Datenschutz bei der Datenübermittlung im Zivilverfahren

Brigitta Liebscher

doi:10.3790/978-3-428-47914-6

Datenschutz bei der Datenübermittlung im Zivilverfahren

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Liebscher, B. (1994). Datenschutz bei der Datenübermittlung im Zivilverfahren. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-47914-6

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Datenschutz bei der Datenübermittlung im Zivilverfahren

Liebscher, Brigitta

Schriften zum Recht des Informationsverkehrs und der Informationstechnik, Vol. 6

(1994)

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Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-47914-6
978-3-428-07914-8 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-47914-6
Edition: 1
Language: German
Pages: 252
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Private or civil law: general

Pricing

Institution: € 106.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 69.90 (incl. local VAT if applicable)

Abstract

Im Zentrum der Schriftenreihe steht perspektivisch und bezogen auf den Verwaltungsrechtsraum der Europäischen Union der digitale Wandel in Staat und Gesellschaft, verstanden als umfassende Transformation aller Kommunikationsvorgänge namentlich durch das Internet und den Einsatz künstlicher Intelligenz. Die daraus erfließenden Innovationen erfassen die öffentliche Verwaltung in Gestalt eines ›Electronic Government‹, erstrecken sich dann aber auch auf die Entfaltung digitaler Souveränität als verfassungsrechtliches Leitbild i.S. spezifischer Verantwortung des Staates für die entsprechenden Entwicklungen in Legislative und Judikative. Im Kontext einer gesamtheitlichen digitalen Infrastruktur und den öffentlichen Sektor übergreifend, wird der private Sektor einbezogen.

