Die Wettbewerbsfähigkeit der ostdeutschen Wirtschaft

doi:10.3790/978-3-428-48413-3

Die Wettbewerbsfähigkeit der ostdeutschen Wirtschaft

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Gutmann, G. (Ed.) (1995). Die Wettbewerbsfähigkeit der ostdeutschen Wirtschaft. Ausgangslage, Handlungserfordernisse, Perspektiven und Johann-Heinrich-von-Thünen-Vorlesung: Kurt W. Rothschild: Löhne, Theorien: Lohntheorien. Jahrestagung des Vereins für Socialpolitik, Gesellschaft für Wirtschafts- und Sozialwissenschaften, in Jena vom. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-48413-3

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Die Wettbewerbsfähigkeit der ostdeutschen Wirtschaft

Ausgangslage, Handlungserfordernisse, Perspektiven und Johann-Heinrich-von-Thünen-Vorlesung: Kurt W. Rothschild: Löhne, Theorien: Lohntheorien. Jahrestagung des Vereins für Socialpolitik, Gesellschaft für Wirtschafts- und Sozialwissenschaften, in Jena vom

Editors: Gutmann, Gernot

Schriften des Vereins für Socialpolitik, Vol. 239

(1995)

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Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-48413-3
978-3-428-08413-5 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-48413-3
Edition: 1
Language: German
Pages: 240
Collections: Duncker & Humblot Open Access
Subjects: Economic theory & philosophy

Abstract

Die Zentralverwaltungswirtschaft sowjetischen Typs, die in der ehemaligen DDR bis gegen Ende 1989 - und in Teilen bis zum 1. Juli 1990, dem Tag des Beginns der Währungs-, Wirtschafts- und Sozialunion zwischen den beiden Teilen Deutschlands - bestanden hatte, wurde in einen marktwirtschaftlichen Ordnungstypus westdeutscher Prägung umgewandelt. Dieser Transformationsprozeß, der sowohl Ähnlichkeiten als auch Unterschiede zu den Umgestaltungen der Wirtschaftsordnung in den Staaten Ost- und Südosteuropas aufweist, war und ist mit einer Fülle von ökonomischen und sozialen Problemen verbunden, die zum Teil erst in der Zukunft zureichend bewältigt sein werden. Eine Analyse dieser Probleme und das Aufspüren von Ursachen möglicher Fehlentwicklungen sowie der Hinweis auf Gestaltungsaufgaben für Wirtschaft und Politik sind nicht nur von wissenschaftlichem Interesse, sondern auch von Bedeutung für die praktische Bewältigung der anstehenden Problematik. Aus diesen Überlegungen heraus hat der Erweiterte Vorstand des Vereins für Socialpolitik beschlossen, die Jahrestagung 1994 in Jena dem Thema »Die Wettbewerbsfähigkeit der ostdeutschen Wirtschaft - Ausgangslage, Handlungserfordernisse, Perspektiven« zu widmen.

Für die Herausgabe dieses Tagungsbandes ergab sich die Schwierigkeit, daß dem mit großem Interesse aufgenommenen Vortrag von Lothar Späth kein voll ausgearbeitetes Manuskript zugrunde lag. Es bestand daher nur die Möglichkeit, eine nachträglich vorgelegte Kurzfassung abzudrucken, die einige wesentliche Aspekte des ursprünglichen Referats enthält.

