Haftungsbeschränkungen für Verein und Vorstand
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Haftungsbeschränkungen für Verein und Vorstand
unter besonderer Berücksichtigung von Sportvereinen
Beiträge zum Sportrecht, Vol. 20
(2005)
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Abstract
»Beim eingetragenen nichtwirtschaftlichen Verein im Sinne des § 21 BGB (Idealverein) gibt es keine nennenswerten Haftungsrisiken!«So lautet eine in der Vereins- und Verbandspraxis weitverbreitete Auffassung. Ob diese zutreffend ist, bedarf aus mehreren Gründen einer Untersuchung: Entgegen langjährigen Schätzungen und Hochrechnungen gibt es in Deutschland mit über 500.000 wesentlich mehr eingetragene Vereine als bisher angenommen. Allein 215.000 Sportvereine sind registriert. Aber auch die meisten Verbände sind in der Form des eingetragenen Vereins organisiert. Die von den Vereinen bewegten Gelder gehen in die Milliarden Euro. In den letzten Jahren sind zudem einige haftungsrechtlich relevante Fälle bekannt geworden. So musste der Bundesliga-Ringerklub KSV Alemania Aalen e.V. im September 2004 Insolvenzantrag stellen wegen Steuerschulden von über 700.000 Euro. Diese resultieren daraus, dass Sportlergehälter ausgezahlt worden sind, ohne die Einkommensteuer einzubehalten und abzuführen. Die Mitglieder des 1. FC Kaiserslautern e.V. verweigerten im November 2002 ihrem damaligen Vorstand wegen angeblich nicht ordnungsgemäßer Geschäftsführung die Entlastung. Inzwischen hat der Verein Klage gegen zwei Vorstandsmitglieder auf Zahlung von 500.000 Euro Schadensersatz erhoben. Allgemein kommt hinzu, dass in den letzten Jahren - parallel zur Entwicklung bei den Wirtschaftsunternehmen - viele Vereine in finanzielle Schwierigkeiten geraten sind. Verfügt der Verein aber über keine Mittel mehr, fragen sich Gläubiger und Insolvenzverwalter, ob nicht die Vorstandsmitglieder persönlich in Anspruch genommen werden können.Vor diesem Hintergrund zeigt der Verfasser mit seiner Untersuchung die bestehende Haftung von Verein und Vorstand auf, sucht nach Möglichkeiten der Haftungsbeschränkung und stellt die Frage nach der Versicherbarkeit des persönlichen Haftungsrisikos des Vereinsvorstands. Die These, es gebe kein beachtliches Haftungsrisiko, stellt sich dabei als unzutreffend heraus.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 7 | ||
Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
Erster Teil: Einleitung | 19 | ||
Zweiter Teil: Haftung des Vereins gegenüber Dritten | 23 | ||
A. Darstellung der Haftung | 23 | ||
I. Deliktische Haftung | 23 | ||
1. Haftung des Vereins gemäß § 31 BGB für Eigendelikte der Organwalter | 23 | ||
a) Telos des §31 BGB | 23 | ||
b) Funktionsweise des § 31 BGB | 25 | ||
c) Personenkreis, für den der Verein gemäß § 31 BGB haftet | 26 | ||
aa) Der Vorstand und die Mitglieder des Vorstands | 26 | ||
bb) Der „andere verfassungsmäßig berufene Vertreter" i. S. d. § 31 BGB | 27 | ||