Vor dem Hintergrund dieser thematischen Grundlegung umschließt die Reihe einerseits entsprechend ausgerichtete Arbeiten zur Verbindung des ›Electronic Government‹ mit dem Verwaltungsverfahrensrecht sowie - darüber hinausgehend - solche zur wachsenden Nutzung elektronischer Kommunikationsmittel im Fachverwaltungsrecht. Die Gestaltung der öffentlichen Verwaltung als Informationsverbund mit Problemen der Datensicherheit und des Datenschutzes ist ebenfalls ein Anliegen. Andererseits belässt die Orientierung der SchrR an der staatlichen Infrastrukturverantwortung für digitale gesellschaftliche Infrastrukturen hinreichend Raum für einschlägige Arbeiten zum privaten Sektor, etwa auf dem Feld von E-Commerce, der sozialen Medien oder der elektronischen Patientenakte.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsverzeichnis	7
Abkürzungsverzeichnis	15
§ 1 Einleitung	19
Erster Teil: Die Grundlagen des Datenschutzes	23
§ 2 Verfassungsrechtliche Grundlagen	23
I. Das allgemeine Persönlichkeitsrecht als Ausgangspunkt des Datenschutzes	23
1. Inhalt des Persönlichkeitsrechts	23
2. Grundrechtsträger des Persönlichkeitsrechts	24
a) Das allgemeine Persönlichkeitsrecht schützt juristische Personen	25
b) Das allgemeine Persönlichkeitsrecht schützt nur natürliche Personen	25
c) Stellungnahme	26
3. Schranken des Grundrechts	26
4. Eingriff in das Persönlichkeitsrecht	27
5. Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts zur Persönlichkeitssphäre	27
a) Mikrozensus-Beschluß	28
b) Scheidungsaktenbeschluß	28
c) Patientenkartei-Beschluß	29
d) Verletzung des Persönlichkeitsrechts durch unbefugte Tonbandaufnahme	29
e) Soraya-Entscheidung	29
f) Lebach-Urteil	30
g) Suchtkrankenberatungsstelle	30
h) Eppler-Beschluß	30
i) Selbstbezichtigung	30
6. Folgerung	31
II. Entwicklung des allgemeinen Persönlichkeitsrechts zum Recht auf informationelle Selbstbestimmung	32
1. Das Volkszählungsurteil als Grundlage des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung	32
2. Geltungsbereich	33
3. Schranken des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung	34
III. Das Recht auf Datenschutz in der Landesverfassung Nordrhein-Westfalen	36
§ 3 Einfachgesetzliche Grundlagen	37
I. Internationaler Datenschutz	37
II. Das Bundesdatenschutzgesetz (BDSG)	38
1. Das Bundesdatenschutzgesetz von 1977	38
2. Das Bundesdatenschutzgesetz von 1991	40
a) Struktur	40
b) Schutzzweck	40
c) Grundprinzipien	41
d) Normadressaten des BDSG	43
e) Geltung fur die neuen Bundesländer	43
III. Die Landesdatenschutzgesetze	44
1. Entwicklung der Landesdatenschutzgesetze	44
2. Das Datenschutzgesetz des Landes Nordrhein-Westfalens (DSG NW) als Beispiel	45
a) Schutzzweck und Umfang	45
b) Normadressat des DSG NW	46
IV. Anwendungsbereich der Datenschutzgesetze für die Datenübermittlung der Gerichte	47
1. Abgrenzung zwischen BDSG und DSG NW	47
2. Das Übermitteln als Datenverarbeitung	48
3. Erlaubnis der Datenübermittlung durch Gerichte	49
a) Übermittlung an öffentliche Stellen	49
b) Übermittlung an nicht-öffentliche Stellen	51
c) Einwilligung in die Datenverarbeitung	51
aa) Entstehen der Einwilligung	52
bb) Formelle Voraussetzungen	52
cc) Inhaltliche Anforderungen	53
dd) Widerruf der Einwilligung	53
V. Das Subsidiaritätsprinzip der Datenschutzgesetze	54
1. Art der vorrangigen Rechtsnorm	54
2. Inhaltliche Anforderungen an die vorrangige Norm	55
3. Umfang des Vorrangs	56
4. Beispiele vorrangiger Rechtsnorme	56
