Wissenschaft und Freiheit in der Risikogesellschaft

Ralf Kleindiek

doi:10.3790/978-3-428-49221-3

Wissenschaft und Freiheit in der Risikogesellschaft

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Kleindiek, R. (1998). Wissenschaft und Freiheit in der Risikogesellschaft. Eine grundrechtsdogmatische Untersuchung zum Normbereich von Art. 5 Abs. 3 Satz 1 des Grundgesetzes. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-49221-3

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Wissenschaft und Freiheit in der Risikogesellschaft

Eine grundrechtsdogmatische Untersuchung zum Normbereich von Art. 5 Abs. 3 Satz 1 des Grundgesetzes

Kleindiek, Ralf

Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 745

(1998)

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Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-49221-3
978-3-428-09221-5 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-49221-3
Edition: 1
Language: German
Pages: 387
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Constitution

Pricing

Institution: € 136.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 89.90 (incl. local VAT if applicable)

Abstract

Das abwehrrechtliche Verständnis von Art. 5 Abs. 3 Satz 1 GG ist keine adäquate grundrechtsdogmatische Konzeption, um dem Lebensbereich Wissenschaft in der Risikogesellschaft in seinen positiven wie in seinen negativen Verheißungen zu entsprechen. Stattdessen verlangt freie Wissenschaft anspruchsvolle organisatorische Vorleistungen, in denen sich individuelles wissenschaftliches Handeln dann entfalten kann. Für die Bestimmung von Art. 5 Abs. 3 GG als Organisationsgrundrecht ist entscheidend, daß dem Staat hieraus die verfassungsrechtlich wirksame Pflicht zu konsequentem Organisationshandeln erwächst. Demnach erfüllt nicht der gesamte Bereich staatlich organisierter Wissenschaft, der in seinen typischen institutionellen Ausprägungen (Universität, Max-Planck-Gesellschaft, Fraunhofer-Gesellschaft, Großforschung, Ressortforschung) untersucht wird, die Anforderungen des Art. 5 Abs. 3 GG. Vor allem bezieht sich dessen Gewährleistungsbereich nicht auf die Industriewissenschaft. Ihr Grundrechtsschutz muß der Entfaltung wirtschaftlicher Freiheit entsprechen.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsverzeichnis	7
Einleitung	14
Erstes Kapitel: Wissenschaft in der Risikogesellschaft	26
I. Problemstellung	26
II. Experiment, Gesetz und Fortschritt als soziologische Kennzeichen der Wissenschaft	31
1. Die sozialen Ursprünge neuzeitlicher Wissenschaft	33
a) Ingenieure	34
b) Universitätsgelehrte	35
c) Humanisten	36
d) Ergebnis	37
2. Das Entstehen neuzeitlicher Wissenschaft: Experiment, Gesetz und Fortschritt als Determinanten	38
a) Das Experiment	39
b) Das Gesetz	40
c) Der Fortschritt	45
d) Der reflexive Gehalt von Experiment, Gesetz und Fortschritt	47
e) Ergebnis	49
III. Die Organisation neuzeitlicher Wissenschaft	51
1. Wissenschaft und Technik	51
2. Das Verhältnis von Wissenschaft und Technik im Wandel seiner Organisation	53
a) Die Organisation der Akademien als Prozeß der Entdifferenzierung	55
b) Organisatorische Differenzierung von Wissenschaft und Technik	57
