Das Stinnes-Legien-Abkommen 1918–1924
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Das Stinnes-Legien-Abkommen 1918–1924
Voraussetzungen, Entstehung, Umsetzung und Bedeutung. Herausgegeben von Gesamtmetall – Gesamtverband der Arbeitgeberverbände der Metall- und Elektro-Industrie e.V
(2018)
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Dieter Krüger, Historiker und Wiss. Archivar, diente über 30 Jahre als Wissenschaftlicher Beamter des Bundes und lehrt als außerplanmäßiger Professor Zeitgeschichte an der Universität Potsdam. Er veröffentlichte u.a. zur Sozialgeschichte und zu den Sozialwissenschaften im deutschen Kaiserreich, zur NATO und zum Warschauer Pakt, zur Europäischen Integration in den 1950er Jahren, zur militärischen Zeitgeschichte sowie zu Theorie und Praxis des Archivwesens, zuletzt: »Hans Speidel und Ernst Jünger. Freundschaft und Geschichtspolitik im Zeichen der Weltkriege«, Paderborn 2016.Abstract
Die Monographie erinnert an das wegen seiner Bedeutung für den Verlauf der Weimarer Republik in der Geschichtswissenschaft umstrittene Abkommen zwischen Industrie und Gewerkschaften kurz nach der Novemberrevolution 1918. Es wurde nach seinen Protagonisten, dem Montanindustriellen Hugo Stinnes, und dem Führer der sozialistischen Gewerkschaften, Carl Legien, benannt. Mit der Vereinbarung erkannte die deutsche Großindustrie das Prinzip der kollektiven, überbetrieblichen Regelung der Löhne, Arbeitszeiten und Arbeitsverhältnisse durch Arbeitgeberverbände und Gewerkschaften an. Im Gegenzug verzichteten die Gewerkschaften vorläufig auf die Forderung nach Sozialisierung der Großindustrie. Die Inhalte des Abkommens gingen in die Reichsverfassung ein. Die gleichberechtigte Gestaltung der Arbeitsbeziehungen durch eine institutionalisierte Sozialpartnerschaft (»Zentralarbeitsgemeinschaft«) zerbrach in der Hyperinflation von 1923. Die Lehren aus dem Schicksal des Abkommens wirkten sich langfristig auf die Gestaltung der Tarifautonomie in der Bundesrepublik nach 1945 aus.»The Stinnes-Legien-Agreement, 1918-1924«The monograph recalls the agreement between industry and trade unions shortly after the November Revolution of 1918, and the institutional social partnership between employers and trade unions that existed until 1924. Historians differed on its importance for the history of the Weimar Republic. The agreement represented a paradigm shift in the development of industrial relations from the late Empire to Weimar democracy, whose long-term impact also influenced the shape of the autonomy in collective bargaining in West Germany after 1945.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort des Herausgebers | 5 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Abbildungsverzeichnis | 9 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 12 | ||
| I. Prolog: Berlin, im November 1918 | 13 | ||
| II. Einleitung | 21 | ||
| 1. Das Stinnes-Legien-Abkommen im Spiegel der Literatur | 21 | ||
| 2. Ein Erinnerungsbuch | 34 | ||
| III. Von den Sozialistengesetzen zum Gesetz über den Vaterländischen Hilfsdienst: Arbeitsbeziehungen im kaiserlichen Deutschland 1890–1917 | 37 | ||
| 1. Die Dominanz der Schwerindustrie: Unternehmer- und Arbeitgeberverbände | 38 | ||
| 2. Modernisierungsdefizite: Staat und Arbeiterschaft | 48 | ||
| 3. Konkurrenz und Kooperation: die Gewerkschaften | 53 | ||
| 4. Reform als Klassenkampf: die Freien Gewerkschaften | 60 | ||
| 5. Der Kampf um Tarifverträge | 65 | ||
| 6. Der Krieg als Schrittmacher der Veränderung | 73 | ||
| 7. Die Gewerkschaften als Ordnungsfaktor: das Hilfsdienstgesetz von 1916 | 81 | ||
| 8. Das Reformprogramm der Gewerkschaften | 92 | ||
| IV. Die Entstehung des Stinnes-Legien-Abkommens 1917 / 18 | 95 | ||
| 1. Vorsichtige Annäherung: das Problem der Übergangswirtschaft | 95 | ||
| 2. Im Zeichen der militärischen Niederlage: die Gewerkschaften als Partner der Großindustrie | 102 | ||
| 3. Die Revolution als Schrittmacher | 124 | ||
| 4. Die Verhandlung des Vereins deutscher Eisen- und Stahlindustrieller am 14. November 1918 in Berlin | 132 | ||
| 5. Die neue Arbeitsgemeinschaft in der Kritik | 148 | ||
| 6. Revolutionäre Opposition | 160 | ||
| 7. Das Abkommen und die Weimarer Reichsverfassung | 163 | ||
| 8. Von der negativen Integration zur Partizipation: die Sozialpartner im Übergang zur Republik | 168 | ||
| V. Die institutionalisierte Sozialpartnerschaft: Die Zentralarbeitsgemeinschaft (ZAG) 1919–1922 | 173 | ||
| 1. Die Anfänge der Organisation | 174 | ||
| 2. ZAG und Reichsverband der Deutschen Industrie (RDI) | 178 | ||
| 3. ZAG und Reichsregierung: Gemeinwirtschaftspläne | 181 | ||
| 4. Tarifverträge und Streiks | 188 | ||
| 5. Konsolidierung im Zeichen wachsender gewerkschaftlicher Opposition gegen die ZAG | 193 | ||
| 6. Staatlicher Gestaltungswille: Reichswirtschaftsrat und Schlichtungsverordnung | 201 | ||
| 7. Widerstände gegen Angestelltentarifverträge | 205 | ||
| 8. Die ‚Gelben‘: die ZAG als hybride Institution | 208 | ||
| 9. Bewährungsprobe: der Kapp-Lüttwitz-Putsch 1920 | 211 | ||
| 10. Um Löhne und Zulagen: das Problem der Inflation | 219 | ||
| 11. Die Kontroverse um die Außenhandelsabgabe | 227 | ||
| VI. Inflation und Stabilisierung: das Scheitern der Arbeitsgemeinschaft 1922–1924 | 233 | ||
| 1. Gegensätzliche Sanierungsvorschläge | 235 | ||
| 2. Wer trägt die Last? Die Auseinandersetzung um den Achtstundentag | 254 | ||
| 3. Die Kündigung | 263 | ||
| VII. Bilanz und Ausblick | 273 | ||
| Anmerkungen | 287 | ||
| Quellenverzeichnis | 317 | ||
| Literaturverzeichnis | 319 | ||
| Personenverzeichnis | 331 | ||
| Personenregister | 339 |