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Dörrwächter, J. (1998). Tendenzschutz im Tarifrecht. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-49164-3
Dörrwächter, Jan Christoph. Tendenzschutz im Tarifrecht. Duncker & Humblot, 1998. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-49164-3
Dörrwächter, J (1998): Tendenzschutz im Tarifrecht, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-49164-3
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Tendenzschutz im Tarifrecht
Schriften zum Sozial- und Arbeitsrecht, Vol. 161
(1998)
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Abstract
Manche Unternehmen verfolgen neben wirtschaftlichen auch ideelle Ziele. Diesem Umstand tragen im Mitbestimmungs- sowie im Betriebsverfassungsrecht eine Reihe sogenannter Tendenzschutzvorschriften, etwa § 118 Abs. 1 BetrVG, Rechnung, die den arbeitnehmerischen Einfluß auf die Verfolgung solcher ideellen Ziele beschränken bzw. ausschließen sollen. Das Tarifrecht hingegen kennt keine derartigen Bestimmungen. Der Autor untersucht daher Existenz und Ausgestaltung eines tarifrechtlichen Tendenzschutzes. Er kommt zu dem Ergebnis, daß in erster Linie die tendenzschützenden Grundrechte des Arbeitgebers der tarifautonomen Betätigung auf Arbeitnehmerseite Schranken ziehen können, vor allem infolge der Grundrechtsbindung des Tarifvertrages. Eine Analogie zu § 118 Abs. 1 BetrVG und damit einen umfassenden einfachgesetzlichen Tendenzschutz im Tarifrecht lehnt der Autor ab. Schließlich werden Voraussetzungen und Wirkungsweise des tarifrechtlichen Tendenzschutzes, insbesondere Gemeinsamkeiten sowie Unterschiede zur Regelung des § 118 Abs. 1 BetrVG herausgearbeitet.
Table of Contents.
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 22 | ||
| § 1 Einleitung | 27 | ||
| A. Problemstellung und thematische Einführung | 27 | ||
| B. Gegenstand, Ziel und Gang der Untersuchung | 28 | ||
| C. Abgrenzung des Themas | 28 | ||
| D. Begriffliches | 29 | ||
| Teil 1: Einführung in die Problematik | 31 | ||
| 1. Abschnitt: Grundlagen | 31 | ||
| § 2 Koalitionsfreiheit und Tarifautonomie im System des Arbeitsrechts | 31 | ||
| A. Der Begriff der Koalition i.S.v. Art. 9 Abs. 3 GG | 31 | ||
| B. Die verfassungsrechtliche Garantie von Koalitionsfreiheit und Tarifautonomie | 32 | ||
| I. Individuelle Koalitionsfreiheit | 33 | ||
| II. Kollektive Koalitionsfreiheit | 33 | ||
| 1. Berechtigung | 34 | ||
| 2. Inhalt | 35 | ||
| a) Bestands- bzw. Existenzgarantie, Organisationsautonomie | 35 | ||
| b) Betätigungsgarantie | 35 | ||
| c) Garantie der Arbeitskampfmittel | 37 | ||
| C. Die Ausgestaltung der Tarifautonomie durch den Gesetzgeber | 37 | ||
| I. Der Gestaltungsauftrag | 38 | ||
