Privatheit in der Waagschale

Eva Beyvers

doi:10.3790/978-3-428-55350-1

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Beyvers, E. (2018). Privatheit in der Waagschale. Instrumente des datenschutzrechtlichen Interessenausgleichs im Kontext sozialer Online-Netzwerke. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-55350-1

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Privatheit in der Waagschale

Instrumente des datenschutzrechtlichen Interessenausgleichs im Kontext sozialer Online-Netzwerke

Beyvers, Eva

Internetrecht und Digitale Gesellschaft, Vol. 9

(2018)

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Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-55350-1
978-3-428-15350-3 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-55350-1
Edition: 1
Language: German
Pages: 362
Collections: RECHT 2018
D&H 2018
NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Privacy law

Pricing

Institution: € 150.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 99.90 (incl. local VAT if applicable)

About The Author

Eva Beyvers studierte Rechtswissenschaft mit Schwerpunkt Informations- und Kommunikationsrecht an der Universität Passau von 2008 bis 2013. Anschließend promovierte sie als Stipendiatin und Mitarbeiterin des DFG-Graduiertenkollegs 1681 »Privatheit« an der Universität Passau unter der Betreuung von Prof. Dr. Dirk Heckmann und Prof. Dr. Kai von Lewinski. Im Rahmen ihrer Mitgliedschaft beim Graduiertenkolleg und ihrer Promotion publizierte sie u.a. Beiträge im Bereich des Datenschutz- sowie Urheberrechts und hielt internationale Konferenzvorträge zu Themen rund um Privatheit und Datenschutz. Seit 2017 absolviert sie das Rechtsreferendariat am Landgericht Landshut.

Abstract

Mit langer Tradition versucht das Datenschutzrecht, einen Ausgleich zwischen den Interessen der an einer Datenverarbeitung beteiligten Akteure herzustellen. Die Arbeit untersucht, ob und inwieweit dies unter den Voraussetzungen der neuen EU-Datenschutzgrundverordnung im Zusammenhang mit der Verarbeitung personenbezogener Daten im Rahmen der Nutzung sozialer Online-Netzwerke gelingen kann. Dabei werden zunächst herkömmliche Theorien der Abwägung umrissen, die Arbeit folgt sodann aber einem pragmatischen, funktionell orientierten Ansatz, welcher die vom Gesetzgeber implementierten Tatbestände als Ausgleichsinstrumente begreift und deren Funktionsweise untersucht und bewertet. So durchdringt die Arbeit zunächst das datenschutzrechtliche Ausgleichsprinzip im Allgemeinen, indem sie Kategorien von Abwägungswerkzeugen (Abwägungsbelange, -mechanismen und -kriterien), deren Eigenschaften und Funktionen im Rahmen des Abwägungsvorgangs beschreibt. Anschließend werden die besonderen Voraussetzungen der Netzwerkumgebung herausgearbeitet. Die Einbeziehung dieser speziellen Voraussetzungen gestattet es sodann, im Einzelnen zu analysieren, wie und warum die vom Gesetzgeber implementierte Ausgleichsmechanik im speziellen Kontext sozialer Medien nur eingeschränkt wirken kann.»Balancing Privacy«

