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Langzeitarbeitslosigkeit im Ländervergleich
Zum Einfluß von sozialen Sicherungssystemen und Tariffindungssystemen auf die Beschäftigung in Deutschland, Österreich, Schweiz und USA
Rolle, Carsten | Suntum, Ulrich van
Soziale Orientierung, Vol. 11
(1997)
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Abstract
Die hohe und in jüngster Zeit weiter gestiegene Arbeitslosigkeit dominiert die gegenwärtige politische Diskussion. Dabei weist das Niveau der Erwerbslosigkeit zunehmend Verfestigungstendenzen auf, auch die individuelle Dauer der Arbeitslosigkeit nimmt zu. So sucht eine wachsende Zahl Arbeitsloser in Deutschland über ein Jahr lang eine neue Stelle. Dieses Phänomen der Langzeitarbeitslosigkeit wird in der vorliegenden Studie näher untersucht.Ziel der Arbeit ist es, die Ursachen für die hohe Langzeitarbeitslosigkeit In Deutschland zu analysieren, indem sie sich bewußt auf zwei Fragestellungen konzentriert: Welchen Einfluß haben einerseits das soziale System und andererseits das Lohnfindungssystem auf die Arbeitslosigkeit? Zur Beantwortung der Fragen wird auf einen Vergleich zurückgegriffen. Es werden drei Beispielländer vorgestellt in denen die Langzeitarbeitslosigkeit deutlich niedriger als in Deutschland liegt: Österreich, die Schweiz und die USA. Für diese drei Länder wird - ähnlich wie für Deutschland - die Struktur der Langzeitarbeitslosigkeit untersucht sowie ein Überblick über wichtige Elemente der sozialen Sicherungssysteme und der Lohnfindungssysteme gegeben, welche die Langzeitarbeitslosigkeit beeinflussen könnten. Im Schlußkapitel werden die wichtigsten Ergebnisse zusammengefaßt. Außerdem wird als ein möglicher Ansatzpunkt für Reformen die Dezentralisierung der Arbeitsmarktpolitik am Beispiel kommunaler Beschäftigungsgesellschaften dargelegt und erläutert.Die Studie schärft somit nicht nur den Blick für eines der brennendsten Probleme der modernen Industriegesellschaft, sondern macht zugleich auch konkrete Wege und Perspektiven sichtbar, die Langzeitarbeitslosigkeit in Deutschland wirksam zu bekämpfen.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Tabellenverzeichnis | 9 | ||
| Abbildungsverzeichnis | 11 | ||
| I. Einführung | 13 | ||
| 1. Problemstellung und Vorgehensweise | 13 | ||
| 2. Möglichkeiten und Grenzen vergleichender Studien | 14 | ||
| II. Langzeitarbeitslosigkeit in Deutschland | 16 | ||
| 1. Entwicklung und Struktur der Langzeitarbeitslosigkeit | 16 | ||
| 2. Soziales Sicherungssystem und Langzeitarbeitslosigkeit | 25 | ||
| 3. Lohnfindungssystem und Langzeitarbeitslosigkeit | 31 | ||
| III. Theoretische Erklärungsmuster für Langzeitarbeitslosigkeit | 34 | ||
| 1. Überblick über allgemeine arbeitsmarkttheoretische Erklärungsmuster | 34 | ||
| 2. Theoretische Wirkungen sozialer Sicherungssysteme | 41 | ||
| 3. Der Einfluß sozialpartnerschaftlicher Beziehungen auf Langzeitarbeitslosigkeit am Beispiel von Lohnverhandlungssystemen | 45 | ||
| IV. Langzeitarbeitslosigkeit im Ländervergleich | 49 | ||
| 1. Statistische Erfassungsmethoden von Arbeitslosigkeit | 49 | ||
| 2. Langzeitarbeitslosigkeit – ein internationales Phänomen? | 51 | ||
| 3. Österreich | 54 | ||
| a) Wer ist langzeitarbeitslos in Österreich? | 56 | ||
| b) Soziales Sicherungssystem und Langzeitarbeitslosigkeit in Österreich | 60 | ||
| c) Lohnfindungssystem und Langzeitarbeitslosigkeit in Österreich | 67 | ||
| 4. Schweiz | 72 | ||
| a) Wer ist langzeitarbeitslos in der Schweiz? | 74 | ||
| b) Soziales Sicherungssystem und Langzeitarbeitslosigkeit in der Schweiz | 79 | ||
| c) Lohnfindungssystem und Langzeitarbeitslosigkeit in der Schweiz | 85 | ||
| 5. USA | 87 | ||
| a) Wer ist langzeitarbeitslos in den USA? | 90 | ||
| b) Soziales Sicherungssystem und Langzeitarbeitslosigkeit in den USA | 93 | ||
| c) Lohnfindungssystem und Langzeitarbeitslosigkeit in den USA | 101 | ||
| V. Wege zur Bekämpfung der Langzeitarbeitslosigkeit | 106 | ||
| 1. Die Ergebnisse im Überblick | 106 | ||
| a) Länderspezifische Resultate | 106 | ||
| b) Zusammenfassung und Schlußfolgerungen | 108 | ||
| 2. Konkrete Reformoption: Dezentralisierung der Arbeitsmarktpolitik | 114 | ||
| Literaturverzeichnis | 125 |