Die Versammlungsfreiheit im amerikanischen und deutschen Verfassungsrecht
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Ehrentraut, C. (1990). Die Versammlungsfreiheit im amerikanischen und deutschen Verfassungsrecht. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46897-3
Ehrentraut, Christoph. Die Versammlungsfreiheit im amerikanischen und deutschen Verfassungsrecht. Duncker & Humblot, 1990. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46897-3
Ehrentraut, C (1990): Die Versammlungsfreiheit im amerikanischen und deutschen Verfassungsrecht, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-46897-3
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Die Versammlungsfreiheit im amerikanischen und deutschen Verfassungsrecht
Schriften zum Internationalen Recht, Vol. 47
(1990)
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Book Details
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorbemerkung | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 11 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 16 | ||
| Teil A: Die Versammlungsfreiheit im amerikanischen Recht | 19 | ||
| I. Kodifikationsgeschichte | 19 | ||
| 1. Vorkonstitutionelle Phase | 19 | ||
| 2. Staatenverfassungen | 20 | ||
| 3. Bundesverfassung | 20 | ||
| II. Die Beschränkung auf friedliches Versammeln | 23 | ||
| III. Zum Versammlungszweck | 25 | ||
| 1. Stellungnahmen in Rechtsprechung und Literatur | 25 | ||
| 2. Versammlungszweck und First Amendment values | 27 | ||
| a) Self-government | 28 | ||
| aa) Meiklejohn und andere | 28 | ||
| bb) Bork und BeVier | 29 | ||
| b) Free marketplace of ideas | 31 | ||
| c) Individual self-fulfillment and self-realization | 32 | ||
| IV. Formen von Versammlungen | 35 | ||
| 1. Versammlungen unter freiem Himmel | 35 | ||
| 2. Paraden und Märsche | 36 | ||
| 3. Picketing | 38 | ||
| a) Labor picketing | 38 | ||
| b) Public-issue-picketing | 41 | ||
| 4. Die sit-ins in privaten Gebäuden | 42 | ||
| V. Foren der Versammlungsfreiheit | 44 | ||
| 1. Im öffentlichen Eigentum stehende Gebäude | 44 | ||
| a) Public fora | 45 | ||
| aa) Traditional public fora | 45 | ||
| α) Straßen, Bürgersteige und Parks | 45 | ||
| β) Der Schutz besonderer Örtlichkeiten | 48 | ||
| αα) Das Capitol | 48 | ||
| ββ) Der Sitz des Präsidenten | 51 | ||
| γγ) Gerichte | 53 | ||
| δδ) Ausländische Vertretungen und Internationale Organisationen | 55 | ||
| bb) Public fora by designation | 59 | ||
| b) Nonpublic fora | 60 | ||
| 2. Im privaten Eigentum stehendes Gelände | 62 | ||
| a) Grundzüge der state-action-Doktrin | 62 | ||
| b) „Quasi-public places“ | 64 | ||
| aa) Marsh v. Alabama als Ausgangsentscheidung | 64 | ||
| bb) Apartmentgebäude und private Wohnviertel | 65 | ||
| cc) Die shopping-center-Fälle | 66 | ||
| dd) Wohnlager für Saisonarbeiter | 67 | ||
| c) Grundrechtsschutz aus den Staaten-Verfassungen | 68 | ||
| VI. Repressive Schranken der Versammlungsfreiheit | 71 | ||
| 1. Riot | 71 | ||
| 2. Incitement to riot | 72 | ||
| 3. Unlawful assembly | 75 | ||
| 4. Fighting words und hostile audiences | 76 | ||
