Arbeitskampfrecht

doi:10.3790/978-3-428-46969-7

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Lieb, M., Stebut, D., Zöllner, W. (Eds.) (1990). Arbeitskampfrecht. Symposion Hugo Seiter zum Gedächtnis. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46969-7

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Arbeitskampfrecht

Symposion Hugo Seiter zum Gedächtnis

Editors: Lieb, Manfred | Stebut, Dietrich von | Zöllner, Wolfgang

Schriften zum Sozial- und Arbeitsrecht, Vol. 103

(1990)

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Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-46969-7
978-3-428-06969-9 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-46969-7
Edition: 1
Language: German
Pages: 303
Collections: NBE WISO
NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Employment & labour law: general

Pricing

Institution: € 90.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 59.90 (incl. local VAT if applicable)

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Hugo Seiter zum Gedächtnis. Gedenkworte für den Fachbereich Rechtswissenschaft der Freien Universität Berlin	7
Inhaltsverzeichnis	9
Wolfgang Zöllner: Einführung	11
A.	11
B.	14
I.	14
II.	18
III.	20
IV.	20
Herbert Buchner: Übermaßverbot als Grenze tarifbezogener Arbeitskämpfe	21
I. Bestandsaufnahme	21
1. Begriffsschemen	22
2. Die wesentlichen Eckpunkte der bisherigen Diskussion	22
a) Die Rechtsprechung des BAG	22
b) Stellungnahmen im Schrifttum	26
c) Die tatsächlichen Auswirkungen des Verhältnismäßigkeitsprinzips nach der BAG-Rechtsprechung	30
II. Standort und Reichweite des Übermaßverbotes im Arbeitskampfrecht	31
1. Verhältnis zum Paritätsprinzip	31
a) Paritätsprinzip als Funktionsvoraussetzung der verfassungsrechtlich geschützten Tarifautonomie	32
b) Kampfmittelverteilung unter Paritätsgesichtspunkten	33
2. Die Funktion des Verhältnismäßigkeitsprinzips	33
a) Das Verhältnismäßigkeitsprinzip als Grundlage einer spezifischen Paritätsprüfung	33
b) Das Verhältnismäßigkeitsprinzip (Proportionalität) als Gebot einer Zweck/Mittel-Überprüfung	36
aa) Der Bezugspunkt der Proportionalitätsprüfung	37
bb) Notwendigkeit der Differenzierung der nachteilig Betroffenen	37
(1) Der Tarifpartner, der mit dem Arbeitskampf unter Druck gesetzt werden soll	37
(2) Die Mitglieder der Tarifpartei, gegen die die Tarifauseinandersetzung geführt wird	38
(3) Kampfunbeteiligte Dritte, die durch den Arbeitskampf in ihren Rechten oder Interessen betroffen sind	39
(4) Die in ihren Interessen berührte Allgemeinheit	40
c) Fazit	41
III. Das Übermaßverbot im Entwurf des Gesetzes zur Regelung kollektiver Arbeitskonflikte	42
1. Verhältnis zum Paritätsgrundsatz	42
a) Tarifbezogenheit der Arbeitskämpfe	42
b) Generelle oder konkrete Prüfung der Erforderlichkeit	42
c) Konkrete Erforderlichkeitsprüfung unter dem Gesichtspunkt der Verhältnismäßigkeit?	45
2. Konzeption des Übermaßverbotes	46
a) Begründung des Übermaßverbotes	46
b) Funktion des Übermaßverbotes	47
c) Fehlende Präzisierung des Übermaßverbotes	48
Hansjörg Otto: Der Warnstreik	49
I. Die Konzeption des Entwurfs	51
1. Grundpositionen zum Warnstreik	51
2. Die Position der Arbeitsgruppe	53
a) Tatbestand	53
b) Privilegierung	53
c) Verbandsfreier Warnstreik	54
II. Der Warnstreik als Lebenssachverhalt und Tatbestandsmerkmal	54
1. Lebenssachverhalte	56
a) Teilnahme an einer Kundgebung	56
b) Aktionen vor neuer, verabredeter Verhandlungsrunde	56
c) “Neue Beweglichkeit”	57