(1) Erweiternde Auslegung des Begriffs durch die Rechtsprechung | 28 | ||
(2) Die Auffassung der Literatur | 30 | ||
(3) Stellungnahme | 30 | ||
cc) Haftung des Vereins für sonstige Organe | 31 | ||
(1) Haftung des Vereins für die Mitgliederversammlung | 31 | ||
(a) Auffassung der Literatur | 32 | ||
(b) Stellungnahme | 33 | ||
(c) Ergebnis | 36 | ||
(2) Haftung des Vereins für sonstige Organe | 36 | ||
dd) Haftung des Vereins für seine Mitglieder | 37 | ||
ee) Haftung für vereinsexterne Personen | 38 | ||
(1) Analoge Anwendung des § 31 BGB | 39 | ||
(2) Ergebnis | 43 | ||
d) Das Handeln „in Ausführung der ihm zustehenden Verrichtungen" | 44 | ||
e) Der „Dritte" i. S. d. § 31 BGB | 45 | ||
aa) Außerhalb des Vereins stehende Personen | 45 | ||
bb) Geschädigte Organmitglieder als „Dritte" | 46 | ||
cc) Vereinsmitglieder als „Dritte" | 47 | ||
dd) Exkurs: Die Vereinsmitgliedschaft als sonstiges Recht i. S. d. § 823 I BGB | 48 | ||
f) Vorbereitungshandlungen und Deliktsausführung | 49 | ||
2. Verkehrspflichthaftung des Vereins | 49 | ||
a) Entstehungsgründe von Verkehrspflichten | 50 | ||
aa) Einstandspflicht für die Sicherheit des eigenen Bereichs | 50 | ||
bb) Übernahme einer Aufgabe | 51 | ||
cc) Ingerenz | 51 | ||
b) Der Verein als Verkehrspflichtträger | 51 | ||
c) Konstruktion der deliktischen Verkehrspflichthaftung des Vereins | 52 | ||
d) Konkretisierung der Verkehrspflichten aus § 823 I BGB | 54 | ||
3. Haftung des Geschäftsherrn nach § 831 BGB | 55 | ||
4. Gefährdungshaftung | 57 | ||
5. Haftung für Organisationsmängel | 58 | ||
a) Der betriebliche Organisationsmangel | 59 | ||
b) Der körperschaftliche Organisationsmangel | 59 | ||
II. Haftung aus bestehenden Rechtsverhältnissen | 61 | ||
1. Haftung aus Verträgen | 61 | ||
2. Haftung aus sonstigen Rechts- / Schuldverhältnissen | 63 | ||
III. Sonstige Fälle der Haftung des Vereins | 65 | ||
IV. Bewertung des Haftungsrisikos des Vereins | 65 | ||
B. Möglichkeiten der Haftungsbeschränkung | 66 | ||
I. Beschränkung der sich über § 31 BGB (analog) ergebenden Haftung des Vereins | 66 | ||
1. Haftungsbeschränkung durch Regelung in der Vereinssatzung | 66 | ||
a) Beschränkung der Haftung aus § 31 BGB gegenüber außenstehenden Dritten | 66 | ||
b) Beschränkung der Haftung aus § 31 BGB gegenüber den eigenen Mitgliedern | 67 | ||
aa) Ansicht des überwiegenden Teils der Literatur | 68 | ||
bb) Abweichende Ansicht in der vereinsrechtlichen Literatur | 68 | ||
cc) Ansicht der Rechtsprechung | 70 | ||
(1) Die Entscheidungen RG Recht 1904, 16 und RGZ 157, 228 | 70 | ||
(2) Die Entscheidung OLG Hamm OLGReport 1995, 6 | 71 | ||
(3) Die Entscheidung LG Bielefeld NJWE-VHR 1997, 264 | 73 | ||
(4) Die Entscheidung AG Bückeburg NJW-RR 1991, 1107 | 75 | ||
(5) Die Entscheidung LG Karlsruhe VersR 1987, 1023 | 76 | ||
(6) Die Entscheidung OLG Celle OLGReport 2002, 244 | 77 | ||
dd) Stellungnahme und eigene Bewertung | 78 | ||
(1) Würdigung der bisher vorgetragenen Argumente | 78 | ||