The doctoral thesis analyses the principles of data protection law with regard to the context of social networks. It determines and describes, from a functional perspective, the legislative tools used by the $aEuropean Data Protection Regulation$z and European courts to implement and enact the general principle of balancing. Subsequently, it outlines the specific preconditions that characterise the environment of social networks. Finally, by combining these findings, it investigates to what extent the balancing tools are impacted, altered or even restricted when applied to the processing of data in the specific context of social networks.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	7
Inhaltsübersicht	9
Inhaltsverzeichnis	11
Tabellen- und Abbildungsverzeichnis	19
Abkürzungsverzeichnis	20
A. Problemaufriss und Ausgangsfragen	25
B. Gang der Untersuchung, Methodik, Rechtsquellen	29
I. Überblick	29
II. Rechtsquellen	30
1. Internationales Recht	30
2. Primärrecht der Europäischen Union	30
3. Sekundärrecht der Europäischen Union	33
4. Deutsches Datenschutzrecht	35
5. Übergang von der Richtlinie zur Verordnung	36
III. Methodik für die Untersuchung des Interessenausgleichs	37
1. Verbal-argumentative Strategien des Interessenausgleichs	40
2. Logisch-numerische Strategien des Interessenausgleichs	42
3. Ungeeignetheit beider Ansätze für die Untersuchung der Ausgangsfragen	45
4. Eigener Ansatz: Untersuchung der Funktionsweise der Abwägungsinstrumente	47
5. Möglichkeiten und Grenzen der gewählten Vorgehensweise	51
IV. Zusammenfassung	52
C. Instrumente des Interessenausgleichs im Datenschutzrecht	54
I. Abwägungsbelange im Datenschutzrecht □	55
II. Mechanismen des Interessenausgleichs im Datenschutzrecht △	57
1. Ausgewählte vom Gesetzgeber implementierte Mechanismen	57
a) Verhältnismäßigkeitsgrundsatz △	58
b) Ausdrücklich angeordnete Interessenabwägung △	59
c) Erforderlichkeitsklauseln △	60
d) Unbestimmte Begriffe und allgemeine Verarbeitungsgrundsätze	62
aa) „Persönliche[…] oder familiäre[…] Tätigkeiten“ △	62
bb) Personenbeziehbarkeit: „identifizierbare natürliche Person“ △	63
cc) Verantwortlichkeit: „über Zwecke und Mittel entscheide[n]“ △	64
dd) Verantwortlichkeit mehrerer: „gemeinsam“ Verantwortliche △	65
ee) Verarbeitung „im Rahmen der Tätigkeiten einer Niederlassung“ △	66
ff) Zweckbindungsgrundsatz △	67
e) Selbstbestimmungselemente △	68
f) Datenschutzrechtsspezifische Mechanismen	70
aa) Informationspflichten und Auskunftsrechte △	70
bb) Sonstige Betroffenenrechte: Widerspruch, Berichtigung, Löschung, Recht auf Vergessenwerden, Datenportabilität △	71
cc) Voreinstellungen, Garantien, technische und organisatorische Maßnahmen △	73
dd) Standardisierung und einheitliche Anwendung △	74
ee) Darlegungs-, Beweis-, Nachweis- und Dokumentationspflichten △	75
ff) Durchsetzung: Rechtsbehelfe, Haftung, Sanktionen △	76
gg) Überwachung der Einhaltung der Datenschutzvorschriften △	77
g) Tabellarische Übersicht der Ergebnisse	78
2. Ausgleichsmechanismen in der Rechtsprechung des EuGH und EGMR △	79
3. Zwischenergebnis: Mechanismen des Interessenausgleichs im Datenschutzrecht	82
III. Kriterien und Wertungen des Interessenausgleichs im Datenschutzrecht ○	83
1. Ausgewählte gesetzgeberische Kriterien und Wertungen des Interessenausgleichs	83
a) Arten und Kategorien von Daten	84
aa) Sensible Daten ○	84