| II. Die rechtliche Ausgestaltung des Tarifvertragssystems durch das Tarifvertragsgesetz | 39 | ||
| 1. Der normative Teil | 39 | ||
| a) Inhalt der Tarifnormen | 39 | ||
| b) Der Streit um die Begründung der Tarifwirkung | 39 | ||
| aa) Rechtsgeschäftliche Erklärung | 40 | ||
| bb) Normativer Erklärungsansatz | 41 | ||
| cc) Stellungnahme | 42 | ||
| dd) Ergebnis | 43 | ||
| 2. Der schuldrechtliche Teil | 44 | ||
| § 3 Der gesetzlich geregelte Tendenzschutz | 45 | ||
| A. Überblick über das Recht der Betriebs- und Unternehmensverfassung | 46 | ||
| B. § 118 Abs. 1 BetrVG | 47 | ||
| I. Die Voraussetzungen des Tendenzschutzes nach § 118 Abs. 1 BetrVG | 47 | ||
| 1. Betrieb und Unternehmen | 47 | ||
| 2. Die einzelnen Bestimmungen | 48 | ||
| a) § 118 Abs. 1 Nr. 1 BetrVG | 48 | ||
| b) § 118 Abs. 1 S. 1 Nr. 2 BetrVG | 49 | ||
| II. Die Rechtsfolgen der Tendenzeigenschaft nach § 118 Abs. 1 BetrVG | 50 | ||
| C. § 1 Abs. 4 S. 1 MitbestG | 52 | ||
| D. § 81 Abs. 1 BetrVG 1952 | 53 | ||
| E. Die übrigen Tendenzschutzbestimmungen | 54 | ||
| 2. Abschnitt: Die Relevanz des Problems | 56 | ||
| § 4 Das Verhältnis von Tarifvertrag und Mitbestimmung | 56 | ||
| A. Die Zweispurigkeit der kollektiven arbeitnehmerischen Interessenwahrnehmung | 57 | ||
| B. Berührungspunkte von Tarifautonomie und Mitbestimmung | 58 | ||
| I. Sachlich-gegenständliche Überschneidungen | 59 | ||
| 1. Betriebsverfassungsrecht | 59 | ||
| a) Soziale Angelegenheiten und Inhaltsnormen | 59 | ||
| b) Soziale Angelegenheiten und Betriebsnormen | 60 | ||
| c) Personelle Angelegenheiten und Abschluß- bzw. Beendigungsnormen | 61 | ||
| 2. Unternehmensmitbestimmung | 61 | ||
| 3. Zwischenergebnis | 62 | ||
| II. Die Regelung betriebs- und unternehmensverfassungsrechtlicher Fragen durch Tarifvertrag | 63 | ||
| 1. Die Regelung betriebsverfassungsrechtlicher Fragen | 63 | ||
| 2. Die Regelung unternehmensverfassungsrechtlicher Fragen | 64 | ||
| C. Folgerungen | 64 | ||
| I. Personelle Maßnahmen | 65 | ||
| II. Soziale Angelegenheiten | 65 | ||
| III. Mögliche Rechtfertigung | 66 | ||
| IV. Ergebnis | 67 | ||
| § 5 Tendenzschutz als Rechtsfigur des Tarifrechts | 67 | ||
| A. Die grundsätzliche Möglichkeit eines Tendenzschutzes im Tarifrecht | 67 | ||
| I. Die prinzipielle Beschränkung des Anwendungsbereiches der gesetzlichen Tendenzschutzvorschriften | 67 | ||
| II. Die möglichen Auswirkungen der Tendenzverfolgung außerhalb des Mitbestimmungsrechts | 68 | ||
| 1. Tendenz als Eigenschaft des Betriebes bzw. Unternehmens | 68 | ||
| 2. Auswirkung der Tendenz im allgemeinen Arbeitsrecht | 69 | ||
| III. Die Bedeutung der gesetzlichen Tendenzschutzbestimmungen für einen möglichen Tendenzschutz außerhalb des Mitbestimmungsrechts | 71 | ||
| 1. Rechtsfolgen der Tendenzeigenschaft | 71 | ||