(a) Argument 1 | 78 | ||
(b) Argument 2 | 78 | ||
(c) Argument 3 | 79 | ||
(d) Argument 4 | 80 | ||
(e) Argument 5 | 80 | ||
(2) Zwischenergebnis | 81 | ||
(3) Wortlaut der §§ 31, 40 BGB | 82 | ||
(4) Entstehungsgeschichte der §§ 31, 40 BGB | 82 | ||
(5) Telos der §§ 31, 40 BGB | 83 | ||
(6) Ergebnis | 86 | ||
2. Haftungsbeschränkung durch Regelung in einer Vereinsordnung | 86 | ||
3. Haftungsbeschränkung durch individual vertragliche Vereinbarung | 89 | ||
a) Grenzen einer individualvertraglichen Haftungsbeschränkung | 90 | ||
b) Konkludente Haftungsbeschränkungen und solche aufgrund ergänzender Vertragsauslegung | 93 | ||
4. Haftungsbeschränkung durch Allgemeine Geschäftsbedingungen (AGB) | 95 | ||
a) Die Bereichsausnahme des § 310 IV 1 BGB und die Entscheidung BGHZ 103, 219 | 97 | ||
b) Einbeziehung der Klausel nach § 305 II BGB | 101 | ||
aa) Aufdrucke auf Eintrittskarten | 101 | ||
bb) Aushang am Ort des Kartenverkaufs | 104 | ||
cc) „Haftungsfreistellungsschilder" | 107 | ||
(1) „Haftungsfreistellungsschilder" gegenüber Vereinsmitgliedern | 107 | ||
(a) „Haftungsfreistellungsschild" als Vereinsordnung | 107 | ||
(b) „Haftungsfreistellungsschild" als formularmäßiger Haftungsbeschränkungsvertrag | 108 | ||
(c) „Haftungsfreistellungsschild" als AGB zum Nutzungsvertrag | 111 | ||
(2) „Haftungsfreistellungsschilder" gegenüber Nichtmitgliedern | 112 | ||
(a) „Haftungsfreistellungsschild" als Vereinsordnung | 112 | ||
(b) „Haftungsfreistellungsschild" als formularmäßiger Haftungsbeschränkungsvertrag | 113 | ||
(c) „Haftungsfreistellungsschild" als AGB zum Nutzungsvertrag | 114 | ||
c) Inhaltliche Wirksamkeitsschranken nach §§ 309 Nr. 7, 307 I, II BGB | 115 | ||
aa) Das Klauselverbot des § 309 Nr. 7 a BGB | 116 | ||
bb) Das Klauselverbot des § 309 Nr. 7 b BGB | 117 | ||
cc) Die Inhaltskontrolle nach § 307 I, II BGB | 118 | ||
dd) Rechtsfolgen eines Verstoßes gegen §§ 309 Nr. 7, 307 I, II BGB | 123 | ||
5. Haftungsbeschränkung durch Vertretungsregelung | 125 | ||
a) Mögliche Vertretungsregelungen | 128 | ||
aa) Beschränkung der Vertretungsmacht durch den Zuständigkeitsbereich des Vorstands und den Vereinszweck | 128 | ||
bb) Beschränkung der Vertretungsmacht durch das Weisungsrecht der Mitgliederversammlung | 129 | ||
cc) Vollständiger Entzug der Vertretungsmacht | 129 | ||
dd) Untersagung bestimmter Geschäfte und Zuweisung nur einiger Geschäfte | 129 | ||
ee) Zuweisung bestimmter Geschäfte an andere Organe und Normierung eines Zustimmungserfordernisses | 130 | ||
ff) Eindeutigkeit und Klarheit von Beschränkungen der Vertretungsmacht | 130 | ||
gg) Mehrheitsvertretung, Einzelvertretung, Gesamtvertretung, unechte Gesamtvertretung | 132 | ||
b) Vertretungsregelungen für besondere Vertreter i. S. d. § 30 BGB | 133 | ||
6. Haftungsbeschränkung gegenüber den Mitgliedern durch Vereinsobservanz | 134 | ||
a) Vereinsobservanz als Rechtsquelle der Verfassung eines eingetragenen Vereins | 134 | ||