bb) Personenbezogene Daten ○	85
cc) Veröffentlichte Daten ○	86
b) Arten und Kategorien von Betroffenen ○	87
c) Art und Weise der Datenverarbeitung	88
aa) Verwendung neuer Technologien ○	89
bb) Profiling und Scoring ○	89
cc) Verwendung von Tracking-Werkzeugen ○	90
dd) Datenmenge und Betroffenenzahl ○	91
ee) Datenverarbeitung im Rahmen von Direktwerbung ○	91
ff) Datenverarbeitungsintensive Kerntätigkeit ○	92
gg) Drittlandübermittlungen ○	92
hh) Auftragsdatenverarbeitung ○	93
d) Verhältnis zwischen Betroffenen und Datenverarbeitern	94
aa) Ausübung der informationellen Selbstbestimmung ○	94
bb) Vertragsverhältnis ○	97
cc) Beschäftigungsverhältnis ○	98
dd) Anbieter-Nutzer-Verhältnis ○	98
e) Auswirkungen für den Betroffenen und berechtigte Erwartungen ○	99
f) Zeitliche Aspekte ○	100
g) Gesellschaftlicher oder rechtlicher Bezug der Datenverarbeitung und Grundrechtsgefüge	101
aa) Erfüllung rechtlicher Verpflichtungen ○	101
bb) Öffentliche Interessen ○	101
cc) Gesundheit und Soziales ○	102
dd) Wissenschaft und Statistik ○	102
ee) Kollision mit den Rechten anderer ○	102
h) Tabellarische Übersicht der Ergebnisse	104
2. Kriterien des Interessenausgleichs in der Rechtsprechung des EuGH und EGMR	106
a) EuGH	106
aa) Kriterien mit Einfluss auf die Breite des Eingriffs ○	107
bb) Kriterien mit Einfluss auf die Tiefe des Eingriffs ○	108
cc) Zeitliche Komponente ○	109
dd) Sonstige Argumente und konkrete Wertungen ○	109
b) EGMR	110
aa) Kriterien mit Einfluss auf die Breite des Eingriffs ○	110
bb) Kriterien mit Einfluss auf die Tiefe des Eingriffs ○	111
cc) Zeitliche Komponente ○	112
c) Rezeption der gerichtlichen Abwägungspraxis	112
d) Tabellarische Übersicht der Ergebnisse	113
3. Zwischenergebnis: Kriterien und Wertungen des Interessenausgleichs im Datenschutzrecht	115
IV. Exkurs: Interessenausgleich im deutschen Datenschutzrecht	115
1. Ausgleichsbelange □	116
2. Mechanismen des Interessenausgleichs	117
a) Ausgewählte vom Gesetzgeber implementierte Mechanismen △	117
b) Ausgleichsmechanismen vor dem BVerfG △	118
3. Kriterien und Wertungen des Interessenausgleichs	120
a) Ausgewählte gesetzliche Kriterien und Wertungen ○	120
b) Ausgleichskriterien in der Rechtsprechung des BVerfG	122
aa) Kriterien mit Einfluss auf die Tiefe des Eingriffs ○	122
bb) Kriterien mit Einfluss auf die Breite des Eingriffs ○	125
cc) Zeitliche Komponente ○	127
dd) Auswirkungen für Betroffene oder Dritte ○	127
4. Inkurs: Umgang mit abweichenden Wertungsergebnissen	128
5. Zwischenergebnis: Instrumente des Interessenausgleichs im deutschen Datenschutzrecht	133
V. Ergebnisse, Einordnung und Stellungnahme	134
1. Instrumente des Interessenausgleichs	134
a) Belange, Mechanismen, Kriterien	134
b) Kombinierbarkeit und Kumulation	136
c) Wirkweise und Stoßrichtung der Ausgleichsinstrumente	139
2. Anwendung durch Akteure des Interessenausgleichs	139
3. Stellungnahme	141
D. Instrumente des datenschutzrechtlichen Interessenausgleichs im Umfeld sozialer Netzwerke	143
I. Netzwerkumgebung: Eingrenzung des Untersuchungsgegenstandes	143
1. Begriffsdefinition: soziale Online-Netzwerke	143
2. Ebenen und Akteure	147
3. Entstehung und Verbreitung	147
4. Geschäftsmodelle	149
a) Anbieter	149
b) Weitere Akteure	153
5. Daten in sozialen Netzwerken	153
a) Datenkategorien	154
b) Zugriff, Gewinnung und Auswertung	156
II. Interessengefüge und besondere Voraussetzungen für den Interessenausgleich im Umfeld sozialer Online-Netzwerke	160