| 5. Trespass | 79 | ||
| 6. Obstruction | 81 | ||
| VII. Präventive Beschränkungen der Versammlungsfreiheit | 82 | ||
| 1. Die doctrine of prior restraint | 82 | ||
| 2. Genehmigungsvorbehalte für Versammlungen und Paraden | 84 | ||
| a) Versammlungsfreiheit und prior restraint | 84 | ||
| b) Bestimmtheit der Normen | 86 | ||
| c) Verfahrensrechtliche Anforderungen | 87 | ||
| d) Genehmigungsvorbehalte in Städten und auf staatlicher Ebene | 88 | ||
| aa) Antragsfristen | 88 | ||
| bb) Ausnahmen | 89 | ||
| cc) Gebühren | 90 | ||
| dd) Handlungsfristen für die Behörde | 91 | ||
| ee) Ablehnungs- und Widerrufsgründe | 91 | ||
| e) Sanktionen für ungenehmigtes Versammeln | 92 | ||
| aa) Mißachtung verfassungswidriger Normen | 93 | ||
| bb) Nichtbeachtung gerichtlich verfügter Versammlungsverbote | 93 | ||
| cc) Versammeln trotz rechtswidriger Ablehnung | 94 | ||
| Teil B: Rechtsvergleich und Wertung | 95 | ||
| I. Die Diskussion um den Versammlungszweck | 95 | ||
| 1. Parallelen im deutschen und amerikanischen Recht | 95 | ||
| 2. Zur extensiven Auslegung des Grundrechts | 96 | ||
| a) Argumente der Befürworter | 96 | ||
| b) Kritik | 98 | ||
| aa) Die Gefährdung durch staatliche Eingriffe | 98 | ||
| bb) Unterschiede zwischen Verein und Versammlung | 100 | ||
| cc) Die Versammlungsfreiheit als demokratisches Grundrecht | 101 | ||
| 3. Versammlungsfreiheit und Kommunikation | 103 | ||
| a) Ablehnung einer Beschränkung auf öffentliche Angelegenheiten | 103 | ||
| b) Versammlungsfreiheit und individuelle Seite der Meinungsfreiheit | 106 | ||
| aa) Der Schutz auch persönlicher Äußerungen | 107 | ||
| bb) Übertragung der Auslegung auf die Versammlungsfreiheit | 109 | ||
| II. Das Verhältnis der Versammlungsfreiheit zur Meinungsfreiheit: Die Abgrenzung der Schutzbereiche beider Grundrechte und ihre Schranken | 110 | ||
| 1. Die Trennung zwischen speech und conduct | 111 | ||
| a) Conduct als Verhaltensbeschreibung | 111 | ||
| aa) Kritik | 111 | ||
| bb) Der Schutz nichtkommunikativen Verhaltens | 113 | ||
| α) Die Anreise zur Versammlung | 113 | ||
| β) Die physisch-räumliche Dimension des Grundrechts | 114 | ||
| γ) Die sich fortbewegende Versammlung | 116 | ||
| b) Conduct als Kommunikationsbewertung | 117 | ||
| 2. Die Abgrenzung von Versammlungs- und Meinungsfreiheit | 119 | ||
| a) Ansätze im deutschen Recht | 120 | ||
| b) Der two-tiered approach im amerikanischen Recht | 121 | ||
| c) Die Schranken der Meinungsfreiheit: Allgemeines Gesetz und das Verbot von content restrictions | 122 | ||
| aa) Die ausschließliche Betroffenheit der Meinungsfreiheit | 122 | ||
| bb) Das Verbot bestimmter Meinungen | 124 | ||
| cc) Die Zielrichtung des Gesetzes | 125 | ||
| dd) Zur Güterabwägung | 127 | ||
| d) Die Schranken der Versammlungsfreiheit | 130 | ||
| e) Die Lösung des Konkurrenzproblems | 132 | ||
| III. Zum Vorbehalt der Friedlichkeit | 135 | ||
| 1. Friedlichkeit im Grundrechtsgefüge | 135 | ||
| 2. Friedlichkeit und Versammlungsfreiheit | 135 | ||
| 3. Zur Auslegung unter dem Grundgesetz | 137 | ||