b) Ständige Übung und entsprechende Akzeptanz als konkludente Satzungsänderung | 136 | ||
aa) Formelle Bedenken | 136 | ||
bb) Materielle Bedenken | 137 | ||
7. Sonstige Möglichkeiten zur Eingrenzung des Haftungsrisikos | 137 | ||
a) Ausreichende Anzahl von Vorstandsmitgliedern und besonderen Vertretern | 137 | ||
b) Amtsdauer der Vorstandsmitglieder | 138 | ||
c) Persönliche Eigenschaften und Fähigkeiten der Organwalter | 139 | ||
d) Trennung von Vertretung und Geschäftsführung | 139 | ||
e) Schaffung eines Aufsichtsrats | 140 | ||
f) Prüfung durch Revisoren | 141 | ||
II. Haftungsbeschränkungen, soweit sich die Haftung des Vereins nicht über §31 BGB (analog) ergibt | 142 | ||
1. Beschränkung der Haftung für einfache Gehilfen | 142 | ||
a) Die Haftung für Erfüllungsgehilfen nach § 278 S. 1 2. Var. BGB | 142 | ||
aa) Haftungsbeschränkung durch Satzungsregelung | 143 | ||
bb) Haftungsbeschränkung durch Regelung in einer Vereinsordnung | 147 | ||
cc) Individual vertragliche Haftungsbeschränkung | 149 | ||
dd) Haftungsbeschränkung durch AGB | 150 | ||
(1) Die Inhaltsschranke des § 309 Nr. 7 BGB | 150 | ||
(2) Die Inhaltsschranke des § 307 I, II BGB | 151 | ||
ee) Haftungsbeschränkung gegenüber den Mitgliedern durch Vereinsobservanz | 151 | ||
b) Die Haftung des Geschäftsherrn nach § 831 I BGB | 152 | ||
aa) Haftungsbeschränkung durch Satzungsregelung | 153 | ||
bb) Haftungsbeschränkung durch Regelung in einer Vereinsordnung | 155 | ||
cc) Individualvertragliche Haftungsbeschränkung | 156 | ||
dd) Haftungsbeschränkung durch AGB | 156 | ||
ee) Haftungsbeschränkung durch Vereinsobservanz | 157 | ||
2. Beschränkung der Gefährdungshaftung | 158 | ||
Dritter Teil: Persönliche Haftung des Vorstands gegenüber Dritten | 160 | ||
A. Darstellung der Haftung | 160 | ||
I. Einleitung | 160 | ||
II. Deliktische Eigenhaftung der Vorstandsmitglieder | 163 | ||
III. Verkehrspflichthaftung der Vorstandsmitglieder | 166 | ||
1. Die Ansicht des BGH | 166 | ||
2. Die unterschiedlichen Standpunkte in der Literatur | 168 | ||
3. Stellungnahme | 169 | ||
IV. Persönliche Haftung im rechtsgeschäftlichen Bereich | 170 | ||
V. Sonstige Fälle der persönlichen Haftung der Vorstandsmitglieder | 171 | ||
1. Sozialversicherungsrechtliche Haftung | 171 | ||
2. Steuerrechtliche Haftung | 172 | ||
3. Haftung aus § 906 II 2 BGB | 174 | ||
4. Haftung im Falle der Insolvenz des Vereins | 174 | ||
5. Haftung im Falle der Liquidation des Vereins | 176 | ||
VI. Verantwortlichkeit für die anderen Vorstandsmitglieder | 176 | ||
VII. Bewertung des Haftungsrisikos | 177 | ||
B. Möglichkeiten der Haftungsbeschränkung | 177 | ||
I. Haftungsbeschränkung durch Ressortverteilung | 177 | ||
1. Ansichten in der vereinsrechtlichen Literatur | 178 | ||
2. Rechtsprechung des BFH zur steuerlichen Haftung der Organmitglieder von GmbH und Verein | 179 | ||
3. Bewertung und Übertragbarkeit dieser Rechtsprechung auf die gesamte Außenhaftung der Vereinsvorstandsmitglieder | 180 | ||
