Die Höhe der Gebühr

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Die Höhe der Gebühr
Grundlagen der Gebührenbemessung
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 399
(1981)
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Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
Abkürzungesverzeichnis | 10 | ||
§ 1 Die Rechtsfrage | 11 | ||
§ 2 Das empirische Vorkommen der Gebühr | 13 | ||
I. Bundeseinheitliches Rechtsinstitut? | 13 | ||
II. Gebühr und Steuer | 14 | ||
III. Gebühr, Geldstrafe und Bußgeld | 17 | ||
IV. Gebühr und Beitrag | 18 | ||
V. Gebühr und Sonderabgabe | 20 | ||
VI. Gebühr und Auslagenerstattung | 20 | ||
VII. Gebühr und Anspruch aus öffentlich-rechtlichem Vertrag | 22 | ||
VIII. Gebühr und Justizkosten | 22 | ||
IX. Institut der Gebühr | 23 | ||
§ 3 Die Gebührenarten | 24 | ||
I. Verwaltungs- und Benutzungsgebühr | 24 | ||
II. Verleihungsgebühr | 29 | ||
§ 4 Die Grenzfälle | 31 | ||
I. Anschluß- und Vorhaltegebühr | 31 | ||
II. Sondernutzungsgebühr | 34 | ||
III. Rundfunkgebühr | 34 | ||
§ 5 Die Gesetzgebungskompetenz für Gebührenregelungen | 37 | ||
§ 6 Bemessungsprinzip aus Verfassungsrecht? | 41 | ||
I. Keine ausdrückliche Bemessungsnorm | 41 | ||
II. Gleichheitsgrundsatz | 42 | ||
III. Grundrecht auf Eigentum | 46 | ||
IV. Sozialstaatsgrundsatz | 52 | ||
V. Ubermaßverbot | 54 | ||
1. Grundsatz der Verhältnismäßigkeit | 54 | ||
2. Grundsatz der Erforderlichkeit | 56 | ||
VI. Schenkungsverbot | 57 | ||
1. Absolutes Schenkungsverbot | 57 | ||
2. Relatives Schenkungsverbot | 59 | ||
§ 7 Die Struktur und die Funktion der Bemessungsprinzipien | 61 | ||
I. Elemente eines Bemessungsprinzips | 61 | ||
II. Fest- und Wertgebühren | 63 | ||
III. Normative und deskriptive Bemessungsbegriffe | 63 | ||
§ 8 Das Zweckerfindungsrecht und die Zweckverfolgungspflicht | 71 | ||
§ 9 Einfachgesetzliches, bundeseinheitliches Bemessungsprinzip? | 76 | ||
§ 10 Die Vorteilsausgleichsprinzipien | 77 | ||
I. Äquivalenzprinzip | 77 | ||
1. Inhalt | 77 | ||
2. Rechtsgrundlagen | 80 | ||
3. Äquivalenzbegriffe | 86 | ||
II. Kostendeckungsprinzip | 93 | ||
1. Kostenermittlungsschritte | 93 | ||
2. Formen | 95 | ||
3. Rechtsgrundlagen | 100 | ||
4. Kostenbegriffe | 102 | ||
a) finanzwissenschaftlicher Kostenbegriff | 103 | ||
b) betriebswirtschaftlicher Kostenbegriff | 104 | ||
5. Kostenberechnung | 107 | ||
6. Gemeinkosten | 112 | ||
7. Abrechnungsperioden | 114 | ||
8. Abschreibung | 115 | ||
9. Verzinsung | 119 | ||
10. Defizitausgleich zwischen einzelnen Sparten | 120 | ||
III. Prinzip der speziellen Entgeltlichkeit | 121 | ||
§ 11 Das Gewinnprinzip | 125 | ||
I. Rechtsgrundlagen | 125 | ||
II. Rechtliche Grenzen | 127 | ||
§ 12 Das Lenkungsprinzip | 131 | ||
I. Rechtliche Grenzen | 132 | ||
II. Funktionssicherung der Verwaltung | 139 | ||
1. Beeinträchtigungsmaßstab | 139 | ||
2. Mutwilligkeitsmaßstab | 142 | ||
§ 13 Das Sozialprinzip | 145 | ||
I. Ermäßigungsgedanke | 146 | ||
II. Umverteilungsmaßstab | 147 | ||
§ 14 Das Billigkeitsprinzip | 151 | ||
§ 15 Das Vereinfachungsprinzip | 153 | ||
I. Typisierung | 153 | ||
II. Unpräzise Sachverhaltsermittlung | 154 | ||
III. Berechnungsvereinfachung | 155 | ||
IV. Rechtliche Grenzen | 155 | ||
Zusammenfassung in Leitsätzen | 157 | ||
Literaturverzeichnis | 159 | ||
Stichwortverzeichnis | 171 |