| 2. Voraussetzungen eines Tendenzschutzes | 72 | ||
| a) Unmittelbarer und überwiegender Dienst an einer Tendenz | 73 | ||
| b) Kein einheitlicher Begriff des Tendenzbetriebes | 73 | ||
| IV. Ergebnis | 74 | ||
| B. Mögliche Formen eines tarifrechtlichen Tendenzschutzes | 75 | ||
| I. Ansatzpunkte für einen möglichen Tendenzschutz im Tarifrecht | 75 | ||
| 1. Tarifvertrag | 76 | ||
| 2. Koalitionszugehörigkeit, Tarifautonomie | 76 | ||
| II. Mögliche Auswirkungen eines tarifrechtlichen Tendenzschutzes | 76 | ||
| 1. Unvereinbarkeit von Koalitionszugehörigkeit und Tendenz | 76 | ||
| 2. Absoluter Ausschluß der tariflichen Regelungsmacht für bestimmte Betriebe oder Unternehmen | 77 | ||
| 3. Auswirkung der Tendenz beim einzelnen Tarifvertrag | 78 | ||
| III. Ergebnis | 78 | ||
| Teil 2: Die Existenz eines Tendenzschutzes im Tarifrecht | 79 | ||
| 1. Abschnitt: Historische Vorgaben | 79 | ||
| § 6 Historische Grundlagen von Mitbestimmungsrecht, Tendenzschutz und Tarifvertrag | 80 | ||
| A. Die Entwicklung des Mitbestimmungsrechts und insbesondere des Tendenzschutzes | 80 | ||
| I. Das Betriebsrätegesetz von 1920 | 80 | ||
| II. Die Entwicklung nach 1945 | 82 | ||
| III. Das Betriebsverfassungsgesetz von 1952 | 83 | ||
| IV. Das Betriebsverfassungsgesetz von 1972 | 84 | ||
| V. Das Mitbestimmungsgesetz von 1976 | 85 | ||
| VI. Zusammenfassung und Zwischenergebnis | 86 | ||
| B. Die Entwicklung des Tarifvertragsrechts | 87 | ||
| I. Die Zeit der Weimarer Republik | 87 | ||
| II. Das Tarifvertragsgesetz von 1949 | 89 | ||
| III. Die Rechtslage in der Französischen Besatzungszone | 90 | ||
| IV. Das Tarifrecht der Bundesrepublik und die weitere Entwicklung | 91 | ||
| V. Zwischenergebnis | 91 | ||
| C. Gesamtergebnis | 92 | ||
| 2. Abschnitt: Sinn und Zweck eines tarifrechtlichen Tendenzschutzes | 93 | ||
| § 7 Der Normzweck des gesetzlich geregelten Tendenzschutzes | 93 | ||
| A. Der Normzweck des § 118 Abs. 1 BetrVG | 93 | ||
| I. Darstellung der Ansichten und Kritik | 94 | ||
| 1. Sicherung des ungestörten Betriebsablaufes | 94 | ||
| 2. Gewährleistung eines Freiraumes | 96 | ||
| a) Schutz der Tendenzverfolgung um ihrer selbst willen | 97 | ||
| b) Absicherung des bestehenden Herrschaftssystems | 97 | ||
| 3. Privilegierung nichtwirtschaftlicher Zielsetzung | 99 | ||
| a) Historischer Hintergrund | 99 | ||
| b) § 118 Abs. 1 BetrVG 1972 | 100 | ||
| aa) Gegensatz von Tendenzverfolgung und wirtschaftlicher Zielsetzung? | 100 | ||
| bb) Keine Antinomie zwischen Tendenz und Gewinnstreben | 101 | ||
| cc) Weitere Kritikpunkte | 102 | ||
| 4. Gewährleistung von Grundrechtsentfaltungen durch den Unternehmer | 103 | ||
| II. Rechtsprechung | 106 | ||
| 1. Bundesarbeitsgericht | 106 | ||
