Rechtfertigung von Sonderabgaben
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Kim, S. (1990). Rechtfertigung von Sonderabgaben. Ein Beitrag zum Sonderabgabenrecht nach deutschem und koreanischem Recht. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46876-8
Kim, Sung-Soo. Rechtfertigung von Sonderabgaben: Ein Beitrag zum Sonderabgabenrecht nach deutschem und koreanischem Recht. Duncker & Humblot, 1990. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46876-8
Kim, S (1990): Rechtfertigung von Sonderabgaben: Ein Beitrag zum Sonderabgabenrecht nach deutschem und koreanischem Recht, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-46876-8
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Rechtfertigung von Sonderabgaben
Ein Beitrag zum Sonderabgabenrecht nach deutschem und koreanischem Recht
Tübinger Schriften zum Staats- und Verwaltungsrecht, Vol. 6
(1990)
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Abstract
Die 1989 von Wolfgang Graf Vitzthum begründete Schriftenreihe kreist um Grundfragen des demokratischen und föderalen Verfassungsstaates sowie aktuelle Themen des Medien-, Finanz-, Umwelt-, Technik- und Verkehrsrecht. Darüber hinaus erscheinen Beiträge zur Rechtspolitik, zu Verwaltungsverfahren, zur Regierungs- und Verwaltungslehre sowie rechtsgeschichtlich orientierte Titel. Die Themenvielfalt steht in der Tradition der Breite und Farbigkeit der alten Staatswissenschaften. Die Publikationen sind Arbeiten aus dem Kreis der Tübinger Professoren für Öffentliches Recht und - nicht selten preisgekrönte - Dissertationen und Habilitationsschriften ihrer Schülerinnen und Schüler. Zahlreiche Bände sind Früchte von Beratungstätigkeiten im europäischen Integrationsprozeß, andere aus Gutachten für Parlaments- und Regierungsstellen, Kommunen und Verbände hervorgegangen.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| Inhalt | 7 | ||
| Abkürzungen | 12 | ||
| Einleitung | 13 | ||
| Erster Teil: Begriff der Sonderabgabe und ihre Abgrenzung gegenüber anderen öffentlich-rechtlichen Abgaben | 15 | ||
| A. Steuer | 15 | ||
| I. Vorbemerkung | 15 | ||
| II. Geldleistung | 16 | ||
| III. Auferlegt von einem öffentlich-rechtlichen Gemeinwesen | 17 | ||
| IV. Der Zweck der Erzielung von Einkünften | 22 | ||
| 1. Die ursprüngliche Funktion vom Merkmal des Einnahmeerzielungszwecks | 22 | ||
| 2. Finanzzweck der Steuer | 24 | ||
| 3. Außerfiskalische Zwecke der Steuer | 25 | ||
| V. Keine Gegenleistung für eine besondere Leistung | 28 | ||
| B. Vorzugslast | 29 | ||
| I. Gebühr | 30 | ||
| 1. Verfassungsrechtlicher Gebührenbegriff? | 30 | ||
| 2. Arten von Gebühren | 32 | ||
| a) Benutzungs- und Verwaltungsgebühr | 32 | ||
| b) Verleihungsgebühr | 33 | ||
| II. Beitrag | 35 | ||
| 1. Verbandslast | 36 | ||
| 2. Finanzbeitrag | 37 | ||
| 3. Beitragsähnliche Abgabe | 41 | ||
| a) Der Begriff beitragsähnliche Abgabe | 41 | ||
| b) Mangel an staatlicher Leistung und individueller Zurechenbarkeit | 42 | ||
| C. Sozialversicherungsbeitrag | 46 | ||
| D. Sonderabgabe | 48 | ||
| I. Sonderabgaben als Gegenstand der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts | 48 | ||
| 1. Begriffswirrwarr bei Sonderabgaben | 48 | ||
| 2. Mehrphasige Entwicklung der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zu Sonderabgaben | 49 | ||
| a) Die Urteile des Bundesverfassungsgerichts zu Zwangsanleihen und wirtschaftsverwaltungsrechtlichen Ausgleichsabgaben | 49 | ||
| b) Das Urteil des Bundesverfassungsgerichts zur Berufsausbildungsabgabe vom 10.12.1980 | 54 | ||
| c) Rechtsprechungsentwicklung zu Sonderabgaben im Rahmen des Schwerbehindertenabgabe- und des Investitionshilfeabgabeurteils des Bundesverfassungsgerichts | 57 | ||
| aa) Das Urteil zur Schwerbehindertenabgabe vom 26.05.1981 | 57 | ||
| bb) Das Urteil zur Investitionshilfeabgabe vom 06.11.1984 | 61 | ||
| d) Der Standpunkt des Bundesverfassungsgerichts zu Sonderabgaben im Blick auf seine Entscheidungen zur Künstlersozial- und Fehlbelegungsabgabe | 64 | ||
