot	218
1. Marktbeherrschende Stellung	219
2. Missbräuchliche Ausnutzung	220
VI. Praktische Konkordanz zwischen Wettbewerbsrecht und Unionsgrundrecht?	224
VII. Zwischenergebnis – Der Sport im Spiegel des Wettbewerbsrechts	225
E. Fazit: Der internationale Sportverband und die europäische Wirtschaftsverfassung	226
Viertes Kapitel: Assoziationsrechtliche Implikationen – von der Europäisierung zur Internationalisierung des Sports?	228
A. Die Außenbeziehungen der Union ‒ Freizügigkeitsbestimmungen und Gleichbehandlungsgebote in Abkommen mit Drittstaaten	229
I. Freihandelsassoziierung	229
II. Beitrittsassoziierung	231
III. Entwicklungsassoziierung	234
B. Reichweite der Freizügigkeitsbestimmungen und Gleichbehandlungsgebote	236
I. Unmittelbare Wirksamkeit der Vorschriften in Drittstaatenabkommen	237
1. Freihandelsabkommen	239
2. Beitrittsassoziierung	240
3. Partnerschaftsabkommen	243
a) Arbeitnehmer	243
b) Dienstleistungsverkehr	246
c) Niederlassungsfreiheit	247
4. Entwicklungsassoziierung	247
5. Zwischenergebnis	250
II. Drittwirkung der Abkommen	250
1. Eckpunkte der EuGH-Rechtsprechung zu Europa- und Partnerschaftsabkommen	250
2. Bewertung anderer Assoziierungsabkommen im Lichte der Rechtsprechung des EuGH	252
C. Wettbewerbsregeln aus Drittstaatenabkommen	256
D. Ergebnis – „Partielle Internationalisierung“ durch die Assoziierungsabkommen	261
Fünftes Kapitel: Ausgewählte Instrumente internationaler Sportverbände und ihre Vereinbarkeit mit dem Unionsrecht	263
A. Die (Wieder-)‌Einführung von Ausländerbeschränkungen	263
I. Begriffliche Annäherung	264
1. Klassische Ausländerklauseln	264
2. Mindestquotierungen	265
II. Bisherige Entwicklung in der Rechtsprechung des EuGH	266
1. Ausländerbeschränkungen bis Mitte der 90er Jahre	266
a) Relevante Sportverbandsnormen	267
aa) Berufsfußball	267
bb) Sonstige Sportarten	270
b) Rezeption in der Rechtsprechung	270
2. Bosman-Urteil: Reaktionen	271
3. Post-Bosman-Ära	272
a) Relevante Sportverbandsnormen	272
b) Rezeption in der Rechtsprechung	273
4. Zwischenergebnis	274
III. Aktuelle Ansätze – Mindestquotierungen	274
1. Gegenwärtige Erscheinungsformen	274
2. Rechtliche Würdigung im Lichte des Unionsrechts	276
a) Tatbestand	276
aa) Grundfreiheiten	276
bb) Wettbewerbsrecht	277
(1) Art. 101 Abs. 1 AEUV	277
(2) Art. 102 AEUV	277
b) Rechtfertigung	278
aa) Grundfreiheiten	278
(1) Legitime Ziele von Mindestquotierungen	278
(a) Ausbildungschancen/Schutz für Nachwuchskräfte	279
(b) Nationalmannschaft	279
(c) Identifikation	280
(d) Sportliches Gleichgewicht	280
(e) Würdigung	280
(2) Geeignetheit	281
(3) Erforderlichkeit	283
(4) Angemessenheit	284
(a) Ausmaß	284
(b) Wertende Gesamtbilanz	286
bb) Wettbewerbsrecht	291
3. Assoziierungsrechtliche Implikationen	291
IV. Ergebnis	292
B. Begrenzung von Investorentätigkeit – Das Verbot von Mehrheitsbeteiligungen an Sport-Kapitalgesellschaften	292
I. Inhalt und Regelungsgegenstand	292
II. Rechtliche Würdigung im Lichte des Unionsrechts	294
1. Wettbewerbsrecht	295
a) Tatbestand von Art. 101 Abs. 1 AEUV und Art. 102 AEUV	295
b) Rechtfertigung	295
aa) Zielsetzung im Gesamtzusammenhang	296
bb) Notwendigkeitsprüfung	296
(1) Integrität und Stabilität des Wettbewerbs	296
(2) Schutz durch Fremdbestimmung	298
(3) Ergebnis	301
2. Grundfreiheiten	301
a) Beeinträchtigung des Schutzbereichs	301
b) Rechtfertigung	303
III. Assoziierungsrechtliche Implikationen	304
IV. Ergebnis	304
C. Die break-even-rule des financial fair play-Konzepts im Lichte der binnenmarktrechtlichen Bestimmungen der Verträge	305
