Bring Your Own Device (BYOD)
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Bring Your Own Device (BYOD)
Rechtsfragen der dienstlichen Nutzung arbeitnehmereigener mobiler Endgeräte im Unternehmen
Schriften zum Sozial- und Arbeitsrecht, Vol. 344
(2017)
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Abstract
Der Einsatz von mobilen IT-Geräten ist im Privat- und Arbeitsleben kaum mehr wegzudenken. Während früher eine klare Trennung zwischen privaten und dienstlichen IT-Geräten vorherrschte, verwischen diese Grenzen heute zunehmend. Immer mehr Arbeitnehmer möchten auf die Nutzung ihrer privaten Mobilgeräte am Arbeitsplatz nicht mehr verzichten, sondern private Kommunikation und dienstliche Aufgaben von einem einzigen Gerät aus erledigen. Diskutiert und zusammengefasst wird dieser Trend unter dem Schlagwort »Bring Your Own Device« (BYOD).Christine Monsch widmet sich der Problematik, welche rechtlichen Anforderungen eine BYOD-Konzeptionierung und deren Ausgestaltung notwendig zu erfüllen hat, um einen rechtswirksamen Einsatz der Privatgeräte im Unternehmen zu gewährleisten. Im Fokus stehen arbeitsrechtliche Aspekte, wie Kosten- und Haftungsfragen, arbeitszeitrechtliche Regelungen sowie die Mitbestimmungsrechte des Betriebsrats. Die Autorin analysiert darüber hinaus auch die Fülle an telekommunikations- und datenschutzrechtlichen Problemkreisen sowie die lizenz-, straf- und steuerrechtlichen Fragestellungen und unterbreitet Vorschläge für ein praxisgerechtes BYOD-Regelungswerk.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 7 | ||
Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
Abkürzungsverzeichnis | 15 | ||
1. Kapitel: Einführung | 19 | ||
§ 1 Problemstellung | 19 | ||
§ 2 BYOD – Grundlagen | 21 | ||
A. Charakterisierung und Ausprägungen von BYOD | 21 | ||
I. Begriffsbestimmung | 21 | ||
II. Erscheinungsformen | 22 | ||
1. BYOD als „Betriebsmittelersatz“ | 23 | ||
2. Der optionale BYOD Einsatz | 24 | ||
3. Der nicht geregelte Einsatz | 24 | ||
III. Abgrenzung zu anderen Konzepten | 25 | ||
1. Gründe für Alternativkonzepte | 25 | ||
2. COPE – „Corporate-Owned, Personally Enabled“ | 25 | ||
3. CYOD – „Choose Your Own Device“ | 27 | ||
B. Herkunft und Verbreitung | 28 | ||
§ 3 Die rechtliche Implementierung von BYOD – Rechtsgrundlagen für die Einführung einer BYOD-Nutzungsvereinbarung | 29 | ||
A. Direktionsrecht | 30 | ||
B. Individualvereinbarung – Rechtlicher Charakter | 31 | ||
I. Arbeitsvertragliche Regelung | 31 | ||
II. Gesondertes Rechtsverhältnis | 32 | ||
III. Stellungnahme | 33 | ||
C. Betriebsvereinbarung | 35 | ||
I. Die Einführung von BYOD | 35 | ||
II. Die konkreten Nutzungsvorgaben | 36 | ||
D. Nutzungsrecht des Arbeitnehmers aufgrund einer betrieblichen Übung? | 38 | ||
I. Zum Begriff der betrieblichen Übung | 38 | ||
II. Meinungsstand | 39 | ||
III. Stellungnahme | 40 | ||
E. Fazit | 43 | ||
2. Kapitel: Die arbeitsrechtliche Umsetzung des BYOD-Konzepts | 44 | ||
§ 4 Regelungsaspekte und inhaltliche Ausgestaltung der BYOD-Nutzungsvereinbarung | 44 | ||
A. Freiwilligkeit | 44 | ||
B. Einschränkungen der privaten Nutzung | 45 | ||
I. Ausschluss und Einschränkungen der privaten Nutzung während der Arbeitszeit | 45 | ||
II. Vollständiger Ausschluss der Privatnutzung außerhalb der Arbeitszeit | 46 | ||
III. Zulässigkeit teilweiser Einschränkung privater Nutzung außerhalb der Arbeitszeit | 47 | ||
C. Arbeitszeitrecht | 47 | ||