3. Ergebnis	60
IV. Der deutsche Wissenschaftsidealismus des 19. Jahrhunderts: Bildung durch Wissenschaft in Einsamkeit und Freiheit	61
1. Bildung durch Wissenschaft in "Einsamkeit und Freiheit"	62
2. Der deutsche Wissenschaftsidealismus des 19. Jahrhunderts	65
3. "Deduzierte Pläne" zu einer akademischen Universitätsidee	67
a) Das theoretische Fundament	67
b) Ihre organisatorische Umsetzung durch die Gründung der Berliner Universität	72
4. Ergebnis	77
V. Der Wissenschaftsidealismus des 19. Jahrhunderts und die modernen Naturwissenschaften	80
VI. Synthetische Chemie, Kernenergieforschung und Genforschung als Paradigmen moderner Naturwissenschaften	83
1. Synthetische Chemie	84
a) Merkantilisierung des Wissens - Das Enstehen von Industriewissenschaft	87
b) Die Abkehr vom mechanistischen Weltbild	90
2. Kernenergieforschung	91
a) Kernenergieforschung in der Bundesrepublik Deutschland	93
aa) Entwicklung der gesetzlichen Grundlagen: Wissenschaft oder Wirtschaft?	94
bb) Grundlagenforschung und Anwendungsforschung im Bereich der Kernenergie	96
(1) Forschungsreaktoren	97
(2) Versuchskernkraftwerke und Prototypen	98
b) Das Verhältnis von Gesetz und Experiment in der Kernenergieforschung	100
c) Der organisatorische Rahmen: Die Entwicklung der Großforschung am Beispiel der Kernreaktorforschung	102
d) Großforschung als eigener Forschungstyp	104
e) Großforschung als Anwendungsforschung und als Grundlagenforschung	106
3. Genforschung	108
a) Wissenschaftlich-technische Grundlagen	111
b) Gesetzliche Grundlagen	112
c) Gentechnische Forschung: Wissenschaft oder Wirtschaft?	112
d) Freisetzung gentechnisch veränderter Organismen	113
VII. Strukturen wissenschaftlicher Erkenntnis in der Risikogesellschaft	117
1. Die Umwelt als Labor	120
2. Wissenschaftliches Wissen zwischen Gesetzmäßigkeit und Erfahrung	124
3. Die Ambivalenz von Chancen und Risiken durch wissenschaftlichen Fortschritt	128
a) Gefahrenproduktion durch Wissenschaft	133
b) Gefahrenidentifikation durch Wissenschaft	134
Zweites Kapitel: Wissenschaftsfreiheit als Grundrechtsproblem: Vom Lebensbereich Wissenschaft zum Normbereich des Art. 5 Abs. 3 Satz 1 GG	136
I. Problemstellung: Art. 5 Abs. 3 GG als Abwehrrecht "Jedermanns"?	136
II. Wissenschaftsfreiheit in den Verfassunggebungen bis zur Weimarer Reichsverfassung	143
1. Wissenschaftsfreiheit als Mitteilungsfreiheit	143
2. Wissenschaftsfreiheit als Verwirklichung des Humboldtschen Bildungsideals	146
3. Die Verfassunggebungen in der wissenschaftlichen Rezeption	147
4. Ergebnis	149
III. Die verfassungsrechtliche Diskussion um Art. 142 und Art. 118 WRV	151
1. Verfassunggebung: Die Beratungen zu Art. 142 WRV	152
2. Die Staatsrechtslehrertagung 1927: Das Grundrecht der deutschen Universität	154
3. Ergebnis	158
IV. Die verfassungsrechtliche Diskussion um Art. 5 Abs. 3 GG	161
1. Die Begründung der Wissenschaftsfreiheitsgarantie in Art. 5 Abs. 3 GG als Grundrecht "Jedermanns"	161
a) Verfassunggebung	161
b) Die Fortschreibung als Grundrecht der Universität	162
c) Art. 5 Abs. 3 GG als "Jedermanns"-Grundrecht	164
d) Die Staatsrechtslehrertagung 1968: Die Repersonalisierung des Art. 5 Abs. 3 GG	165