1. Akteure und ihre Interessen	160
a) Nutzerinteressen	161
b) Unternehmerinteressen	162
aa) Marketing	163
bb) Werbung	164
cc) Public Relations und Imagepflege	165
dd) Feedback und Customer Relationship Management	165
ee) Recruiting und Human Resources	166
c) Anbieterinteressen	167
aa) Dienstleistung und Angebotsoptimierung	167
bb) Werbung	168
cc) Konzernstrukturen	169
dd) Don’t be evil? Unbekannte, verschleierte und vorgeschobene Interessen	169
d) Interessen im Rahmen von wirtschaftlichen Kooperationen	171
e) Branchenspezifische Interessen	171
aa) Externe Anbieter für Statistik und Monitoring	171
bb) Kreditwirtschaft	172
cc) Versicherungen	173
dd) Datenhändler	174
ee) Forschung	174
2. Spezifische äußere Umstände	175
a) Technologische Faktoren	175
aa) Interaktive und integrative Nutzung	175
bb) Dynamische Entwicklung und Betaversionen	176
cc) Cloud-Strukturen	177
dd) Big Data	177
b) Ökonomische Faktoren	178
c) Gesellschaftliche Faktoren	179
d) Mediensoziologische Faktoren	180
3. Besonderheiten des Interessengefüges	183
a) Strukturelles Ungleichgewicht	183
b) Informationelles Ungleichgewicht	185
c) Vernetzung, Auflösung von Grenzen, normativen Rollen und analogen Zusammenhängen	187
d) Kollision privater Interessen	190
4. Zusammenfassung	191
III. Datenschutzrechtliche Ausgleichsinstrumente (□ △ ○) im Umfeld sozialer Online-Netzwerke	191
1. Datenschutzrechtliche Abwägungsbelange im Umfeld sozialer Netzwerke □	191
a) Verfassungsrechtliche Belange □	192
b) Interessen und Belange unterhalb der Verfassungsebene □	195
2. Ausgewählte Mechanismen des Interessenausgleichs im Umfeld sozialer Online-Netzwerke △	195
a) Verhältnismäßigkeitsgrundsatz △	195
b) Ausdrücklich angeordnete Interessenabwägung △	196
c) Erforderlichkeitsklauseln △	198
d) Unbestimmte Begriffe	199
aa) „[P]ersönliche[…] oder familiäre[…] Tätigkeiten“ △	199
bb) Personenbeziehbarkeit: „identifizierbare natürliche Person“ △	201
cc) Verantwortlichkeit mehrerer: „gemeinsam“ Verantwortliche △	204
dd) Verantwortlichkeit: „über Zwecke und Mittel […] entscheide[n]“ △	205
ee) Verarbeitung „im Rahmen der Tätigkeiten einer Niederlassung“ △	207
ff) Zweckbindungsgrundsatz △	209
e) Selbstbestimmungselemente △	211
f) Datenschutzspezifische Mechanismen	212
aa) Auskunfts- und Informationsrechte und -pflichten △	212
bb) Sonstige Betroffenenrechte	213
(1) Datenportabilität △	213
(2) Recht auf Vergessenwerden △	214
cc) Voreinstellungen, Garantien, technische und organisatorische Maßnahmen	215
(1) Privacy by Default und Privacy by Design △	215
(2) Schutzvorkehrungen und Garantien △	217
dd) Standardisierung und einheitliche Anwendung △	219
ee) Durchsetzung und Überwachung der Einhaltung △	220
g) Tabellarische Übersicht der Ergebnisse	221
3. Ausgewählte Kriterien und Wertungen des Interessenausgleichs im Umfeld sozialer Online-Netzwerke ○	224
a) Arten und Kategorien von Daten	224
aa) Sensible Daten ○	224
bb) Personenbezogene Daten ○	226
cc) Veröffentlichte Daten ○	228
b) Arten und Kategorien von Betroffenen ○	232
c) Art und Weise der Datenverarbeitung	235
aa) Verwendung neuer Technologien ○	235
bb) Profiling und Scoring ○	236
cc) Verwendung von Tracking-Werkzeugen ○	238
dd) Datenmenge und Betroffenenzahl ○	239
ee) Direktwerbung ○	240
ff) Datenverarbeitungsintensive Kerntätigkeit ○	242
gg) Drittlandübermittlungen ○	242