| a) Unfriedlichkeit unter versammlungsspezifischen Gesichtspunkten | 139 | ||
| aa) Angriffe auf Leib und Leben | 139 | ||
| bb) Sachbeschädigungen | 140 | ||
| cc) Aufforderungen zu Angriffen auf Personen oder Sachen | 141 | ||
| b) Unfriedlichkeit aufgrund schwerwiegender Beeinträchtigung: Menschenblockaden | 142 | ||
| aa) Kritik der „Geistigkeitstheorie“ | 143 | ||
| bb) Unfriedlichkeit als Entziehung der Fortbewegungsfreiheit | 144 | ||
| cc) Mögliche weitere Formen | 146 | ||
| 4. Versammlungsfreiheit und Vermummungsverbote | 147 | ||
| a) Zur Diskussion unter dem Grundgesetz | 147 | ||
| b) Zur Situation im amerikanischen Recht | 148 | ||
| c) Stellungnahme | 149 | ||
| aa) Vermummung und Grundrechtsschutz | 149 | ||
| bb) Zur Zulässigkeit von Verboten | 151 | ||
| IV. Versammlungen auf Eigentum von Trägern hoheitlicher Gewalt | 155 | ||
| 1. Öffentliche Straßen und Plätze | 155 | ||
| a) Kritik der straßenrechtlichen Lösung | 156 | ||
| b) Der grundrechtliche Nutzungsanspruch | 157 | ||
| c) Die Abwägung im Einzelfall | 160 | ||
| 2. Schranken des Versammlungsrechts durch Bannkreise | 162 | ||
| a) Das Parlament | 162 | ||
| b) Der Sitz der Regierung | 167 | ||
| c) Gerichte | 167 | ||
| d) Ausländische Vertretungen | 169 | ||
| 3. Originärer Versammlungsraum | 170 | ||
| 4. Die Ausdehnung des public forum | 172 | ||
| a) Befürworter im amerikanischen Recht | 172 | ||
| b) Ansätze im deutschen Recht | 173 | ||
| c) Stellungnahme | 174 | ||
| V. Die Versammlungsfreiheit auf privatem Eigentum | 175 | ||
| 1. Zur Diskussion um Staatsrichtung und Drittwirkung der Grundrechte | 175 | ||
| a) Die Bedeutung des Verfassungstextes | 175 | ||
| b) Das Argument der parallelen Gefährdungslage | 176 | ||
| c) Privatautonomie und Grundrechtsbindung | 177 | ||
| 2. Zur Lösung von Kollisionen zwischen Eigentum und Versammlungen | 181 | ||
| a) Fallkonstellationen | 181 | ||
| b) Der Beurteilungsmaßstab zur Lösung der Kollisionsfälle | 182 | ||
| c) Anwendung des skizzierten Maßstabs | 185 | ||
| aa) Labor camps | 185 | ||
| bb) Der Campus | 185 | ||
| cc) Shopping center | 186 | ||
| dd) Die Bonner Hofgartenwiese | 186 | ||
| ee) Haus- und Betriebsbesetzungen | 188 | ||
| VI. Präventive Einschränkungen der Versammlungsfreiheit | 189 | ||
| 1. Das Verhältnis von Anzeigepflicht und Genehmigungsvorbehalt | 189 | ||
| a) Zur Diskussion im amerikanischen Recht | 189 | ||
| b) Möglichkeiten der Gleichstellung | 190 | ||
| c) Das Anzeigesystem als freiheitlichere Regelung | 191 | ||
| 2. Zur Zulässigkeit der Anzeigepflicht | 192 | ||
| a) Einwände | 192 | ||
| b) Stellungnahme | 193 | ||
| 3. Anzeigepflicht und Kooperation | 196 | ||
| 4. Ausnahmen von der Pflicht zur fristgerechten Anzeige | 198 | ||
| a) Spontanversammlungen | 198 | ||
| b) Eilversammlungen | 200 | ||
| c) Großdemonstrationen? | 202 | ||
| 5. Versammlungsverbote | 203 | ||
| a) Auflagen und Verbote | 203 | ||
| b) Zur Zulässigkeit von Verboten | 204 | ||
| c) Polizeilicher Notstand und hostile audience | 207 | ||
| Teil C: Abschließende Betrachtung | 211 | ||
| Literaturverzeichnis | 214 |