Aus dem Vorwort von Gernot Gutmann

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsverzeichnis	7
I. Referate zum Tagungsthema	9
1. Plenumssitzung	11
Richard Portes, London: Economic Transformation in Central Europe and Eastern Germany	11
A. Introduction	11
B. Initial conditions	12
C. Early results	14
D. The fall in output	14
E. Macroeconomic policies	15
F. Labour market issues	16
G. State-owned enterprises (SOEs) and privatisation	18
H. Household behaviour	18
I. Financial intermediation	19
J. Conclusions	20
References	20
Hans-Werner Sinn, München: Schlingerkurs: Lohnpolitik und Investitionsförderung in den neuen Bundesländern	23
A. Vorbemerkung	23
B. Der gespaltene Aufschwung	24
C. Das Lohnproblem	30
I. Das Wanderungsargument	32
II. Versagen der Tarifpartner	34
III. Wettbewerbliche Lohnfindung	35
IV. Produktivitätsorientierte Lohnpolitik?	37
D. Die Investitionsförderung	41
I. Negative Kapitalkosten im Osten	43
II. Das Problem des fehlenden Verlustausgleichs	46
III. Die Metamorphose des Faktors Kapital	49
E. Politikalternativen	51
I. Lohnsubventionen?	52
II. Treuhandbeteiligungen statt Lohn	54
III. Die verbleibenden Chancen	56
F. Schlußbemerkung	58
Literatur	59
2. Plenumssitzung	61
Friedrich Buttler/Knut Emmerich, Nürnberg: Kosten und Nutzen aktiver Arbeitsmarktpolitik im ostdeutschen Transformationsprozeß	61
A. Arbeitsmarktpolitik im Transformationsprozeß	61
I. Arbeitsmarktpolitik als Ersatz für theoriegeleitete Systemtransformation	61
II. Einsatz und Entlastungswirkung der aktiven Arbeitsmarktpolitik	62
1. Ausgaben	62
2. Entlastung	63
3. Von der sozialpolitischen Abfederung zur Förderung des Strukturwandels	64
B. Lassen sich optimaler Umfang und Instrumentenmix der aktiven Arbeitsmarktpolitik bestimmen?	65
I. Arbeitsmarktpolitische Reaktionsfunktion und Entscheidungsregeln	65
II. Zum optimalen Umfang der aktiven Arbeitsmarktpolitik	67
1. Ohne Berücksichtigung alternativer Verwendungen	67
2. Zielgruppenorientierung und Effizienz	70
3. Berücksichtigung alternativer Verwendungen	70
III. Zum optimalen Instrumentenmix	71
IV. Zusammenfassung und kritische Würdigung	73
C. Wirkungsanalysen	74
I. Schäden der Arbeitslosigkeit	74
1. Gesamtfiskalische Kosten	74
2. Sonstige gesamtgesellschaftliche Kosten	75
II. Integrationswirkungen	76
1. Hypothetische Erfolgskriterien	76
2. Einige Ergebnisse und weitere Fragen	79
a) Kosten	80
b) Eingliederungserfolg	81
3. Kosten-Nutzen-Analysen als Teil der Wirkungsforschung	84
D. Ausblick	85
I. Wirkungen der Arbeitsmarktpolitik im gesamtwirtschaftlichen Zusammenhang	85
II. Zur Finanzierung der Arbeitsmarktpolitik	86
E. Resumée	89
Abkürzungsverzeichnis	90
Literatur	91
Peter Friedrich, Neubiberg: Die Politik der Treuhandanstalt – Erfolge und unbewältigte Probleme	95
A. Problemstellung	95
B. Die Erfolgsbestimmung für die Aktivitäten der Treuhandanstalt und für das Vertragsmanagement	100
I. Erfolge und Mißerfolge in der Vergangenheit	100
II. Erfolgsmessungsmöglichkeiten	106
C. Ziele und Aufgaben des Vertragsmanagements als Grundlage zukünftiger Erfolge	109
I. Die Aktivitäten, Ziele und Aufgaben des Vertragsmanagements	109
II. Zusammenhang zwischen den Zielen der Treuhandanstalt und den Zielen des Vertragsmanagements	116
D. Beziehungen zwischen den Grundpolitiken und den Zielen des Vertragsmanagements	119
E. Erfolgswichtige Wirkungen der Grundpolitiken des Vertragsmanagements	125
I. Das Modell zur Gestaltung der Erstverträge im Vertragsmanagement	125
1. Die Ausgestaltung des Vertragsmanagements	125
2. Die Analyse des Erstvertrages	126
II. Lösungen bei unterschiedlichen Grundpolitiken des Vertragsmanagements	131
1. Vertragsmanagement im Rahmen der Grundpolitik (1) bei Konstanz der vertragsbestimmenden Faktoren	131
2. Vertragsmanagement unter der Grundpolitik (1) bei Änderung der vertragsbestimmenden Faktoren im Sinne einer Verschlechterung	133
3. Vertragsmanagement unter der Grundpolitik (1) bei Änderung der vertragsbestimmenden Faktoren im Sinne einer Verbesserung	134
4. Vertragsmanagement bei Grundpolitik (2)	137
5. Vertragsmanagement bei Grundpolitik (3)	141
6. Vertragsmanagement bei Grundpolitik (4)	141
7. Vertragsmanagement bei Grundpolitik (5)	142
F. Die Erfolgsbestimmung im Sinne der Ziele des Vertragsmanagements	143
I. Der Erfolg der Treuhandanstalt bei ausgeglichenem Zielsystem	143
II. Der Erfolg der Treuhandanstalt bei Dominanz der finanziellen Zielsetzungen	145
III. Der Erfolg der Treuhandanstalt bei Dominanz entwicklungspolitischer Zielsetzungen	148
