Restitutionsausschluß
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Restitutionsausschluß
Berliner Liste 3, Verfahrensbeteiligung, Entschädigungs- und Ausgleichsleistungsgesetz
Vitzthum, Wolfgang Graf | März, Wolfgang
Tübinger Schriften zum Staats- und Verwaltungsrecht, Vol. 28
(1995)
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Abstract
Die 1989 von Wolfgang Graf Vitzthum begründete Schriftenreihe kreist um Grundfragen des demokratischen und föderalen Verfassungsstaates sowie aktuelle Themen des Medien-, Finanz-, Umwelt-, Technik- und Verkehrsrecht. Darüber hinaus erscheinen Beiträge zur Rechtspolitik, zu Verwaltungsverfahren, zur Regierungs- und Verwaltungslehre sowie rechtsgeschichtlich orientierte Titel. Die Themenvielfalt steht in der Tradition der Breite und Farbigkeit der alten Staatswissenschaften. Die Publikationen sind Arbeiten aus dem Kreis der Tübinger Professoren für Öffentliches Recht und - nicht selten preisgekrönte - Dissertationen und Habilitationsschriften ihrer Schülerinnen und Schüler. Zahlreiche Bände sind Früchte von Beratungstätigkeiten im europäischen Integrationsprozeß, andere aus Gutachten für Parlaments- und Regierungsstellen, Kommunen und Verbände hervorgegangen.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 5 | ||
Inhalt | 7 | ||
Abkürzunge | 9 | ||
Erster Teil: Restitutionsausschluß und Berliner Liste 3 | 15 | ||
A. Einführung: Wiedervereinigungsrecht und Restitutionsausschluß | 15 | ||
I. Deutsche Einigung und offene Vermögensfrage | 15 | ||
II. Problemstellung und Gang der Untersuchung | 24 | ||
B. Zum Anwendungsbereich des Vermögensgesetzes | 33 | ||
I. Ursprung und Inhalt der Lehre vom Teilungsunrecht | 33 | ||
II. Tragweite und Grenzen der Lehre vom Teilungsunrecht | 35 | ||
C. Der Restitutionsausschluß nach § 1 Abs. 8 lit. a VermG | 40 | ||
I. Der Restitutionsausschluß als Prüfungsgegenstand | 40 | ||
II. Restitutionsausschluß und Bodenreform-Urteil | 41 | ||
1. Die Verfassungsmäßigkeit des Restitutionsausschlusses | 41 | ||
2. Grenzen der Bindungswirkung des Bodenreform-Urteils | 42 | ||
III. Zur „besatzungsrechtlichen oder besatzungshoheitlichen Grundlage“ | 46 | ||
1. Interpretationsaufgabe und -gang | 46 | ||
2. Der Interpretationsmaßstab für den Restitutionsausschluß | 46 | ||
3. Inhaltliche Kriterien der Interpretatio | 50 | ||
a) Die Entstehung des Restitutionsausschlusses | 51 | ||
b) Objektivrechtliche Auslegung des Restitutionsausschlusses | 65 | ||
c) Besatzungsrecht und Besatzungshoheit | 72 | ||
IV. Zuordnung der Liste 3-Konfiskatione | 86 | ||
1. Subsumtionsaufgabe und -gang | 86 | ||
2. Hintergrund und Entstehung der Liste 3-Konfiskatione | 87 | ||
3. Der Gang des Berliner Entscheidungsprozesses | 98 | ||
4. Legalenteignung oder Administrativenteignung? | 102 | ||
5. Gesamtverantwortung der Sowjetunion? | 104 | ||
V. Der Zeitrahmen des Restitutionsausschlusses | 112 | ||
1. Kriterien und Stichtage | 112 | ||
2. Berliner Sonderlage? | 121 | ||
D. Zusammenfassung: Grenzen des Restitutionsausschlusses | 124 | ||
Zweiter Teil: Restitutionsausschluß und Verfahrensbeteiligung | 130 | ||
I. Einführung: Wiedergutmachung besatzungsgetragener Konfiskatione | 130 | ||
II. Wiedergutmachung durch Beteiligungsrechte | 134 | ||
III. Zur eigentumsgrundrechtlichen Verortung der Ansprüche | 143 | ||
1. Subjektivrechtliche Eigentumsposition? | 143 | ||
2. Bedeutung der objektivrechtlichen Eigentumspositio | 158 | ||
IV. Die gleichheitsgrundrechtliche Verortung der Ansprüche | 164 | ||
V. Ausblick: Verfassungsrechtliche und einfachgesetzliche Folgerunge | 180 | ||
Dritter Teil: Restitutionsausschluß und Entschädigungs- und Ausgleichsleistungsgesetz | 191 | ||
I. Einführung: Offene Vermögensfragen und Wiedergutmachungsauftrag | 191 | ||
II. Entstehungsgeschichte und Schwerpunkte des EALG | 193 | ||
III. Systemwidrigkeit des Entschädigungsgesetzes | 203 | ||
IV. Zweckverfehlung des Ausgleichsleistungsgesetzes | 211 | ||
V. Diskriminierendes Flächenerwerbsprogramm | 214 | ||
VI. Ausblick: Schlechterfüllung des Wiedergutmachungsauftrags | 222 | ||
Anhang | 228 | ||
1. Schreiben der Bundesministerin der Justiz vom 20. Januar 1994 | 228 | ||
2. („Liste 3“)-Urteil des Verwaltungsgerichts Berlin vom 11. April 1994 – 25 A 265.93 | 230 | ||
3. („Liste 3“)-Urteil des Verwaltungsgerichts Berlin vom 4. Mai 1994 – 7 A 115.93 | 240 | ||
4. „Bodenreform“-Dokumentation der Bundesregierung | 248 | ||
5. Gesetz über die Entschädigung nach dem Gesetz zur Regelung offener Vermögensfragen und über staatliche Ausgleichsleistungen für Enteignungen auf besatzungsrechtlicher oder besatzungshoheitlicher Grundlage (Entschädigungs- und Ausgleichsleistungsgesetz – EALG) vom 27. September 1994 (BGBl. I S. 2624) | 257 | ||
Literatu | 273 |