VI. Die Datenschutzbeauftragten	57
Zweiter Teil: Datenschutz im Zivilverfahren anhand konkreter Einzelfälle	59
§ 4 Die Einwirkungen des Datenschutzes auf die Parteiöffentlichkeit des Beweisverfahrens	59
I. Ausgangslage	60
II. Datenschutzrechtliche Problematik	61
1. Meinungsstand	62
a) Anerkennung eines Geheimverfahrens zum Schutz der Geheimhaltungsinteressen	62
b) Ablehnung eines Geheimverfahrens	63
c) Rechtsprechung	64
2. Eigene Stellungnahme	64
a) Einfluß der Datenschutzgesetze	64
b) Widerstreit der Verfahrensprinzipien mit dem Geheimverfahren	65
c) Weisungen des Gerichts bei der Erstellung eines Gutachtens	66
3. Folgerung	67
§ 5 Die Einwirkungen des Datenschutzes auf die Akteneinsicht der Prozeßparteien im Ziyilprozeß	69
I. Akteneinsicht der Prozeßparteien gem. § 299 Abs. 1 ZPO	69
1. Ausgangslage	69
a) Parteistellung als Voraussetzung	70
b) Gegenstand der Akteneinsicht	70
2. Datenschutzrechtliche Gesichtspunkte	71
a) Anwendbarkeit der Datenschutzgesetze	71
aa) Voraussetzungen	71
bb) Subsidiarität	72
cc) Ergebnis	73
b) Das Recht auf informationelle Selbstbestimmung als Abwägungspunkt	73
aa) Einsicht in beigezogene Akten anderer Behörden	73
bb) Verweigerung der Einsicht in Teile der Prozeßakten	74
cc) Aktenüberlassung außerhalb der Gerichtsstelle	75
dd) Einsicht durch die Rechtsanwälte	77
3. Folgerung	78
II. Prozeßkostenhilfe und Einsichtsrecht der Gegenseite	78
1. Ausgangslage	79
2. Meinungsstand	79
a) § 118 ZPO umfaßt die Einsichtnahme in das Beiheft	80
b) § 118 ZPO umfaßt nicht die Einsichtnahme in das Beiheft	81
c) Höchstrichterliche Rechtsprechung	82
3. Eigene Stellungnahme	83
a) Anwendung des BDSG	83
aa) Voraussetzungen	83
bb) Subsidiaritatsprinzip	84
cc) Ergebnis	85
b) Einwilligung	85
c) Zulässigkeit zur Erfüllung der Aufgaben des Gerichts	86
d) Güterabwägung	87
4. Folgerung	89
III. Akteneinsicht vor Prozeßbeginn	90
1. Ausgangslage	91
a) Anwendungsbereich	91
b) Zweck	91
2. Meinungsstand	92
a) Kein Einsichtsrecht in die Schutzschrift	93
b) Einsichtsrecht in die Schutzschrift	94
3. Stellungnahme	95
a) Anwendbarkeit der ZPO-Normen	95
b) Rechtslage nach den Datenschutzgesetzen	98
aa) Anwendbarkeit der Datenschutzgesetze	98
bb) Erlaubnisnormen	99
4. Folgerung	100
§ 6 Einfluß des Datenschutzes auf die Einsicht Dritter in Zivilprozeßakten	101
I . Akteneinsicht Dritter gem. § 299 Abs J ZPO	102
1. Ausgangslage	102
a) Voraussetzungen	102
b) Geltungsbereich	103
2. Datenschutzrechtliche Gesichtspunkte	103
a) Anwendbarkeit der Datenschutzgesetze	103
b) Das Recht auf informationelle Selbstbestimmung als Abwägungspunkt	104
aa) Einfluß auf die Entscheidung über die Einsichtsgewährung	104
bb) Einfluß auf den Umfang der Einsicht	108
3. Folgerung	109
II. Datenübermittlung an Sachverständige	110
1. Ausgangslage	110
2. Datenschutzrechtliche Problematik	111
III. Akteneinsicht durch Behörden oder andere Gerichte in Zivilprozeßakten	112
1. Anwendbare Rechtsnormen	112
a) Bereichsspezifische Regelungen nach geltendem Recht	113
aa) Art. 35 Abs.l GG	113
bb) § 299 Abs.2 ZPO	113
cc) "MiZi"	114
dd) Ergebnis	115
b) Künftige bereichsspezifische Regelung	115
c) Übergangszeit	116
d) Ergebnis	117
2. Voraussetzungen der Datenschutzgesetze	117
a) Anwendbares Gesetz	117
b) Zulässigkeit der Datenübermittlung	119
c) Umfang der Akteneinsicht	120
3. Folgerung	120
§ 7 Die Einwirkungen des Datenschutzes auf Veröffentlichungen	122
I. Die Einwirkungen des Datenschutzes auf Entscheidungsveröffentlichungen	122