G. Prinzipien für die Erfolgssicherung in der Vertragsmanagementpolitik	152
I. Allgemeine Prinzipien	152
II. Chancen der Realisierung der Prinzipien des Vertragsmanagements im Rahmen der Organisationsstruktur der Treuhandnachfolgeinstitutionen	153
H. Zusammenfassung	156
Abkürzungsverzeichnis	160
Literatur	161
3. Plenumssitzung	167
Dieter Cassel, Duisburg: Wettbewerbsfähige Industrien in Ostdeutschland als unternehmerische und wirtschaftspolitische Aufgabe Einleitung zu den Vorträgen von Lothar Späth und Ernst Helmstädter	167
Lothar Späth, Jena: Wettbewerbsfähige Industrien in Ostdeutschland als unternehmerische Aufgabe	169
A. Die konjunkturellen Anzeichen stehen auf Wachstum	169
B. Analyse der wirtschaftlichen Entwicklung in Ostdeutschland	170
I. Die Entwicklung der Wirtschaftsleistung	170
II. Fortschritte bei der Anpassung des Kapitalstocks	170
III. Probleme bei der Strukturanpassung	171
1. Die schwerfällige Entwicklung des ostdeutschen Exports	171
2. Probleme bei der Anpassung des Dienstleistungssektors	172
3. Der mangelnde Diversifikationsgrad der ostdeutschen Industrie	173
C. Die Herausforderung für die Zukunft: Eine Lösung für das Problem der Arbeitslosigkeit	174
I. Die Lage auf dem Arbeitsmarkt	174
II. Zunehmende Belastung der Wirtschaft durch steigende Arbeitslosigkeit	175
D. Lösungsansätze für den Arbeitsmarkt	176
I. Erhöhung der Effizienz im Bereich der Sozialversicherung	178
II. Deregulierung des Arbeitsmarktes	179
E. Chancen der Zukunftsmärkte nutzen	180
I. Gentechnik	180
1. Die Perspektive	180
2. Das deutsche Problem mit der Gentechnik	181
II. Informationstechnik	182
Ernst Helmstädter, Münster: Wettbewerbsfähige Industrien in Ostdeutschland als wirtschaftspolitische Aufgabe	185
A. Notwendige Vorbemerkung	185
B. Land ohne Währung?	186
C. Land mit zu geringer Wettbewerbsfähigkeit	187
D. Zur Messung der Wettbewerbsfähigkeit	187
E. Ostdeutschlands passive Handelsbilanz als Indikator mangelnder Wettbewerbsfähigkeit	189
F. Befragungen zu Wettbewerbsfähigkeit und Wettbewerbsbenachteiligungen	194
G. Die wirtschaftspolitischen Konzeptionen und die ostdeutsche Wettbewerbsfalle	196
H. Ausgleich der Handelsbilanz und Konsolidierung der Finanzierung der Einheit	201
I. Für dynamischen Wettbewerb	203
J. Schlußbemerkung	204
Literatur	205
II. Johann-Heinrich-von-Thünen-Vorlesung	207
Kurt W. Rothschild, Wien: Löhne, Theorien: Lohntheorien	209
Literatur	223
III. Liste der Referate der offenen Tagung	225
A1 – Finanzwissenschaft I: Interaktion zwischen Regionen. Vorsitz: Bernd Huber	225
A2 – Industrieökonomik I: Produktdifferenzierung. Vorsitz: Manfred Stadler	225
A3 – Studien zu Wachstum und Entwicklung. Vorsitz: Gebhard Kirchgässner	226
A4 – Angewandte Ökonometrie. Vorsitz: Horst Entorf	226
A5 – Arbeitsmärkte und Migration. Vorsitz: Klaus F. Zimmermann	227
A6 – Axiomatische Theorien individueller und kollektiver Entscheidungen. Vorsitz: Urs Schweizer	227
B1 – Experimentelle Wirtschaftstheorie. Vorsitz: Dietmar Wellisch	228
B2 – Industrieökonomik II: Netzwerk-Effekte. Vorsitz: Wulf Gaertner	228
B3 – Ökonomische Aspekte der Wiedervereinigung. Vorsitz: Hans-Werner Sinn	228
B4 – Zeitreihenanalysen. Vorsitz: Gerd Hansen	229
B5 – Theorie der Firma: Arbeitsorganisation. Vorsitz: Elmar Wolfstetter	229
B6 – Mathematische Wirtschaftstheorie. Vorsitz: Hans-Jürgen Ramser	230
C1 – Finanzwissenschaft II: Steuertheorie. Vorsitz: Kai Konrad	230
C2 – Forschung und Entwicklung. Vorsitz: Norbert Schulz	231
C3 – Aspekte des Außenhandels. Vorsitz: Bernhard Felderer	231
C4 – Finanzmärkte. Vorsitz: Peter Flaschel	232
C5 – Arbeitsmarkt: Aus- und Weiterbildung. Vorsitz: Viktor Steiner	232
C6 – Spieltheorie. Vorsitz: Ulrich Kamecke	232
D1 – Öffentliche Infrastruktur. Vorsitz: Wolfram F. Richter	233
D2 – Finanzmärkte und Firmenverhalten. Vorsitz: Dietmar Harhoff	233
D3 – Umwelt und Ressourcen. Vorsitz: Wolfgang Buchholz	234
D4 – Internationale Geldpolitik. Vorsitz: Manfred J. M. Neumann	234
D5 – Empirische Arbeitsmarktanalysen. Vorsitz: Monika Schnitzer	235
D6 – Anreize und institutionelle Umgebung. Vorsitz: Konrad Podczeck	235
E1 – Externalitätsprobleme. Vorsitz: Reiner Wolff	236
E2 – Produktivität. Vorsitz: Helmut Seitz	236
E3 – Gesundheitsökonomie und Versicherung. Vorsitz: J.-Matthias Graf von der Schulenburg	237
E4 – Geldpolitik. Vorsitz: Ulrich Schlieper	237
E5 – Kontrakttheorie. Vorsitz: Klaus Conrad	238
Verzeichnis der Referenten der Kerntagung	239

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