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Die Beschäftigungspolitik in der Bundesrepublik Deutschland in den Jahren 1974 - 1978

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Hemmerich, F. (1982). Die Beschäftigungspolitik in der Bundesrepublik Deutschland in den Jahren 1974 - 1978. Eine wirkungsanalytische Untersuchung vor dem Hintergrund des spezifischen Charakters der Wirtschaftskrise und unter Berücksichtigung der aktuellen Funktionsmechanismen des Arbeitsmarktes. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-45253-8
Hemmerich, Friedhelm. Die Beschäftigungspolitik in der Bundesrepublik Deutschland in den Jahren 1974 - 1978: Eine wirkungsanalytische Untersuchung vor dem Hintergrund des spezifischen Charakters der Wirtschaftskrise und unter Berücksichtigung der aktuellen Funktionsmechanismen des Arbeitsmarktes. Duncker & Humblot, 1982. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-45253-8
Hemmerich, F (1982): Die Beschäftigungspolitik in der Bundesrepublik Deutschland in den Jahren 1974 - 1978: Eine wirkungsanalytische Untersuchung vor dem Hintergrund des spezifischen Charakters der Wirtschaftskrise und unter Berücksichtigung der aktuellen Funktionsmechanismen des Arbeitsmarktes, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-45253-8

Format

Die Beschäftigungspolitik in der Bundesrepublik Deutschland in den Jahren 1974 - 1978

Eine wirkungsanalytische Untersuchung vor dem Hintergrund des spezifischen Charakters der Wirtschaftskrise und unter Berücksichtigung der aktuellen Funktionsmechanismen des Arbeitsmarktes

Hemmerich, Friedhelm

Volkswirtschaftliche Schriften, Vol. 326

(1982)