1. Ausgangslage	122
2. Zweck	124
3. Gesetzliche Grundlage	125
a) Gewohnheitsrecht	126
b) § 299 Abs.2 ZPO	126
c) § 299 Abs.2 ZPO analog	126
d) Anwendbarkeit der Datenschutzgesetze	127
4. Datenschutzrechtliche Gesichtspunkte	128
a) Voraussetzung der anonymisierten Veröffentlichung	128
b) Voraussetzungen der Veröffentlichung unter Namensnennung	129
aa) Veröffentlichung unter Namensnennung zur Erfüllung eigener Aufgaben	130
bb) Übermittlung im berechtigten/rechtlichen Interesse	131
5. Folgerung	134
II. Datenübermittlung durch öffentliche Zustellung	135
1. Ausgangslage	135
2. Datenschutzrechtliche Gesichtspunkte	136
a) Anwendbarkeit der Datenschutzgesetze	136
b) Einfluß des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung	137
aa) Ausführung der Veröffentlichung nach alter Gesetzeslage	137
bb) Ausführung der Veröffentlichung nach neuer Gesetzeslage	142
3. Folgerung	142
§ 8 Die Einwirkungen des Datenschutzes auf die Datenübermittlung aus öffentlichen Registern	143
I . Die Schuldnerverzeichnisse gem. § 915 ZPO und § 107 KO	144
1. Ausgangslage	144
a) Zweck der Register	144
b) Voraussetzungen der Registereinsicht	145
c) Voraussetzungen der Abschriftenerteilung	146
d) Voraussetzungen der Löschung	146
2. Datenschutzrechtliche Gesichtspunkte	146
a) Anwendbarkeit der Datenschutzgesetze	147
b) Das Recht auf informationelle Selbstbestimmung als Einschränkung	149
aa) Eintragung	149
bb) Löschungsvorschriften	149
cc) Einsichtsgewährung	150
dd) Abschriftenerteilung	152
aaa) Abschriftenerteilung nach § 915 Abs.4 ZPO i.V.m. den AVdesBJM	153
bbb) Abschriftenerteilung nach § 107 Abs.2 KO i.V.m. den AVdesBJM	153
ccc) Anwendbarkeit der Datenschutzgesetze	154
3. Reformentwurf der Schuldnerverzeichnisse	155
a) Reform des § 915 ZPO	155
aa) Zur Auskunftserteilung und Einsicht	155
bb) Zur Abschriftenerteilung	156
cc) Zur Löschung	157
b) Reform des § 107 Abs.2 KO	157
c) Stellungnahme	158
4. Zentrales Schuldnerverzeichnis	159
a) Staatliches zentrales Schuldnerverzeichnis	159
b) Privates zentrales Schuldnerverzeichnis	160
5. Folgerung	161
II. Die Grundstücksdatenträger	162
1. Das Grundbuch	162
a) Zweck der Grundbucheinsieht	163
b) Voraussetzungen der Grundbucheinsicht	163
c) Datenschutzrechtliche Gesichtspunkte	163
aa) Anwendbarkeit der Datenschutzgesetze	164
bb) Einfluß des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung	165
aaa) Auslegung des "berechtigten Interesses"	165
bbb) Anhörung des Eigentümers vor Einsichtgewährung	169
ccc) Umfang der Einsicht	171
ddd) Bekanntmachung der Eintragung nach § 55 GBO	171
2. Die Gnindakten	172
3. Das Eigentümerverzeichnis	173
4. Das Liegenschaftskataster	174
5. Folgerung	175
III. Das Handelsregister	175
1. Ausgangslage	176
a) Zweck	176
b) Voraussetzungen der Einsicht nach § 9 Abs.l HGB	177
c) Voraussetzungen der Einsicht nach § 34 FGG	177
2. Datenschutzrechtliche Gesichtspunkte im Hinblick auf § 9 Abs.l HGB	178
a) Anwendbarkeit der Datenschutzgesetze	178
b) Einschränkungen durch das Recht auf informationelle Selbstbestimmung	179
3. Datenschutzrechtliche Gesichtspunkte im Hinblick auf § 34 FGG	184
a) Anwendbarkeit der Datenschutzgesetze	184
b) Einschränkungen durch das Recht auf informationelle Selbstbestimmung	184
4. Folgerung	185
§ 9 Die Einwirkungen des Datenschutzes auf die Datenübermittlung im Zwangsvollstreckungsverfahren	186
I. Datenübermittlung durch und an den Gerichtsvollzieher	186
1. Akteneinsicht im Zwangsvollstreckungsverfahren nach § 760 ZPO	186