| 2. Bundesverfassungsgericht | 107 | ||
| III. Eigene Ansicht | 107 | ||
| 1. Argumente für den Verfassungsbezug des Tendenzschutzes | 107 | ||
| a) Fassung des § 118 Abs. 1 BetrVG | 107 | ||
| b) Verfassungsrechtliche Erforderlichkeit des Tendenzschutzes | 110 | ||
| aa) Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts | 111 | ||
| bb) Arbeitszeitmaßnahmen des Arbeitgebers | 114 | ||
| cc) Personelle Maßnahmen | 115 | ||
| dd) Folgerungen | 116 | ||
| 2. Kritik an der These vom Grundrechtsbezug des Tendenzschutzes | 117 | ||
| a) Historisches Argument | 117 | ||
| b) Überflüssigkeit der Tendenzschutzregelung | 118 | ||
| c) Grundrechtsschutz auch für andere Unternehmen und Betriebe | 119 | ||
| d) Begrenzte Geltung der Arbeitgebergrundrechte | 119 | ||
| 3. Ergebnis | 120 | ||
| B. Der Normzweck des § 1 Abs. 4 S. 1 MitbestG | 121 | ||
| I. Meinungsstand | 121 | ||
| II. Stellungnahme | 121 | ||
| 1. Fassung und Systematik des § 1 Abs. 4 S. 1 MitbestG | 121 | ||
| 2. Gesetzesmaterialien | 122 | ||
| 3. Verfassungsrechtliche Gebotenheit des § 1 Abs. 4 S. 1 MitbestG | 122 | ||
| a) Verfassungsrechtliche Ausgangslage | 122 | ||
| b) Mitwirkungsbefugnisse des Aufsichtsrats ohne Tendenzschutz | 123 | ||
| c) Folgerungen | 125 | ||
| C. Der Normzweck der §§ 81 Abs. 1 BetrVG 1952 und 32 Abs. 1 S. 2 SprAuG | 125 | ||
| D. Zusammenfassung und Ergebnis | 126 | ||
| § 8 Der allgemeine Tendenzschutz im Arbeitsrecht | 126 | ||
| A. Der Tendenzschutz als allgemeines verfassungsrechtliches Prinzip | 126 | ||
| I. Schutz der Grundrechtsausübung | 126 | ||
| II. Erforderlichkeit des Grundrechtsschutzes | 128 | ||
| B. Das Problem des normativen Anknüpfungspunktes | 129 | ||
| I. Die Erforderlichkeit eines Anknüpfungspunktes | 129 | ||
| II. Anknüpfungspunkte eines Tendenzschutzes im Tarifrecht | 130 | ||
| C. Ergebnis | 130 | ||
| 3. Abschnitt: Der Meinungsstand zum tarifrechtlichen Tendenzschutz | 131 | ||
| § 9 Der tarifrechtliche Tendenzschutz in der Literatur | 131 | ||
| A. Meinungsstand | 131 | ||
| I. Wiedemann/Stumpf | 131 | ||
| II. Dütz | 132 | ||
| 1. Presse | 132 | ||
| a) Art. 5 Abs. 1 S. 2 GG | 132 | ||
| b) § 118 Abs. 1 S. 1 Nr. 2 BetrVG | 133 | ||
| c) Arbeitszeitregelungen im allgemeinen | 134 | ||
| 2. Koalitionen | 134 | ||
| III. Hanau | 135 | ||
| 1. § 118 BetrVG als Schranke der Tarifmacht | 135 | ||
| 2. Folgerungen für die Zulässigkeit tariflicher Ausbildungsregelungen | 136 | ||
| IV. Weiss/Weyand | 136 | ||
| 1. Art. 5 Abs. 1 S. 2 GG | 136 | ||
| a) Grundrechtskollision | 137 | ||
| b) Folgerungen für tarifliche Ausbildungsordnungen | 138 | ||
| 2. § 118 BetrVG | 138 | ||
| V. Löwisch/Rieble | 138 | ||
| VI. Däubler | 139 | ||
| 1. Tendenzschutz als Grundrechtsproblem | 139 | ||