I. Inhalt und Regelungsgegenstand	305
II. Rechtliche Würdigung im Lichte des Unionsrechts	309
1. Lizenzvergabesystem	310
a) Wettbewerbsrecht	310
aa) Zielsetzung im Gesamtzusammenhang	311
bb) Notwendigkeitsprüfung	313
cc) Verhältnismäßigkeit	316
b) Grundfreiheiten	317
2. FFP und verbundene Parteien	319
a) Begrifflichkeiten	319
aa) Verbundene Partei	319
bb) Zeitwert (fair value)	320
cc) Beiträge zum Ausgleich des break-even-Defizits	321
dd) (Erste) Beispiele aus der Rechtspraxis	321
b) Wettbewerbsrechtliche Bedenken	322
c) Grundfreiheiten	324
d) Zwischenergebnis	325
3. FFP und Gehaltsobergrenzen	326
III. Assoziierungsrechtliche Implikationen	328
IV. Ergebnis	328
D. Fairplay-Gebühr – Eine erste Einschätzung zum Bericht der Expertengruppe „Good Governance for Sport“	329
Sechstes Kapitel: Rechtsdurchsetzung gegenüber internationalen Sportverbänden bei Verletzungen von Unionsrecht	333
A. Das Rechtsschutzsystem im (internationalen) Sportrecht	333
B. Sportgerichtliches Verfahren und Unionsrecht	334
I. Überblick über das Rechtsschutzsystem im Sport	334
1. Die Spruchkörper	334
2. Abgrenzung zwischen diesen Spruchkörpern	335
3. Verhältnis zur staatlichen Gerichtsbarkeit	336
II. Verbandsinterne Spruchkörper und Unionsrecht	337
1. Grundlagen des sportverbandsgerichtlichen Verfahrens	337
2. Unionsrechtliche Zusammenhänge	338
III. Sportschiedsgerichtliches Verfahren und Unionsrecht	339
1. Grundlagen des sportschiedsgerichtlichen Verfahrens	339
2. Unionsrechtliche Zusammenhänge	341
a) Rechtswahlvereinbarung	342
b) Lex causae eines Drittstaates in internationalen Schiedsverfahren	343
aa) Schiedsort in der EU	343
bb) Schiedsort in Drittstaat	347
c) Entscheidung nach Billigkeit	350
d) Zwischenfazit	351
C. Das Sportrecht vor der ordentlichen Gerichtsbarkeit	351
I. Staatliche Gerichtsbarkeit	352
1. Eingangsinstanz	352
a) Pflicht zur Anwendung unionsrechtlicher Vorschriften	352
b) Zivilrechtsfolgen bei Verstößen gegen Grundfreiheiten und Wettbewerbsrecht	353
2. Überprüfung/Kontrolle der „Sportrechtsprechung“	355
a) Verbandsgericht	355
b) Sportschiedsgericht	357
II. Unionsgerichtsbarkeit	360
1. Vorabentscheidungsverfahren	360
a) Vorlageberechtigung von Sportgerichten	360
b) Zwischenergebnis	366
2. Individualrechtsschutz	366
D. Ergebnis	368
Siebtes Kapitel: Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse	369
A. Zur Rechtsnatur des internationalen Sportverbandsrechts	369
B. Die Besonderheiten des Sports im Rahmen der Anwendung und Auslegung des Unionsrechts	370
I. Der internationale Sport als Regelungsgegenstand des Unionsrechts	370
II. Die besonderen Einflüsse des Sports auf die Anwendung der unionalen Bestimmungen	371
1. Die Besonderheiten des Sports im Rahmen der Prüfung der Grundfreiheiten	371
2. Die Besonderheiten des Sports im Rahmen der Prüfung des Wettbewerbsrechts	373
3. Einfluss von Art. 165 AEUV auf die Anwendung und Auslegung des Unionsrechts	374
C. Einwirkungen des Assoziierungsrechts – von der Europäisierung zur partiellen Internationalisierung?	375
D. Konkrete Auswirkungen in der Rechtspraxis – aktuelle Konfliktfelder	375
E. Rechtsschutzmöglichkeiten	377
Literaturverzeichnis	378
Sachverzeichnis	426

Cite BOOK

Style

Format

Das internationale Sportverbandsrecht im Geltungsbereich des europäischen Unions- und Assoziierungsrechts

Von Bosman über Meca-Medina zu Bernard

Additional Information

Book Details

Pricing

About The Author

Abstract

Table of Contents

Contact

Quick Navigation