I. Einsatz von BYOD außerhalb der regulären Arbeitszeit – Freizeit oder Arbeitszeit? | 48 | ||
1. Arbeitszeit i. S. d. ArbZG – Einführung | 48 | ||
2. Übertragung und Anwendung auf BYOD | 50 | ||
a) Wirksame Anordnung der Erreichbarkeit | 51 | ||
b) Fehlende Anordnung der Erreichbarkeit | 52 | ||
aa) Arbeitszeit bei Zurechenbarkeit | 52 | ||
bb) Reines Freizeitverhalten | 53 | ||
cc) Rufbereitschaft analog auch bei bloß faktischer Erreichbarkeit | 54 | ||
dd) Stellungnahme | 54 | ||
ee) Zwischenergebnis | 57 | ||
II. Arbeitszeit- und vergütungsrechtliche Folgen | 57 | ||
1. Höchstarbeitszeit und Aufzeichnungspflicht | 57 | ||
2. Ruhezeit gem. § 5 ArbZG | 58 | ||
a) Wertender Ansatz: keine Unterbrechung bei sogenannter „nicht nennenswerter Arbeitsleistung“ | 59 | ||
b) Anrechnungsrelevante Unterbrechung | 59 | ||
c) Stellungnahme | 60 | ||
3. Sonn- und Feiertagsruhe | 62 | ||
4. Überstunden und Vergütung | 63 | ||
III. Folgerungen für die BYOD-Nutzungsvereinbarung | 64 | ||
D. Arbeitsschutzgesetz und Bildschirmarbeitsverordnung | 66 | ||
I. Arbeitsschutzgesetz (ArbSchG) | 66 | ||
II. Bildschirmarbeitsverordnung (BildschirmarbV) | 68 | ||
E. Regelungen zum Kostenersatz | 69 | ||
I. Betriebsmittelersetzendes BYOD | 69 | ||
1. Aufwendungsersatz für die Bereitstellung des Geräts | 69 | ||
2. Aufwendungsersatz für die Nutzung des Geräts | 71 | ||
a) Kostenerstattung gegen Einzelnachweis | 71 | ||
b) Pauschalvereinbarung | 72 | ||
c) Übernahme des Telekommunikationsvertrages durch den Arbeitgeber | 74 | ||
3. Support und Wartung | 75 | ||
4. Ausschluss des Aufwendungsersatzes | 76 | ||
II. Optionales BYOD | 76 | ||
1. Aufwendungsersatzanspruch nach § 670 BGB analog | 76 | ||
2. Folgerungen für die BYOD-Nutzungsvereinbarung | 78 | ||
F. Haftung zwischen Arbeitgeber und Arbeitnehmer | 78 | ||
I. Haftungsrechtliche Ansprüche des Arbeitgebers | 79 | ||
II. Haftungsrechtliche Ansprüche des Arbeitnehmers | 80 | ||
1. Verschuldensabhängige Haftung des Arbeitgebers | 81 | ||
a) Pflichten zum Schutz des Eigentums und sonstiger vermögensrechtlicher Belange des Arbeitnehmers | 81 | ||
b) Haftungsausschlüsse | 83 | ||
aa) Formularklauseln | 83 | ||
bb) Betriebsvereinbarung | 85 | ||
c) Weitere Möglichkeiten der Haftungsbeschränkung | 87 | ||
2. Verschuldensunabhängige Haftung des Arbeitgebers | 88 | ||
a) Grundsätze der verschuldensunabhängigen Haftung bei Eigenschäden des Arbeitnehmers | 88 | ||
b) Betriebsmittelersetzendes BYOD | 91 | ||
c) Optionales BYOD | 93 | ||
III. Ersatzbeschaffungspflicht | 94 | ||
G. Herausgabepflichten | 94 | ||
H. Beendigung des Arbeitsverhältnisses r | 95 | ||
§ 5 Betriebsverfassungsrechtliche Beteiligungsrechte des Betriebsrats r | 96 | ||
A. Allgemeiner Unterrichtungsanspruch – § 80 Abs. 2 BetrVG | 97 | ||
B. Arbeitsplatzplanung – § 90 BetrVG Unterrichtungs- und Beratungsrechte | 98 | ||
I. Unterrichtungsrecht nach § 90 Abs. 1 BetrVG | 98 | ||
II. Beratungsrecht nach § 90 Abs. 2 BetrVG | 99 | ||
C. Betriebsänderung – § 111 BetrVG | 100 | ||
D. Betriebliche Mitbestimmungsrechte nach § 87 Abs. 1 BetrVG | 100 | ||
I. Ordnungs- und Verhaltensvorschriften (§ 87 Abs. 1 Nr. 1 BetrVG) | 100 | ||
II. § 87 Abs. 1 Nr. 2 und Nr. 3 BetrVG | 103 | ||
1. Beginn und Ende der täglichen Arbeitszeit (§ 87 Abs. 1 Nr. 2) | 103 | ||
2. Vorübergehende Verlängerung der betriebsüblichen Arbeitszeit (§ 87 Abs. 1 Nr. 3 BetrVG) | 104 | ||
III. Überwachung mittels technischer Einrichtungen (§ 87 Abs. 1 Nr. 6 BetrVG) | 106 | ||
