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Stille, F., Zwiener, R. (1997). Arbeits- und Betriebszeiten in Deutschland: Analysen zu Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-49209-1
Stille, Frank and Zwiener, Rudolf. Arbeits- und Betriebszeiten in Deutschland: Analysen zu Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung. Duncker & Humblot, 1997. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-49209-1
Stille, F and Zwiener, R (1997): Arbeits- und Betriebszeiten in Deutschland: Analysen zu Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-49209-1

Format

Arbeits- und Betriebszeiten in Deutschland: Analysen zu Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung

Stille, Frank | Zwiener, Rudolf

Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung. Sonderhefte, Vol. 160

(1997)

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Abstract

Angesichts der heutigen Massenarbeitslosigkeit und ungünstiger Beschäftigungsaussichten für die nahe Zukunft bleibt das Thema Arbeitszeitverkürzung auf der wirtschaftspolitischen Agenda. Gleichzeitig wird von Unternehmensseite der Optimierung der Betriebszeiten zunehmend größere Beachtung geschenkt. Arbeits- und Betriebszeiten sind dabei auf vielfältige Weise miteinander verknüpft. Dies fängt mit den gesetzlichen und tarifvertraglichen Regelungen zu Arbeitsumfang und -flexibilisierung an und hört mit konkreten Schichtplänen und variablen Maschinennutzungszeiten auf betrieblicher Ebene auf.

Die vorliegende Studie stellt zuerst einmal die Fakten für die Bundesrepublik Deutschland für die 80er und frühen 90er Jahre zu diesem Themenkomplex zusammen. Dabei werden die Auseinandersetzungen und empirischen Untersuchungen der letzten Jahre kritisch beleuchtet. Wettbewerbs- und Beschäftigungsfragen stehen dabei im Zentrum der Diskussion. Eine differenzierte Analyse der Maschinenlaufzeiten zeigt, daß die Behauptung vergleichsweiser kürzerer Anlagenutzungszeiten in Deutschland methodisch und empirisch äußerst umstritten ist. Anhand eigener ökonometrischer Simulationsstudien werden die gesamtwirtschaftlichen Effekte der Arbeitszeitverkürzungen zwischen 1985 und 1990 ermittelt. Der zurechenbare Beschäftigungseffekt dürfte in diesem Zeitraum bei 700 000 Personen gelegen haben, wobei nicht nur neue Stellen geschaffen, sondern auch alte durch die Arbeitszeitverkürzungen gesichert wurden. Neben den Wirkungen, die die Verkürzungen der Wochenarbeitszeit auf die sozialen Sicherungssysteme hatte, werden auch die Effekte der Veränderungen der Lebensarbeitszeit analysiert.

Im Schlußkapitel werden neben einer Zusammenfassung Erwägungen zu einer zukünftigen Arbeitszeitpolitik vorgestellt. Dabei werden Empfehlungen zum Zusammenwirken von Verkürzung und Flexibilisierung der Arbeitszeit, zur betrieblichen Arbeitszeitverkürzung, zur Beschäftigungssicherung, zur Teilzeit und zur Lebensarbeitszeit gegeben.