a) Anwendbarkeit der Datenschutzgesetze	187
b) Auslegung unter Berücksichtigung des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung	187
2. Auskünfte des Gerichtsvollziehers vor Erteilung eines Vollstreckungsauftrags	189
3. Fragerecht des Gerichtsvollziehers	191
4. Folgerung	191
II. Einsicht in die Akten einer eidesstattlichen Versicherung	192
1. Ausgangslage	192
a) Zweck des Vermögensverzeichnisses	192
b) Voraussetzungen	193
2. Datenschutzrechtliche Gesichtspunkte	194
a) Beschränkung der Einsicht auf das Vermôgensveizeichnis	195
b) Einsicht in das Verzeichnis nach Löschung im Schuldnerverzeichnis	196
3. Folgerung	197
III. Datenübermittlung aufgrund eines Pfändungs- und Überweisungsbeschlusses	197
1. Erklärungspflicht des Drittschuldners nach § 840 ZPO	197
a) Zweck der Norm	198
b) Datenschutzrechtliche Problematik	198
aa) Anwendbarkeit der Datenschutzgesetze	198
bb) Auskunft des Drittschuldners nach § 840 Abs.l Ziffer 1 ZPO	199
cc) Auskunft des Drittschuldners über fremde Ansprüche	202
2. Mehrzahl von Drittschuldnern	203
3. Folgerung	204
IV. Akteneînskht in Zwangsversteigerungsakten	204
1. Akteneinsicht nach § 42 ZVG	204
a) Zweck der Vorschrift	205
b) Datenschutzrechtliche Gesichtspunkte	205
2. Einsicht gem. § 299 Abs.2 ZPO	206
a) Einsicht der Verfahrensbeteiligten gem. § 299 Abs.l ZPO	206
b) Einsicht Dritter gem. § 299 Abs.2 ZPO	207
3. Folgerung	207
§ 10 Die Einwirkungen des Datenschutzes auf die Datenübermittlung im Insolvenzverfahren	209
I. Akteneinsicht im Konkursverfahren	209
1. Ausgangslage	209
a) Form	210
b) Umfang	210
c) Voraussetzungen	211
aa) Das Einsichtsrecht im Eröffnungsverfahren	211
bb) Das Einsichtsrecht im eröffneten Konkursverfahren und nach Abschluß des Verfahrens	211
cc) Akteneinsicht bei Abweisung des Konkurses mangels Masse	212
2. Datenschutzrechtliche Gesichtspunkte	212
a) Anwendbarkeit der Datenschutzgesetze	212
b) Einfluß des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung	212
aa) Einfluß auf eine Verweigerung der Einsicht	212
bb) Einfluß auf den Umfang der Einsicht	214
3. Folgerung	215
II. Öffentliche Bekanntmachung konkursabweisender Beschlüsse	215
1. Ausgangslage	215
2. Datenschutzrechtliche Gesichtspunkte	216
3. Folgerung	217
III. Akteneinsicht im gerichtlichen Vergleichsverfahren	217
1. Ausgangslage	217
a) Form	218
b) Voraussetzungen	218
2. Datenschutzrechtliche Gesichtspunkte	219
a) Vorrang anderer Rechtsnormen, insbesondere der Datenschutzgesetze	219
b) Einfluß des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung	219
aa) Verweigerung der Akteneinsicht	219
bb) Beschränkung der Akteneinsicht	220
3. Folgerung	221
IV. Akteneinsicht im Reformentwurf	222
Dritter Teil: Zusammenfassende Betrachtung	223
§ 11 Standortbestimmung	223
I. Grundlagen	223
II. Gefährdung des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung	224
III. Das geltende Recht	225
§ 12 Lösungsansätze für das Spannungsverhältnis zwischen Datenschutz und Verfahrensprinzipien	228
I. Das Vorliegen eines Spannungsverhältnisses	228
II. Die Verfahrensprinzipien	229
III. Lösungsansätze für die verschiedenen Verfahrenssituationen	230
1. Der Zivilprozeß	230
a) Die Informationsinteressen von Nicht-Parteien	231
b) Die Informationsinteressen von Parteien	232
2. Öffentliche Register	233
3. Das Zwangsvollstreckungs- und Insolvenzverfahren	234
§ 13 Ausblick	236
Literaturverzeichnis	238

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