4. Zwischenergebnis | 182 | ||
5. Erforderliche Form der Ressortverteilung | 184 | ||
6. Umfang der Überwachungspflicht | 186 | ||
7. Ergebnis | 187 | ||
II. Haftungsbeschränkung durch Regelung in der Satzung oder in einer Vereinsordnung | 188 | ||
III. Haftungsbeschränkung durch Vereinsobservanz | 189 | ||
IV. Vertragliche Haftungsbeschränkungen | 190 | ||
1. Vereinbarungen zwischen Vorstandsmitgliedern und Dritten | 190 | ||
2. Vereinbarungen zwischen Verein und Dritten | 191 | ||
V. Rechtliche Grenzen einer Haftungsbeschränkung | 192 | ||
1. Allgemeine Grenzen | 192 | ||
2. Haftungsbeschränkungen in Allgemeinen Geschäftsbedingungen | 193 | ||
Vierter Teil: Persönliche Haftung des Vorstands gegenüber dem Verein | 195 | ||
A. Darstellung der Haftung | 195 | ||
I. Einleitung | 195 | ||
II. Organschaftliches Rechtsverhältnis und Anstellungsverhältnis | 196 | ||
III. Haftung | 198 | ||
IV. Mögliche Pflichtverletzungen der Vorstandsmitglieder | 200 | ||
1. Amtsniederlegung oder Kündigung zur Unzeit | 200 | ||
2. Überschreitung der Geschäftsführungsbefugnisse | 201 | ||
3. Sonstiges pflichtwidriges Verhalten | 201 | ||
a) Sorgfaltsmaßstab | 201 | ||
b) Geschäftsführungspflichten | 203 | ||
c) Pflicht zur Sorge für ein rechtmäßiges Verhalten des Vereins | 205 | ||
d) Ermessensspielraum | 207 | ||
V. Gesamtschuldnerausgleich zwischen Verein und Vorstand | 208 | ||
VI. Verantwortlichkeit für die anderen Vorstandsmitglieder | 209 | ||
VII. Innenausgleich unter mehreren Vorstandsmitgliedern | 209 | ||
VIII. Bewertung des Haftungsrisikos | 210 | ||
B. Möglichkeiten der Haftungsbeschränkung | 210 | ||
I. Automatische Beschränkung der Haftung der Vorstandsmitglieder gegenüber dem Verein | 211 | ||
1. Anwendbarkeit der Grundsätze über die Beschränkung der Arbeitnehmerhaftung | 211 | ||
a) Ansicht des BGH | 212 | ||
b) Ansichten in der vereinsrechtlichen Literatur | 213 | ||
c) Stellungnahme | 214 | ||
d) Ergebnis | 218 | ||
2. Haftungsmaßstab der eigenüblichen Sorgfalt (§ 277 BGB) | 218 | ||
3. Haftungsbeschränkung auf Vorsatz und grobe Fahrlässigkeit analog §§ 3001,521, 599, 680, 968 BGB | 219 | ||
a) Entgeltlich tätige Vorstandsmitglieder | 219 | ||
b) Unentgeltlich (ehrenamtlich) tätige Vorstandsmitglieder | 219 | ||
c) Fazit | 220 | ||
4. Freistellungs- und Erstattungsanspruch aus § 670 BGB | 221 | ||
a) Ersatz von Zufallsschäden über § 670 BGB | 221 | ||
b) Ersatz der durch das Vorstandsmitglied (mit-)verschuldeten Schäden | 222 | ||
c) Relativität des Verschuldens | 223 | ||
II. Abdingbarkeit der Innenhaftung der Vorstandsmitglieder | 224 | ||
1. Rechtslage bei der AG | 225 | ||
2. Rechtslage bei der eG | 225 | ||
3. Rechtslage bei der GmbH | 225 | ||
4. Rechtslage beim Verein | 226 | ||
a) Die Regelungszwecke der §§ 93 AktG, 34 GenG | 226 | ||
b) Übertragbarkeit der Regelungszwecke auf das Vereinsrecht | 227 | ||
c) Ergebnis | 229 | ||
III. Wege und Grenzen von Haftungsbeschränkungen | 229 | ||