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Table of Contents

Section Title Page Action Price
Vorwort 5
Inhalt 7
Verzeichnis der Tabellen und Schaubilder 11
Tabellen 11
Schaubilder 12
1. Einleitung 13
1.1. Die Kosten der Arbeitslosigkeit 13
1.2. Ziel, Aufbau und Methode der Arbeit 17
2. Die makroökonomischen Ursachen von Wirtschaftskrise und Massenarbeitslosigkeit 21
2.1. Vorbemerkungen 21
2.2. Die langfristigen Ursachen 21
2.2.1. Der Überblick 21
2.2.2. Die Phase von 1950–1965 23
2.2.3. Die Zeit seit 1966 25
2.3. Die konjunkturellen Ursachen 29
2.3.1. Konjunktur- und Beschäftigungsindikatoren im Überblick 29
2.3.2. Die Verwendungskomponenten des Sozialprodukts und ihre jeweiligen Bestimmungsgründe 32
2.3.2.1. Der Überblick 32
2.3.2.2. Der private Verbrauch 32
2.3.2.3. Der Außenbeitrag 36
2.3.2.4. Die Investitionen 36
2.4. Zusammenfassung der Krisenursachen 43
2.5. Exkurs zur Erklärung der Arbeitslosigkeit sowie zur Strategieempfehlung des Sachverständigenrates 44
2.5.1. Vorbemerkungen 44
2.5.2. Darstellung der Sicht des SVR 44
2.5.3. Kritik der Krisenerklärung des SVR 46
2.5.4. Kritik der Strategieempfehlung des SVR 49
3. Der Arbeitsmarkt und seine aktuellen Funktionsmechanismen 52
3.1. Vorbemerkungen 52
3.2. Das Angebot an Arbeitskräften 52
3.3. Die Nachfrage nach Arbeitskräften 56
3.3.1. Das Niveau der Nachfrage nach Arbeitskräften 56
3.3.2. Die Struktur der Nachfrage nach Arbeitskräften 59
3.3.2.1. Vorbemerkungen 59
3.3.2.2. Die beiden Hauptsegmente des Arbeitsmarktes: das primäre und das sekundäre Segment 60
3.3.2.2.1. Der Überblick 60
3.3.2.2.2. Das primäre Arbeitsmarktsegment 62
3.3.2.2.3. Das sekundäre Arbeitsmarktsegment 64
3.4. Der Arbeitsmarktprozeß 68
4. Beschäftigungspolitik in den Jahren 1974–78 vor dem Hintergrund der ökonomischen und politischen Entwicklung 72
4.1. Zum Aufbau dieses Kapitels 72
4.2. Die politische Ausgangslage vor Beginn der Krise 72
4.3. Die globale Gestaltung der Staatshaushalte in konjunktur- und beschäftigungspolitischer Perspektive 75
4.3.1. Vorbemerkungen 75
4.3.2. Die Ergebnisse der Schätzung der konjunkturellen Wirkungen in den beiden ausgewählten Budgetkonzepten 79
4.3.3. Methodische Erläuterungen zu den beiden Budgetkonzepten 83
4.3.3.1. Das Konzept des konjunkturneutralen Haushalts des Sachverständigenrates 83
4.3.3.2. Das System von Fiskalindikatoren des IFO-Instituts und seine Unterschiede zum Konzept des konjunkturneutralen Haushalts 88
4.3.4. Die Beurteilung der konjunkturellen Wirkungen 90
4.4. Die konjunktur- und beschäftigungspolitischen Einzelmaßnahmen vor dem Hintergrund der allgemeinen ökonomischen und politischen Entwicklung 95
4.4.1. Vorbemerkungen 95
4.4.2. Die Phase 1974/75: zunächst Abwarten, dann indirekt-antizyklische Politik, unzureichend dimensioniert 96
4.4.2.1. Die konjunkturelle Situation unmittelbar vor Ausbruch der Krise 96
4.4.2.2. Die Maßnahmen des Jahres 1974 97
4.4.2.3. Die Maßnahmen des Jahres 1975 100
4.4.2.3.1. Der Überblick 100
4.4.2.3.2. Die Wirkungen der wirtschaftspolitischen Maßnahmen im Jahre 1975 (exkl. Investitionszulage) 103
4.4.2.3.3. Die Investitionszulage 105
4.4.2.4. Zusammenfassung der Wirkungen der Einzelmaßnahmen in der ersten Phase des Untersuchungszeitraumes 110
4.4.3. Die Phase 1976/77: krisenverschärfende Politik der Haushaltskonsolidierung 112
4.4.3.1. Vorbemerkungen 112
4.4.3.2. Das Programm zur Stärkung von Bau- und anderen Investitionen vom August 1975 112
4.4.3.3. Der finanzpolitische Kurswechsel: Beschlüsse über Sparmaßnahmen und Steuererhöhungen 117
4.4.3.3.1. Der politische Hintergrund des Kurswechsels 117
4.4.3.3.2. Das Programm der Sparmaßnahmen und Steuererhöhungen vom September 1975 120
4.4.3.3.3. Sonstige Maßnahmen in den Jahren 1976/77 124
4.4.3.4. Zusammenfassung der Wirkungen der Einzelmaßnahmen in der zweiten Phase des Untersuchungszeitraumes 125
4.4.4. Das Jahr 1978: mäßig expansive Wirtschaftspolitik 128
4.4.4.1. Wieder leichte Kurskorrektur der Finanzpolitik 128
4.4.4.2. Das Programm für Zukunftsinvestitionen 129
4.4.5. Zusammenfassende Beurteilung der konjunktur- und beschäftigungspolitischen Einzelmaßnahmen in den Jahren 1974–1978 133
4.4.6. Sonstige Maßnahmenbereiche von beschäftigungspolitischer Relevanz 139
4.4.6.1. Vorbemerkung 139
4.4.6.2. Beschäftigungsentwicklung im öffentlichen Dienst 139
4.4.6.3. Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen gegenüber Ausländern 144
4.4.6.4. Arbeitszeitverkürzung 146
5. Kurze Zusammenfassung der Ergebnisse und Ausblick 149
5.1. Die wichtigsten Ergebnisse in Kurzfassung 149
5.2. Was bleibt in bezug auf die Beschäftigungspolitik seit 1974 erklärungsbedürftig? 150
5.3. Konsequenzen eines künftigen Verzichts auf Beschäftigungspolitik 154
5.4. Ansatzpunkte einer erfolgreichen Beschäftigungspolitik in den 80er Jahren aus heutiger Sicht 157
Literaturverzeichnis 162
1. Monographien, Aufsätze, Sammelbände 162
2. Sonstiges 170