e) Das Hochschulurteil des Bundesverfassungsgerichts	167
f) Folgerungen	169
aa) Gewährleistung freier Wissenschaft des Einzelnen	170
bb) Organisation freier Wissenschaft	171
g) Industrieforschung in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts	172
h) Ergebnis	175
2. Die Begrenzung der Wissenschaftsfreiheitsgarantie in Art. 5 Abs. 3 GG als Abwehrrecht	177
a) Grenzen der Wissenschaftsfreiheit als Problem der Abwägung	179
aa) Weite Normbereiche als grundrechtsdogmatische Prämisse - Lebensbereich Wissenschaft als Normbereich von Art. 5 Abs. 3 GG	180
bb) Die Einschränkbarkeit von Art. 5 Abs. 3 GG zugunsten des Tierschutzes als Anwendungsfall	183
cc) Ergebnis	187
b) Begrenzung als Problem des Normbereichs	190
aa) Begrenzung des Forschungsprivilegs durch die allgemeine Rechtsordnung als immanente Nichtstörungsschranke	191
bb) Begrenzung des Wirkbereichs der Wissenschaft	192
cc) Begrenzung durch die allgemeine Verantwortung des Wissenschaftlers	193
dd) Ergebnis	194
Drittes Kapitel: Vom Lebensbereich Wissenschaft zum Normbereich der Wissenschaftsfreiheit als Organisationsgmndrecht	200
I. Problemstellung: Wissenschaft und Wissenschaftsfreiheit	200
II. Grundrechtstheoretischer und grundrechtsdogmatischer Zugang	207
III. Abwehrrechtliche und leistungsrechtliche Grundrechtsfunktion	209
1. Freiheitsrechte in ihrer Abwehrfunktion	210
2. Die Genese der Freiheitsrechte in ihrer Leistungsfunktion	211
a) Teilhaberechte	213
b) Schutzpflichten	214
c) Drittwirkung	217
d) Verfahrensgrundrechte	219
e) Organisationsgrundrechte	221
3. Grundrechtstheoretische und -dogmatische Folgerungen	223
a) Teilhaberechte	223
b) Schutzpflichten	224
c) Drittwirkung	225
d) Verfahrensgrundrechte	225
e) Organisationsgrundrechte	226
f) Ergebnis	227
4. Objektive Leistungsansprüche als eigenständige Grundrechtsfunktion	228
5. Subjektivrechtliche Folgen objektiver Grundrechtsfunktionen	232
IV. Folgen für die Interpretation von Art. 5 Abs. 3 GG	235
V. Art. 5 Abs. 3 GG als Organisationsauftrag an den Staat	238
1. Der äußere Aspekt der Wissenschaftsfreiheit: Pflicht des Staates zur Organisation autonomer Wissenschaftseinrichtungen	241
a) Staatliche Organisationsleistung als Vermittlungsfunktion	243
b) Äußere Grenzen der Wissenschaftsfreiheit	244
2. Der innere Aspekt der Wissenschaftsfreiheit: Verfassungsrechtliche Anforderungen an autonome Binnenstrukturen	246
a) Die sozialen Normen autonomer Wissenschaft	248
aa) Die Mertonschen Normen	249
bb) Ihre Kritik und Fortentwicklung	250
(1) Diskrepanz zwischen Geltung und Erfüllung	251
(2) Verhältnis von Wissenschaftstheorie und Wissenschaftssoziologie	252
(3) Finalisierung der Wissenschaft	254
b) Folgen für den verfassungsrechtlichen Wissenschaftsbegriff	255
aa) Die Relevanz der sozialen Normen autonomer Wissenschaft für das Verständnis von Art. 5 Abs. 3 GG als Abwehrrecht	256
bb) Die Relevanz der sozialen Normen autonomer Wissenschaft für Art. 5 Abs. 3 GG als Organisationsgrundrecht	258
VI. Die Verwirklichung autonomer Wissenschaft als Parameter für die Zuordnung grundrechtlicher Freiheiten	260
1. Universitäre Forschung und Lehre	261
a) Aufgaben	262
aa) Forschung	262
bb) Lehre	263
cc) Einheit von Forschung und Lehre	263