2. Funktion und Definition des Warnstreiks	57
a) Funktion als Unterscheidungsmerkmal	57
b) Die Definition des Entwurfs	58
c) Verneinung einer spezifischen Warnstreikfunktion durch das BAG	59
3. Die Formulierung des Tatbestandes	60
III. Spezifische Warnstreikschranken	61
1. Zeitliche Begrenzung der einzelnen Streikaktion	61
2. Wiederholungsverbot in demselben Betrieb	62
IV. Rechtsfolgen: Verzicht auf allgemeine Schranken des Streikrechts	64
1. ultima-ratio-Prinzip (§ 4 E)	64
a) Ausnahme für den Warnstreik	64
b) Meinungswandel des BAG	64
c) Stellungnahme	66
2. Verzicht auf die Urabstimmung	67
3. Verzicht auf Vorankündigungen	68
a) § 7 des Entwurfs	68
b) § 11 Abs. 3 des Entwurfs	69
c) Vorschlag	70
V. Vereinbarkeit des § 23 des Entwurfes mit dem Grundgesetz	70
1. Verfassungsmäßige Beschränkung des Streikrechts	71
2. Verfassungswidrige Zulassung des Warnstreiks	74
a) Kampfmittelgarantie	74
b) Einfachrechtliche Zulassung	75
VI. Zusammenfassende rechtspolitische Bewertung	76
VII. Leitsätze	78
VIII. Übersicht zum Warnstreik	81
Diskussionsbeiträge	85
Volker Beuthien	85
Eduard Picker	86
Rolf Wank	88
Dieter Reuter	88
Peter Hanau	90
Hans-Christoph Matthes	92
Horst Ehmann	93
Josef Isensee	95
Manfred Lieb	98
Manfred Löwisch	101
Friedrich Heither	103
Wolfgang Zöllner	106
Friedrich Heither	107
Wolfgang Blomeyer	107
Horst Konzen	110
Schlußworte der Referenten	113
Herbert Buchner	113
Hansjörg Otto	114
Karl-Georg Loritz: Das Arsenal der Kampfmittel	117
A. Der Streik als Kampfmittel der Arbeitnehmerseite	117
I. Rechtsfragen des Streiks und seiner Zulässigkeit	117
1. Die Qualifizierung des Streiks als subjektiv-privates Gestaltungsrecht	117
2. Kritik an einem subjektiv-privaten Streikrecht	119
3. Die Übernahme eines wilden Streiks durch die Gewerkschaft	120
4. Das Verbot des Streiks in anderer Form als durch bloße Arbeitsniederlegung	121
II. Die Folgen des Streiks für die Arbeitnehmerseite	122
1. Der Wegfall des Arbeitsentgelts	122
a) Grundlagen	122
b) Dogmatische Fragen im Zusammenhang mit dem “Ruhen” des Anspruchs auf Beschäftigung und auf Arbeitsentgelt	123
2. Die vom BGB abweichende Regelung der Haftung nach § 24 des Entwurfs	124
3. Der Ausschluß des nicht tarifbezogenen Arbeitskampfes	126
B. Die Aussperrung als Kampfmittel der Arbeitgeberseite	126
I. Die Zulässigkeit der Aussperrung	126
1. Die Träger des Aussperrungsrechts	127
2. Die Außenseiterunternehmen bei Verbandstarifverträgen	128
3. Die suspendierende Aussperrung gegen rechtswidrige Streiks	129
4. Der Verzicht auf eine Quotenregelung	130
II. Die suspendierende Angriffsaussperrung	131
1. Die Regelung des Entwurfs	131
2. Die grundsätzliche Zulässigkeit und die Einschränkungen der Angriffsaussperrung	132
3. Die Folgen der Aussperrung	135
III. Die lösende Aussperrung	135
1. Der Bedarf nach dem Instrument der lösenden Aussperrung	136
2. Das Gebot der Wiedereinstellung	138
IV. Das Verbot der selektiven Aussperrung	138
V. Die Verminderung des Arbeitsentgelts als Kampfmittel der Arbeitgeberseite	140
C. Zusammenfassung	141
1. Teil: Der Streik und seine Folgen	141
2. Teil: Die Aussperrung und ihre Folgen	142
Diskussionsbeiträge	145
Manfred Lieb	145
Reinhard Richardi	147
Thomas Raiser	149
Wolfgang Zöllner	152
Hansjörg Otto	154
Herbert Buchner	155
Manfred Löwisch	156
Horst Konzen	158
Dietrich von Stebut	158
Horst Konzen	159
Schlußwort des Referenten	160
Karl-Georg Loritz	160
Manfred Lieb: Die (gegenwärtige und) künftige Verteilung des Arbeitskampfrisikos	163