| 2. Mittelbare Grundrechtswirkung | 140 | ||
| 3. Unmittelbare Grundrechtswirkung | 140 | ||
| B. Bewertung und Folgerungen | 141 | ||
| I. In der bisherigen Diskussion offengebliebene Fragen | 141 | ||
| II. Eigene Vorgehensweise | 142 | ||
| 4. Abschnitt: Verfassungsrechtliche Vorgaben für einen Tendenzschutz im Tarifrecht | 144 | ||
| § 10 Die verfassungsrechtlichen Schranken der individuellen Koalitionsfreiheit und der Tarifautonomie im allgemeinen | 144 | ||
| A. Die vorbehaltlose Gewährleistung in Art. 9 Abs. 3 GG und die Schrankensystematik des Grundgesetzes | 145 | ||
| I. Die vorbehaltlose Gewährleistung der Koalitionsfreiheit | 145 | ||
| II. Die Schrankensystematik des Grundgesetzes | 145 | ||
| B. Die Beschränkung der Koalitionsfreiheit auf die “Arbeits- und Wirtschaftsbedingungen” i.S.d. Art. 9 Abs. 3 S. 1 GG | 146 | ||
| I. Begrenzung der individuellen Koalitionsfreiheit | 146 | ||
| II. Begrenzung der Tarifautonomie | 147 | ||
| III. Der Inhalt der “Arbeits- und Wirtschaftsbedingungen” | 149 | ||
| IV. Bedeutung für tarifliche Regelungen mit Tendenzbezug | 150 | ||
| C. Die Schranke des Art. 9 Abs. 2 GG | 151 | ||
| D. Die allgemeinen Gesetze i.S.d. Art. 5 Abs. 2 GG | 152 | ||
| E. Kollisionsrechtliche Beschränkungen | 153 | ||
| F. Die Kernbereichslehre | 154 | ||
| I. Individuelle Koalitionsfreiheit | 155 | ||
| II. Tarifautonomie | 156 | ||
| G. Grundrechtsbindung des Tarifvertrages | 158 | ||
| § 11 Die Vorgaben der Grundrechte für einen Tendenzschutz im Tarifrecht | 158 | ||
| A. Koalitionszugehörigkeit des Arbeitnehmers und Tendenzschutz | 159 | ||
| I. Unvereinbarkeit von Gewerkschaftsmitgliedschaft und Tendenz | 159 | ||
| II. Wirkung der Unvereinbarkeit | 160 | ||
| III. Verfassungsrechtliche Fragestellung | 160 | ||
| IV. Die Wirkung der Grundrechte im Privatrecht im allgemeinen | 161 | ||
| 1. Die Lehre von der “unmittelbaren Drittwirkung” der Grundrechte | 162 | ||
| 2. Die Lehre von der “mittelbaren Drittwirkung” der Grundrechte | 163 | ||
| 3. Stellungnahme | 164 | ||
| a) Entscheidung für die mittelbare Drittwirkung | 164 | ||
| b) Spezielle Begründungsansätze | 165 | ||
| c) Ergebnis | 166 | ||
| V. Auswirkung der Tendenz auf die Koalitionszugehörigkeit des Arbeitnehmers | 166 | ||
| 1. Gewerkschaftszugehörigkeit als verhaltens- oder personenbedingter Umstand | 167 | ||
| 2. Pflichtverletzung | 168 | ||
| a) Inhalt der Tendenztreuepflicht | 168 | ||
| b) Gewerkschaftszugehörigkeit als Tendenztreuepflichtverstoß | 170 | ||
| c) Konkrete Berührung des Arbeitsverhältnisses | 173 | ||
| 3. Interessenabwägung | 173 | ||
| a) Bedeutung der Grundrechte für die Interessenabwägung | 174 | ||
| b) Beeinflussung der Interessenabwägung durch grundrechtliche Wertungen | 174 | ||