Table of Contents

Section Title Page Action Price
Inhaltsverzeichnis 5
Verzeichnis der Tabellen und Schaubilder 7
1. Einleitung 9
1.1. Arbeitszeitpolitik 11
1.2. Vorgehensweise 12
2. Grundlegende Zusammenhänge 14
2.1. Arbeitszeitpräferenzen und Arbeitsangebot 14
2.2. Arbeitszeit- und Produktivitätsänderungen 20
2.2.1. Einflüsse auf die Arbeitsproduktivität 20
2.2.2. Einflüsse auf die Kapitalproduktivität 22
2.3. Arbeitszeit- und Einkommensänderungen 23
2.3.1. Trade-off zwischen Arbeitszeit und Einkommen 23
2.3.2. Lohnausgleich bei Arbeitszeitverkürzungen 24
2.4. Qualifikation 28
2.5. Kostenneutrale Arbeitszeitveränderungen 30
2.5.1. Lohnkostenneutralität 31
2.5.2. Kapitalkostenneutralität 32
2.5.3. Gesamtkostenneutralität und Wettbewerbsfähigkeit 32
3. Verkürzung und Flexibilisierung der Arbeitszeit 34
3.1. Flexible Arbeitszeiten 34
3.2. Gesetzliche Rahmenbedingungen 36
3.3. Tarifvertragliche Entwicklungen 37
3.3.1. Metallindustrie 38
3.3.2. Beschäftigungssicherung bei VW 40
3.3.3. Andere Branchen 43
3.3.4. Würdigung 45
3.4. Arbeitszeittrends in Westdeutschland 46
3.4.1. Tariflicher Trend für Vollzeitbeschäftigte 49
3.4.2. Teilzeitarbeit 50
3.5. Ostdeutschland – ein Exkurs 54
4. Betriebszeiten (Maschinenlaufzeiten) 58
4.1. Konzept 58
4.2. Zum Stellenwert von Maschinenlaufzeiten 59
4.3. Ermittlung von Betriebszeiten 62
4.3.1. ad (i): Direkte Ermittlung 63
4.3.2. ad (ii): Approximation aufgrund des Energieeinsatzes 63
4.3.3. ad (iii): Befragung der Betriebsleiter 64
4.3.4. ad (iv): Berechnung aufgrund von betriebszeitrelevanten Arbeitszeiten 64
4.4. Betriebszeitrelevante Arbeitszeitformen 67
4.4.1. Schichtarbeit 68
4.4.2. Samstagsarbeit 70
4.4.3. Sonn- und Feiertagsarbeit 72
4.5. Quantifizierung von Betriebszeiten 74
4.6. Maschinenlaufzeiten im internationalen Vergleich 80
5. Auswirkungen von Arbeitszeitverkürzungen in der Bundesrepublik 83
5.1. Wirtschaftliche Entwicklung seit 1980 84
5.1.1. Konjunktur und Wachstum 84
5.1.2. Lohnpolitik 86
5.2. Beschäftigungseffekte in Partialmodellen 87
5.2.1. Beschäftigungseffekte des Metalltarifabschlusses von 1984 89
5.2.2. Öffentlicher Dienst 92
5.3. Lohnkürzung versus Arbeitszeitverkürzung 93
5.4. Preisliche Wettbewerbsfähigkeit 97
5.5. Gesamtwirtschaftliche Auswirkungen 99
5.5.1. Reaktionen auf der Nachfrageseite 99
5.5.2. Kapitalkosten und Investitionseffekte 101
5.5.3. Wachstum und Beschäftigung 104
5.6. Gesamtwirtschaftliche Simulationsanalysen 107
5.6.1. Modellierung 107
5.6.2. Annahmen 108
5.6.3. “Normale” induzierte Produktivitätseffekte 109
5.6.4. Alternative Produktivitätseffekte 115
5.6.5. Wechselkurseffekte 118
5.6.6. Perfekte Lohnkostenneutralität 118
5.7. Soziale Sicherung 120
5.8. Lebensarbeitszeit 124
6. Zusammenfassung und Erwägungen zur Arbeitszeitpolitik 129
6.1. Zusammenfassung 129
6.1.1. ad (i): Arbeitszeitveränderungen 129
6.1.2. ad (ii): Maschinenlaufzeiten 131
6.1.3. ad (iii): Kostenneutralität 133
6.1.4. ad (iv): Auswirkungen 135
6.1.4.1. Induzierte Produktivitätseffekte 135
6.1.4.2. Beschäftigungseffekte 136
6.1.4.3. Wachstumsbehinderung 137
6.2. Erwägungen zur Arbeitszeitpolitik 138
6.2.1. Verkürzung und Flexibilisierung der Arbeitszeit 138
6.2.2. Betriebliche Arbeitszeitverkürzungen zur Beschäftigungssicherung 140
6.2.3. Teilzeitarbeit 140
6.2.4. Lebensarbeitszeit 141
7. Anhang: Modelldokumentation 143
Literaturverzeichnis 149