1. Haftungsbeschränkung durch Satzungsregelung | 230 | ||
2. Haftungsbeschränkung durch Regelung in einer Vereinsordnung | 230 | ||
3. Haftungsbeschränkung im Anstellungsvertrag | 231 | ||
a) Verhältnis von Anstellungsvertrag und organschaftlichem Rechtsverhältnis | 232 | ||
b) Auslegung der anstellungsvertraglichen Haftungsbeschränkung | 233 | ||
c) Auseinanderfallen von Anstellungs- und Bestellungskompetenz | 235 | ||
d) Haftungsverlagerungsklauseln im Anstellungsvertrag | 236 | ||
4. Haftungsbeschränkung durch Vereinsobservanz | 237 | ||
5. Allgemeine Grenzen der Beschränkung der Innenhaftung des Vorstands | 237 | ||
a) Objektiver Pflichtenumfang | 238 | ||
b) Beschränkung des Haftungsmaßstabs | 239 | ||
aa) Sorgfalt in eigenen Angelegenheiten (§ 277 BGB) | 239 | ||
bb) Ausschluß der Haftung für Vorsatz und Fahrlässigkeit | 239 | ||
c) Summenmäßige Haftungsbegrenzung | 241 | ||
6. Haftungsbeschränkung durch Ressortverteilung | 241 | ||
a) Übertragbarkeit der Grundsätze zur Außenwirkung von Ressortverteilungen auf die Innenhaftung der Vorstandsmitglieder | 242 | ||
b) Fazit | 243 | ||
c) Schriftform, Klarheit und Eindeutigkeit | 245 | ||
d) Ergebnis | 246 | ||
Fünfter Teil: Versicherbarkeit des persönlichen Haftungsrisikos des Vereinsvorstands | 247 | ||
A. Versicherungsschutz für Personen- und Sachschäden | 247 | ||
B. Versicherungsschutz für Vermögensschäden | 248 | ||
I. Die Directors' and Officers' Liability Insurance für Vereinsvorstandsmitglieder | 249 | ||
1. Entwicklung der D&O-Versicherung | 250 | ||
2. Versicherter Personenkreis | 252 | ||
3. Umfang des Versicherungsschutzes | 252 | ||
4. Das „Claims-made-Prinzip" | 255 | ||
5. Erfordernis eines Beschlusses der Mitgliederversammlung | 257 | ||
a) Rechtslage bei der GmbH | 257 | ||
aa) Beschlußerfordernis analog § 46 Nr. 5 GmbHG | 257 | ||
bb) Beschlußerfordernis analog § 46 Nr. 8 GmbHG | 258 | ||
cc) Stellungnahme | 258 | ||
(1) Beschlußerfordernis analog § 46 Nr. 5 GmbHG | 258 | ||
(2) Beschlußerfordernis analog § 46 Nr. 8 GmbHG | 262 | ||
dd) Zwischenergebnis | 262 | ||
b) Rechtslage bei der AG | 263 | ||
aa) Beschlußerfordernis analog § 93 IV 3 AktG | 263 | ||
bb) Zuständigkeit des Aufsichtsrats gemäß §§ 84 I 1, 87 I 1 AktG | 263 | ||
cc) Zuständigkeit des Aufsichtsrats gemäß § 112 AktG | 263 | ||
dd) Zwischenergebnis | 264 | ||
c) Vereinsrechtliche Bewertung | 264 | ||
aa) Vereinsrechtliche Zuständigkeitsordnung | 264 | ||
(1) Vergütungsregelungen und Verzicht | 264 | ||
(2) Allgemeine Zuständigkeitsordnung im Verein | 265 | ||
bb) Anderslautende Satzungsregelung | 267 | ||
d) Ergebnis | 267 | ||
II. Das Für und Wider einer D&O-Versicherung | 268 | ||
III. D&O-Versicherungen für Vorstände kleinerer Vereine | 270 | ||
IV. Zusammenfassung zur D&O-Versicherung | 272 | ||
Sechster Teil: Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse | 273 | ||
Literaturverzeichnis | 279 | ||
Sachverzeichnis | 292 |