| aa) Das Urteil zur Künstlersozialabgabe vom 08.04.1987 | 64 | ||
| bb) Das Urteil zur Fehlbelegungsabgabe vom 08.06.1988 | 67 | ||
| 3. Zwischenergebnis | 69 | ||
| II. Verantwortung als Begriffsmerkmal von Sonderabgaben | 71 | ||
| 1. Verantwortung als Gegenleistung? | 71 | ||
| 2. Der Inhalt sonderabgabenrechtlicher Verantwortung | 73 | ||
| 3. Finanzzweck von Sonderabgaben | 77 | ||
| 4. Besondere Finanzverantwortung statt besonderer Aufgabe des Staates | 80 | ||
| III. Einteilung von Sonderabgaben | 82 | ||
| 1. Systematisierungsversuche im Schrifttum | 82 | ||
| 2. Eigene Auffassung | 87 | ||
| a) Abgaben mit gruppenbezogener Eigenverantwortung | 87 | ||
| b) Abgaben mit sozialer Verantwortung der Arbeitgeber gegenüber den Arbeitnehmern | 89 | ||
| c) Abgaben mit verursacherbezogener Umweltverantwortung | 91 | ||
| d) Abgaben mit vorteilsbezogener Abschöpfungsverantwortung | 92 | ||
| Zweiter Teil: Gesetzgebungskompetenz und Umverteilungsproblematik von Sonderabgaben | 94 | ||
| A. Gesetzgebungskompetenz für Sonderabgaben | 94 | ||
| B. Sonderabgaben und Umverteilung | 96 | ||
| I. Rechtfertigung fremdnütziger Sonderabgaben | 96 | ||
| 1. Bedeutung der Gruppenhomogenität und Gruppennützigkeit für Sonderabgaben | 96 | ||
| a) Gruppenhomogenität | 96 | ||
| b) Gruppennützigkeit | 101 | ||
| II. Anforderungen an fremdnützige Sonderabgaben | 104 | ||
| III. Unzulässigkeit der Umverteilung durch Sonderabgaben | 107 | ||
| 1. Begriff der Umverteilung | 107 | ||
| 2. Umverteilung durch Steuern und Sozialversicherungsbeiträge | 109 | ||
| 3. Ausgleichsprinzip und Umverteilung | 112 | ||
| Dritter Teil: Sonderabgaben als Instrument der Wirtschaftslenkung | 116 | ||
| A. Zur Zulässigkeit von Lenkungssonderabgaben | 116 | ||
| B. Verfassungsrechtliche Grenzen der lenkenden Sonderabgaben | 118 | ||
| I. Lenkende Sonderabgaben und die Wirtschaftsverfassung des Grundgesetzes | 118 | ||
| II. Lenkende Sonderabgaben und Grundrechte | 120 | ||
| 1. Die Schutzwürdigkeit der Grundrechte gegenüber mittelbaren Einwirkungen | 120 | ||
| 2. Lastengleichheit und lenkende Sonderabgaben | 122 | ||
| 3. Eigentumsgarantie und lenkende Sonderabgaben | 126 | ||
| a) Problemstellung | 126 | ||
| b) Eigentumsgarantie als Schranke lenkender Sonderabgaben | 131 | ||
| 4. Berufsfreiheit und lenkende Sonderabgaben | 133 | ||
| III. Lenkende Sonderabgaben und das Rechtsstaatsprinzip | 135 | ||
| 1. Abgabenlenkung unter dem Blickwinkel des rechtsstaatlichen Bestimmtheitsgebots | 135 | ||
| 2. Formenvertauschung bzw. Formenmißbrauch der Lenkungssonderabgaben? | 138 | ||
| Vierter Teil: Sonderabgaben in der Republik Korea | 140 | ||
| A. Grundsätze des Finanzwesens in der koreanischen Verfassung | 140 | ||
| I. Der Grundsatz der Gesetzmäßigkeit der Besteuerung | 142 | ||
| 1. Zielsetzung des Grundsatzes | 142 | ||
| 2. Inhalt und Ausnahme des Grundsatzes | 143 | ||
| II. Steuerpflicht | 144 | ||
| III. Gesetzgebungskompetenz der Nationalversammlung | 145 | ||
| IV. Staatliche Intervention auf den Bereich der Wirtschaft nach Art. 119 Abs. 2 KV | 146 | ||
| B. Überblick über das System öffentlich-rechtlicher Abgaben in der Republik Korea | 147 | ||
| I. Der Begriff öffentlich-rechtliche Abgabe | 147 | ||
| II. Abgabenarten | 149 | ||
| 1. Steuern | 149 | ||
| 2. Vorzugslasten | 151 | ||
| a) Gebühren | 151 | ||
| b) Beitrage | 152 | ||
| 3. Sozialversicherungsbeiträge | 155 | ||
| C. Sog. Quasi-Steuern | 156 | ||
| I. Begriff und Legitimation von Quasi-Steuern in der Republik Korea | 156 | ||
| II. Abgaben mit Zwangscharakter (Quasi-Steuern im engeren Sinne) | 158 | ||
| III. Freiwillige Abgaben (Quasi-Steuern im weiteren Sinne) | 159 | ||
| IV. Qualifikation von Quasi-Steuern | 160 | ||
| V. Zulässige Sonderabgaben in der Republik Korea | 161 | ||
| 1. Abgaben mit gruppenbezogener Eigenverantwortung | 161 | ||
| 2. Abgaben mit sozialer Verantwortung der Arbeitgeber gegenüber den Arbeitnehmern | 164 | ||
| 3. Abgaben mit verursacherbezogener Umweltverantwortung | 165 | ||
| Zusammenfassung | 167 | ||
| Literatur | 172 |