hh) Auftragsdatenverarbeitung ○	243
d) Verhältnis zwischen Betroffenen und Datenverarbeitern	244
aa) Ausübung der informationellen Selbstbestimmung ○	244
bb) Vertragsverhältnis ○	252
cc) Beschäftigungsverhältnis ○	256
dd) Anbieter-Nutzer-Verhältnis ○	257
e) Auswirkungen für Betroffene und berechtigte Erwartungen ○	257
f) Zeitliche Aspekte: Ablauf einer Zeitspanne, Recht auf Vergessenwerden ○	259
g) Gesellschaftlicher oder rechtlicher Bezug der Datenverarbeitung, Integration in das Grundrechtsgefüge	259
aa) Rechtekollision: Konflikt mit der Meinungsfreiheit ○	260
bb) Rechtekollision: Konflikt zwischen Betroffeneninteresse an Privatheit und Informationsinteresse von Internetnutzern ○	262
h) Tabellarische Übersicht der Ergebnisse	262
4. Exkurs: Abwägungsinstrumente des deutschen Datenschutzrechts im Umfeld sozialer Online-Netzwerke	267
a) Grundrechtlicher Schutzumfang und Menschenwürdekern □	267
b) Eigener Geschäftszweck und geschäftsmäßige Übermittlung ○	269
IV. Ergebnisse, Einordnung und Stellungnahme	271
1. Ergebnisse und Einordnung	271
2. Zusammenspiel und Wechselwirkungen	274
3. Stellungnahme	275
E. Anwendungsbeispiele	276
I. Beispiel: Verantwortlichkeit für Datenverarbeitungsvorgänge im Vorfeld der Ausspielung von Werbung	276
1. Einordnung	277
2. Bewertung	278
II. Beispiel: Personenbeziehbarkeit hinsichtlich der für den Betrieb eines sozialen Plugins ausgetauschten Daten	279
1. Einordnung	279
2. Bewertung	281
III. Beispiel: Gesetzliche Erlaubnis für die Bereitstellung kommerzieller Inhalte auf der Startseite des Nutzers	281
1. Einordnung	282
a) Einschlägigkeit: Inwieweit war eine Ausübung der Privatautonomie beabsichtigt?	284
b) Beschränkungen des Kriteriums: Müssen Einwilligungsregeln zur Anwendung kommen?	285
c) Sonstige zu berücksichtigende Kriterien	286
2. Bewertung	287
IV. Beispiel: Gesetzliche Erlaubnis für die Verwendung öffentlich zugänglicher Netzwerkdaten zu Zwecken des Monitorings	288
1. Einordnung	288
2. Bewertung	289
V. Zusammenfassung und Stellungnahme	290
F. Ergebnisse, Stellungnahme und Ausblick	291
I. Zusammenfassung und Ergebnisse der Untersuchung der Ausgangsfragen	291
1. Methodischer Zugang zur Untersuchung der Funktionsweise von Ausgleichsinstrumenten	291
2. Analyse der Funktionsweise von Abwägungsinstrumenten im Datenschutzrecht	292
3. Analyse der Funktionsweise von datenschutzrechtlichen Abwägungsinstrumenten im Kontext sozialer Online-Netzwerke	293
4. Überprüfung der Resultate anhand von Beispielen	296
5. Zusammenfassende Thesen	296
II. Einordnung der Ergebnisse	297
1. Ursachen	297
2. Konsequenzen	298
3. Lösungsansätze	299
a) Schaffung adäquater Ausgleichsinstrumente im Rahmen von Spezialnormen	300
b) Schärfung der Ausgleichsinstrumente durch die stärkere Berücksichtigung ökonomischer, gesellschaftlicher und technologischer Gegebenheiten	301
aa) Daten als Wirtschaftsgut auf dem Datenmarkt	301
bb) Datenschutz als Gesellschaftsgut	304
cc) Weiterentwicklung risikobasierter Ansätze	306
dd) Umkehrung des Verbots mit Erlaubnisvorbehalt, Post Privacy	309
c) ‚Nicht-legislative‘ technologische Ausgleichsinstrumente	310
d) Zusammenfassung	312
III. Abschließende Stellungnahme	312
IV. Ausblick	314
Rechtsgrundlagenverzeichnis	316
Literaturverzeichnis	319
Rechtsprechungsverzeichnis	355
Sachwortverzeichnis	359

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