IV. Arbeitsschutz (§ 87 Abs. 1 Nr. 7 BetrVG) | 108 | ||
3. Kapitel: Telekommunikations- und Datenschutzrecht | 110 | ||
§ 6 BYOD und das Telekommunikationsrecht | 110 | ||
A. Das Telekommunikationsgesetz (TKG) | 110 | ||
I. Anwendbarkeit des § 88 TKG? | 110 | ||
1. Herrschende Ansicht in der arbeitsrechtlichen Literatur | 111 | ||
2. Gegenansicht und instanzgerichtliche Rechtsprechung | 113 | ||
3. Stellungnahme | 115 | ||
a) Grammatikalische Auslegung | 115 | ||
b) Systematische Auslegung | 116 | ||
c) Historische Auslegung | 118 | ||
d) Teleologische Auslegung | 120 | ||
e) Fazit | 121 | ||
II. Rechtsfolgen und Konsequenzen für die BYOD-Nutzung | 121 | ||
1. Reichweite des Schutzes des einfachgesetzlichen Fernmeldegeheimnisses | 122 | ||
a) POP3-Verfahren | 123 | ||
b) IMAP-Verfahren | 123 | ||
c) Sicherungskopien des Arbeitgebers | 125 | ||
2. Kontrolle des E-Mail-Verkehrs im Anwendungsbereich des TKG | 125 | ||
a) Kontrolle des E-Mail-Inhalts | 125 | ||
b) Kontrolle der Verkehrsdaten | 126 | ||
3. Kontrolle der Internetnutzung im Anwendungsbereich des TKG | 127 | ||
a) Kontrolle des Inhalts der Internetseite | 127 | ||
b) Kontrolle der Verkehrsdaten | 127 | ||
4. Kontrolle des Telefonverkehrs im Anwendungsbereich des TKG | 128 | ||
a) Kontrolle des Inhalts von Telefongesprächen | 128 | ||
b) Kontrolle der Verkehrsdaten | 128 | ||
B. Telemediengesetz (TMG) | 129 | ||
§ 7 BYOD und das Datenschutzrecht | 129 | ||
A. BYOD als Auftragsdatenverarbeitung? | 130 | ||
I. Meinungsstand | 132 | ||
II. Stellungnahme | 133 | ||
B. Technische und organisatorische Maßnahmen | 134 | ||
I. Mobile Device Management | 134 | ||
II. Vorgaben der Anlage zu § 9 BDSG | 136 | ||
1. Trennungsgebot | 136 | ||
a) Containerlösungen | 136 | ||
b) Virtualisierungslösungen | 137 | ||
c) Vor- und Nachteile | 137 | ||
2. Zutrittskontrollen | 138 | ||
3. Zugangskontrollen | 138 | ||
4. Zugriffskontrolle | 139 | ||
5. Weitergabekontrolle | 140 | ||
6. Eingabekontrolle | 141 | ||
7. Verfügbarkeitskontrolle | 141 | ||
a) Anti-Virenprogramme und das Verbot von „Jailbreaks“ | 141 | ||
b) Verbot von Cloud-Computing | 142 | ||
c) Fernlöschungen und -sperrungen | 144 | ||
d) Blacklist | 146 | ||
C. Verwaltung und Kontrolle der Endgeräte | 147 | ||
I. Speichern dienstlicher Daten | 147 | ||
II. Zugriff auf dienstliche Daten | 148 | ||
III. Löschen dienstlicher Daten | 149 | ||
4. Kapitel: Lizenz- und Urheberrecht | 151 | ||
A. Lizenzrechtliche Ausgangssituation | 151 | ||
I. Nutzung von Unternehmenssoftware | 152 | ||
II. Nutzung privater Software | 152 | ||
B. Haftungsrisiken für Urheberrechtsverletzungen | 153 | ||
I. Haftung des Unternehmens | 153 | ||
1. § 99 UrhG | 153 | ||
2. § 97 Abs. 2 UrhG | 156 | ||
II. Haftung der Organe | 156 | ||
C. Folgerungen für die BYOD-Nutzungsvereinbarung | 158 | ||
5. Kapitel: Strafrechtliche Risiken bei der BYOD-Nutzung | 160 | ||
A. §§ 17, 18 UWG | 160 | ||
B. § 202a Abs. 1 StGB | 161 | ||
C. § 202b StGB | 162 | ||
D. § 202c StGB | 163 | ||
E. § 206 StGB | 164 | ||
F. § 303a StGB | 164 | ||
6. Kapitel: Steuerrecht | 167 | ||
A. Betriebsmittelersetzendes BYOD | 167 | ||
B. Optionales BYOD | 169 | ||
C. Dokumentations- und Aufbewahrungspflichten | 170 | ||
7. Kapitel: Zusammenfassung der wichtigsten Thesen | 172 | ||
Muster einer Nutzungsvereinbarung für den optionalen BYOD-Einsatz | 175 | ||
Literaturverzeichnis | 180 | ||
Sachverzeichnis | 192 |