I. Einleitung	163
II. Die individualrechtliche Betrachtungsweise	164
1. Die Arbeitskampfrisikolehre als Ausnahme von der sonst geltenden Risikoverteilung	164
2. Die Gleichbehandlung des Wirtschaftsrisikos	169
3. Lohnverweigerungsrecht oder “automatischer” Wegfall der Lohnfortzahlungspflicht?	173
III. Die arbeitskampfrechtliche Betrachtungsweise	174
1. Binnendrucktheorie	174
2. Alternative Reaktionsmöglichkeiten auf Arbeitgeberseite?	178
3. Quantifizierungsprobleme	183
4. Vermeidbarkeit	184
IV. Folgeregelungen	185
1. Darlegungs- und Beweislast	185
2. Tarifvorbehalt	185
V. Schlußbemerkung	186
VI. Thesen	186
Bertram Schulin: Mitbestimmung im Arbeitskampf	191
I. Problemstellung	191
II. Betriebsverfassungsrechtliche Neutralitäts- und Friedenspflicht sowie arbeitskampfrechtlicher Paritätsgrundsatz	193
III. Einzelfragen zu § 32 Satz 3 E	198
IV. Ausblick	203
V. Zusammenfassung	204
Diskussionsbeiträge	207
Otto Rudolf Kissel	207
Reinhard Richardi	207
Manfred Löwisch	212
Horst Ehmann	213
Meinhard Heinze	216
Hansjörg Otto	217
Rolf Wank	219
Dieter Reuter	220
Peter Hanau	222
Horst Konzen	224
Hans-Christoph Matthes	226
Manfred Löwisch	227
Volker Beuthien	228
Peter Kreutz	230
Thomas Raiser	230
Schlußworte der Referenten	234
Manfred Lieb	234
Bertram Schulin	236
Detlev Joost: Verbandsfreie Arbeitskämpfe	239
I. Terminologie	239
II. Grundlagen des Arbeitskampfrechts	240
1. Kollektivrechtliche Arbeitskampftheorie	240
2. Sinn des Gewerkschaftsmonopols	242
3. Verbandsfreies Streikrecht und betriebsverfassungsrechtliches Streikverbot	248
4. Europäische Sozialcharta	249
III. Ausgestaltung des verbandsfreien Streikrechts	249
1. Träger des Kampfrechts	249
2. Kampfziel	250
3. Ablehnung der Verhandlungen über einen Firmentarifvertrag	251
4. Streikleitung	251
5. Rechtliche Qualifikation der Einigung	252
6. Personeller Geltungsbereich	254
7. Friedenspflicht	255
8. Ankündigungsfrist	256
9. Vorrang von Betriebsvereinbarungen	257
IV. Notwendigkeit des verbandsfreien Arbeitskampfes	257
1. Rechtstatsachen	258
2. Alternativen	259
V. Zusammenfassung	262
Diskussionsbeiträge	263
Peter Schüren	263
Rolf Birk	264
Wilfried Schlüter	266
Hans-Christoph Matthes	267
Wolfgang Zöllner	267
Friedrich Heither	268
Manfred Löwisch	269
Meinhard Heinze	270
Schlußwort des Referenten	272
Detlev Joost	272
Eduard Picker: Verfahrensfragen und Erklärungsobliegenheiten	275
A. Begrenzung und Konkretisierung des Themas	275
B. Die Sicherung der Funktion des Arbeitskampfs als letztes Mittel (§ 4 des Entwurfs)	276
I. Das Erfordernis der Erklärung des Scheiterns der kampffreien Verhandlung	276
1. Entwurf und Entwurfsbegründung	276
2. Der Eintritt des Scheiterns des kampffreien Verhandelns	277
a) Der Widerspruch zwischen externer Verhandlungsreglementierung und Anerkennung der Parteiautonomie	277
b) Die Maßgeblichkeit des Parteiwillens für den Abbruch des kampffreien Verhandelns	279
c) Die Schlüssigkeit einer autonomiebezogenen Kampfrechtskonzeption	282
3. Die Erklärung des Scheiterns der friedlichen Einigungssuche	283
II. Das Erfordernis eines Schlichtungsverfahrens	285
III. Gesamtbewertung	287
C. Klarstellungs- und Ankündigungspflichten (§ 7 des Entwurfs)	289
I. Das allgemeine Bedenken der Überregulierung des Kampfrechts	289
II. Die Entbehrlichkeit der Klarstellungsvorschrift	290
III. Das Erfordernis der fristgebundenen Ankündigung von Kampfmaßnahmen	294
D. Schlußbetrachtung	298
Teilnehmerverzeichnis	301

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