dd) Drittmittelforschung	264
b) Äußere Organisationsbedingungen	265
c) Innere Organisationsstruktur	266
aa) Geschäftsführung	267
bb) Wissenschaftliche Partizipation	268
cc) Staatliche Aufsicht	268
d) Folgerungen für die Bedingungen autonomer Wissenschaft	270
2. Max-Planck-Gesellschaft als Trägerorganisation	273
a) Aufgaben	274
b) Äußere Organisationsbedingungen	274
c) Innere Organisationsstruktur	275
aa) Geschäftsführung	276
bb) Wissenschaftliche Partizipation	276
cc) Staatliche Aufsicht	277
d) Folgerungen für die Bedingungen autonomer Wissenschaft	277
3. Fraunhofer-Gesellschaft als Trägerorganisation	280
a) Aufgaben	280
b) Äußere Organisationsbedingungen	281
c) Innere Organisationsstruktur	281
aa) Geschäftsführung	282
bb) Wissenschaftliche Partizipation	282
cc) Staatliche Aufsicht	283
d) Folgerungen für die Bedingungen autonomer Wissenschaft	284
4. Großforschung	285
a) Aufgaben	286
b) Äußere Organisationsbedingungen	287
c) Innere Organisationsstruktur	288
aa) Geschäftsführung	289
bb) Wissenschaftliche Partizipation	289
cc) Staatliche Aufsicht	290
d) Folgerungen für die Bedingungen autonomer Wissenschaft	291
5. Ressortforschung	294
a) Aufgaben	294
aa) Wissenschaftliche Beratung	295
bb) Wissenschaftliche Aufsicht und Kontrolle	297
b) Folgerungen für die Bedingungen autonomer Wissenschaft	302
6. Ergebnis	303
7. Folgen für die Zuordnung grundrechtlicher Freiheiten	305
a) Ressortforschung als wissenschaftliche Aufsicht und Kontrolle	306
b) Ressortforschung als wissenschaftliche Beratung	307
c) Wissenschaft im Kontext ökonomischer Verwertung	307
VII. Subjektivrechtliche Folgen von Art. 5 Abs. 3 GG als Organisationsgrundrecht	308
1. Die Wissenschaftseinrichtung als Grundrechtsträgerin	309
2. Der einzelne Wissenschaftler als Grundrechtsträger	312
Viertes Kapitel: Vom Lebensbereich Wissenschaft zum Normbereich der Wirtschaftsfreiheit	317
I. Problemstellung: Wissenschaft und Wirtschaftsfreiheit	317
II. Industrieforschung als Referenzgebiet von Wissenschaft außerhalb staatlicher Bindungen	321
1. Die Organisation wissenschaftsrelevanter Binnenstrukturen der industriellen Forschung und Entwicklung	323
a) Die Organisation des Forschungs- und Entwicklungsbereichs nach technisch-wissenschaftlichen Disziplinen	324
b) Die Organisation des Forschungs- und Entwicklungsbereichs nach Phasen wissenschaftlich-technischer Erkenntnisoperationen	326
c) Die Organisation des Forschungs- und Entwicklungsbereichs nach Produkten bzw. Produktgruppen	328
2. Folgerungen für die Bedingungen autonomer Wissenschaft	330
III. Grundrechtsschutz für die Industrieforschung	332
1. Kein Schutz der Industrieforschung durch Art. 5 Abs. 3 GG als Abwehrrecht	333
2. Kein Grundrechtsschutz ftir Industrieunternehmen aus Art. 5 Abs. 3 i.V.m. Art. 19 Abs. 3 GG	335
3. Wirtschaftsfreiheit des Unternehmens aus Art. 12 Abs. 1 GG als Abwehrrecht	337
4. Berufsfreiheit des Industriewissenschaftlers aus Art. 12 Abs. 1 GG	338
IV. Folgen für die Auslegung einfachen Rechts: Die Besteuerung von Großforschungseinrichtungen als Fallbeispiel	339
Zusammenfassung	343
Literaturverzeichnis	357
Sachwortverzeichnis	381

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