| c) Abwägung der widerstreitenden Grundrechtspositionen | 175 | ||
| aa) Verfassungsrechtliche Vorgaben für die Konfliktlösung | 175 | ||
| bb) Verzicht | 177 | ||
| 4. Mögliche Kollisionen von Tendenz und Gewerkschaftszugehörigkeit | 179 | ||
| 5. Tendenzgrundrechte als maßgeblicher Anknüpfungspunkt eines Tendenzschutzes | 179 | ||
| VI. Zusammenfassung und Ergebnis | 180 | ||
| B. Tarifautonomie und Tendenzschutz | 180 | ||
| I. Mögliche Kollisionsfälle | 181 | ||
| 1. Gewerkschaften | 181 | ||
| a) Arbeitnehmerkoalitionen als Arbeitgeber | 181 | ||
| b) Abgrenzung der rechtlichen Problematik | 182 | ||
| 2. Sonstige Tendenzunternehmen | 183 | ||
| II. Verfassungsrechtliche Bewertung des Konflikts und Lösung | 184 | ||
| 1. Gewerkschaften | 184 | ||
| a) Unmittelbare grundgesetzliche Vorgaben fur die Konfliktlösung | 185 | ||
| b) Mitglieder der Gewerkschaft als deren Arbeitnehmer | 186 | ||
| aa) Loyalitätspflichten | 186 | ||
| bb) Aufeinanderbezogenheit der jeweiligen Koalitionsrechte | 187 | ||
| cc) Berücksichtigung der Interessen der Gewerkschaftsbeschäftigten | 189 | ||
| c) Nichtmitglieder der Gewerkschaft als Arbeitnehmer | 190 | ||
| aa) Beschränkbarkeit des tarifautonomen Betätigungsrechts | 190 | ||
| bb) Verzicht | 191 | ||
| cc) Institutionelle Beschränkung der Koalitionsfreiheit | 192 | ||
| dd) Folgerungen | 192 | ||
| d) Zusammenfassung und Ergebnis | 193 | ||
| 2. Sonstige Tendenzunternehmen | 194 | ||
| C. Tarifvertrag und Tendenzschutz | 194 | ||
| I. Die Grundrechtsbindung der Tarifnormen – Meinungsstand und Kritik | 195 | ||
| 1. Unmittelbare Grundrechtsbindung | 195 | ||
| a) Allgemeine Drittwirkung der Grundrechte im Privatrecht | 195 | ||
| b) Tarifnormen als Gesetze im materiellen Sinne | 196 | ||
| c) Delegation | 197 | ||
| aa) Delegation der Rechtsetzungsmacht | 197 | ||
| bb) Rechtsnormqualifikation | 198 | ||
| d) Soziale Macht | 198 | ||
| e) Minderheitenschutz | 199 | ||
| f) Kollisionslösung | 201 | ||
| g) Öffentliche Funktion der Koalitionen | 202 | ||
| h) Drittbezogenheit der Normsetzung | 203 | ||
| 2. Mittelbare Grundrechtsbindung | 204 | ||
| a) Meinungsstand und Argumentation | 204 | ||
| b) Kritik | 205 | ||
| II. Eigener Lösungsversuch | 207 | ||
| 1. Entscheidung für die unmittelbare Grundrechtsbindung | 207 | ||
| a) Vergleichbarkeit von staatlicher und tariflicher Rechtsetzung | 208 | ||
| b) Entscheidende Gesichtspunkte für die unmittelbare Grundrechtsbindung | 208 | ||
| 2. Zum Ansatz Däublers | 209 | ||
| III. Die Grundrechtsbindung des schuldrechtlichen Teils des Tarifvertrages | 210 | ||
| IV. Differenzierung beim Firmentarifvertrag | 211 | ||
| V. Bedeutung der Grundrechtsbindung für einen tarifrechtlichen Tendenzschutz | 211 | ||
| D. Zusammenfassung und Ergebnis | 212 | ||
| 5. Abschnitt: Einfachgesetzliche Vorgaben für einen Tendenzschutz im Tarifrecht | 213 | ||
| § 12 Die einfachgesetzlichen Schranken der Tarifautonomie im allgemeinen | 213 | ||
| A. § 1 Abs. 1 TVG | 213 | ||
| I. Begrenzung der Tarifmacht durch § 1 Abs. 1 TVG | 214 | ||
| 1. Tarifnormen | 214 | ||
| 2. Schuldrechtliche Abreden | 214 | ||
| a) Meinungsstand | 214 | ||
| b) Stellungnahme | 215 | ||
| II. Bedeutung für tendenzbezogene Regelungen im Tarifvertrag | 216 | ||
| B. Bindung des Tarifvertrages an zwingendes Gesetzesrecht | 217 | ||
| § 13 Tarifrechtlicher Tendenzschutz aus einfachgesetzlichen Regelungen | 218 | ||
| A. Unmittelbare Anwendung von Tendenzschutzbestimmungen | 219 | ||
| I. § 118 Abs. 1 BetrVG | 219 | ||
| 1. Überschneidung von § 118 Abs. 1 BetrVG und tarifvertraglicher Regelungsbefugnis | 219 | ||
| 2. Zwingender Charakter des § 118 Abs. 1 BetrVG | 220 | ||
| a) Meinungsstand | 220 | ||
| b) Stellungnahme | 221 | ||
| aa) Wortlaut, Entstehungsgeschichte | 221 | ||
| bb) Systematik | 222 | ||
| cc) Normzweck des § 118 Abs. 1 BetrVG | 224 | ||
| 3. Ergebnis | 227 | ||
| II. §§ 1 Abs. 4 S. 1 MitbestG, 81 Abs. 1 BetrVG 1952 | 227 | ||
| B. Entsprechende Anwendung der gesetzlichen Tendenzschutzbestimmungen | 227 | ||
| I. Analoge Anwendung des § 118 Abs. 1 BetrVG auf einzelne Tarifverträge | 228 | ||
| 1. Abgrenzung | 228 | ||
| 2. Das Problem der Gesetzeslücke | 229 | ||
| a) Lücke | 230 | ||
| b) Planwidrigkeit | 230 | ||
| c) Immanente Gesetzesteleologie | 231 | ||
| d) Regelungsbedürfnis | 231 | ||
| 3. Zwischenergebnis | 233 | ||
| II. Entsprechende Heranziehung des § 118 BetrVG im Wege gesetzesübersteigender Rechtsfortbildung | 233 | ||
| III. § 118 Abs. 1 BetrVG als Lösung sonstiger Konflikte des Art. 9 Abs. 3 GG mit der Tendenzverfolgung | 235 | ||
| 1. Regelungslücke | 235 | ||
| 2. Aussage des § 118 Abs. 1 BetrVG | 236 | ||
| C. Zusammenfassung und Ergebnis | 237 | ||
| Teil 3: Die Ausgestaltung des tarifrechtlichen Tendenzschutzes | 238 | ||
| § 14 Voraussetzungen des tarifrechtlichen Tendenzschutzes | 239 | ||
| A. Inhaber des Tendenzschutzes | 240 | ||
| I. Grundrechtsträgerschaft | 240 | ||
| II. Tendenzschutz und Betrieb | 241 | ||
| B. Die geschützten Tendenzen | 242 | ||
| C. Der maßgebliche Anknüpfungspunkt des tarifrechtlichen Tendenzschutzes | 243 | ||
| I. Bezugspunkt | 243 | ||
| II. Konsequenzen | 244 | ||
| 1. § 118 Abs. 1 BetrVG | 244 | ||
| 2. Tarifrechtlicher Tendenzschutz | 245 | ||
| D. Unmittelbarer und überwiegender Dienst an einer Tendenz | 246 | ||
| I. Unmittelbar | 246 | ||
| 1. § 118 Abs. 1 BetrVG | 246 | ||
| 2. Tarifrechtlicher Tendenzschutz | 247 | ||
| II. Überwiegend | 248 | ||
| 1. § 118 Abs. 1 BetrVG | 248 | ||
| 2. Tarifrechtlicher Tendenzschutz | 249 | ||
| a) Maßgeblichkeit der einzelnen Tätigkeit | 249 | ||
| b) Überwiegende Tendenzbezogenheit der einzelnen Tätigkeit | 250 | ||
| E. Gewinnstreben | 251 | ||
| § 15 Wirkungen des tarifrechtlichen Tendenzschutzes | 252 | ||
| A. Die Übertragbarkeit der Maßstäbe des § 118 Abs. 1 BetrVG | 252 | ||
| I. Meinungsstand | 253 | ||
| II. Voraussetzung für die Übernahme der Maßstäbe des § 118 Abs. 1 BetrVG in das Tarifrecht | 254 | ||
| III. Das Verhältnis des § 118 Abs. 1 BetrVG zum Grundgesetz | 255 | ||
| 1. § 118 Abs. 1 BetrVG als Umsetzung des grundrechtlich geforderten Mindestschutzes | 255 | ||
| a) Bundesarbeitsgericht | 255 | ||
| b) Schrifttum | 256 | ||
| 2. § 118 Abs. 1 BetrVG als gesetzgeberische Entscheidung | 257 | ||
| a) Bundesverfassungsgericht | 257 | ||
| aa) Einseitiger Schutz der Tendenzverfolgung | 257 | ||
| bb) Folgerungen | 258 | ||
| cc) Wirkungsweise des § 118 Abs. 1 BetrVG | 259 | ||
| b) Gesetzgeberischer Gestaltungsspielraum | 259 | ||
| IV. Ergebnis | 261 | ||
| B. Der Schutz der Tendenzverfolgung durch die Grundrechte | 261 | ||
| I. Schutzbereich | 262 | ||
| 1. Allgemeine Bestimmung des Schutzbereiches | 262 | ||
| a) Pressefreiheit | 262 | ||
| b) Andere Tendenzgrundrechte | 263 | ||
| c) Zusammenfassung | 264 | ||
| 2. Konkrete tendenzgrundrechtlich geschützte Maßnahmen | 264 | ||
| a) Tendenzbestimmung | 264 | ||
| b) Tendenzverwirklichung | 265 | ||
| aa) Personelle Angelegenheiten | 265 | ||
| bb) Sonstige Angelegenheiten | 266 | ||
| 3. Zusammenfassung und Ergebnis | 269 | ||
| II. Eingriff | 270 | ||
| 1. Allgemein | 270 | ||
| 2. Einzelfälle | 270 | ||
| a) Tendenzbestimmung | 270 | ||
| b) Tendenzverwirklichung | 271 | ||
| c) Anhörungs- und Informationsrechte | 271 | ||
| III. Rechtfertigung | 274 | ||
| 1. Möglichkeit der Rechtfertigung | 274 | ||
| a) Tendenzgrundrechte mit Gesetzesvorbehalt | 274 | ||
| aa) Tarifvertragsgesetz als Ermächtigung | 274 | ||
| bb) Kollision | 275 | ||
| cc) Gesetzesvorbehalte als Tarifvorbehalte | 275 | ||
| dd) Wesentlichkeitstheorie | 276 | ||
| b) Tendenzgrundrechte ohne Gesetzesvorbehalt | 277 | ||
| 2. Schrankenziehung durch Tarifvertrag | 278 | ||
| a) Abwägung | 278 | ||
| aa) Art. 9 Abs. 3 GG als materielle Eingriffslegitimation? | 278 | ||
| bb) Tarifvertraglich geschützte Rechtsgüter | 279 | ||
| cc) Tendenzsplitter | 280 | ||
| b) Wesensgehalt | 280 | ||
| c) Unterschiedliche Schutzintensität | 280 | ||
| C. Die Wirkungsweise des Tendenzschutzes im Tarifrecht | 281 | ||
| I. Meinungsstand | 281 | ||
| II. Eigene Ansicht | 282 | ||
| III. Ergebnis | 283 | ||
| Teil 4: Zusammenfassung der wichtigsten Ergebnisse | 284 | ||
| Literaturverzeichnis | 288 | ||
| Sachregister | 308 |