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Kommunen am Markt

Aktuelle Fragen der wirtschaftlichen Betätigung von Kommunen

Editors: Reichard, Christoph

Schriftenreihe des Kommunalwissenschaftlichen Instituts der Universität Potsdam, Vol. 8

(2001)

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Table of Contents

Section Title Page Action Price
Cover U1
Titel 3
Kommunale Wirtschaftsbetätigung im System eines unverfälschten Wettbewerbs. Von R. Grawert, Bochum 9
1. Wettbewerbswirtschaft 9
2. Wettbewerbsfähigkeit der Kommunen 11
3. Erfüllung öffentlicher Aufgaben im Wettbewerb 14
4. Perpetuierung öffentlicher Zwecke 19
5. Kommunale Wirtschaftsräume 23
6. Bewehrung der Unternehmensgrenzen 25
7. Funktionszusammenhänge 29
8. Wettbewerb und Ordnung 35
9. Leitthesen 35
10. Quellenmaterial 39
Wirtschaftliche Betätigung von Städten und Gemeinden – Grenzen und Möglichkeiten angesichts steigenden Wettbewerbs sowie zunehmender Finanzkrise. Von G. Landsberg, Berlin 45
1. Die Dimension der Kommunalwirtschaft 45
2. Die extremen Auffassungen 46
3. Die Positionen des Deutschen Städte- und Gemeindebundes 48
4. Aktuelle Fragen im Zusammenhang mit der Kommunalwirtschaft 49
Strategische Herausforderungen der Sparkassen-Finanzgruppe. Von H. Berndt, Berlin 53
1. Herausforderungen des Marktes 54
2. Strategische Antworten der Sparkassen-Finanzgruppe 55
3. Politische Herausforderungen 58
4. Fazit 59
Gemeinden als Marktteilnehmer – Wettbewerb zwischen öffentlichen und privaten Anbietern. Von C. Reichard, Potsdam 61
1. Wettbewerb als \"Effizienzspritze\"\r 61
2. Formen und Richtungen von Wettbewerb 62
3. Kommunale Wirtschaft unter Wettbewerbsdruck 64
4. Neue Geschäftsfelder von kommunalen Betrieben 66
5. Die rechtlichen Grenzen der Marktteilnahme von Kommunen 67
6. Die Kontroverse um die Zulässigkeit der Marktteilnahme von Kommunen\r 73
7. Bedingungen eines fairen \"public/private\"-Wettbewerbs 76
8. Gewährleistungsstaat und Verzahnung von Staat und Markt 78
Ergebnisse des Arbeitskreises 1 81
Vom Monopolbetrieb zum marktaktiven Unternehmen. Kommunale Energieversorger auf dem Weg in die Zukunft. Von K. Rogas, Potsdam 81
Stadtwerke unter Wettbewerbsdruck. Zusammenfassung der Diskussion in Arbeitskreis 1. Von D. Wagner/K. Rogas, Potsdam 85
Ergebnisse des Arbeitskreises 2 89
Kommunale Betriebe auf der Flucht aus dem öffentlichen Recht? Verselbständigung und Ausgründung kommunaler Betriebe und deren Steuerung. Thesen und Fragen zur Einführung. Von C. Reichard, Potsdam 89
Organisationsformen wirtschaftlicher Betätigung brandenburgischer Kommunen – Ein Überblick. Von St. Schmahl, Potsdam 91
1. Einführung 91
2. Öffentlich-rechtliche Organisationsformen 92
3. Privatrechtliche Organisationsformen 96
4. Sonstige Voraussetzungen für die Gründung eines kommunalen Unternehmens\r 98
5. Fazit 98
Die GmbH als Rechtsform kommunaler Unternehmen – zu den Kompetenzkonflikten zwischen Kommunalverfassungs- und Gesellschaftsrecht. Von J. Keßler, Berlin 101
1. Einleitung und Problemstellung 101
2. Kommunalrecht und Gesellschaftsrecht in der grundgesetzlichen Kompetenzordnung \r 102
3. Weisungsrechte des Gesellschafters nach dem GmbHG 104
4. Informationspflichten 112
5. Die organschaftlichen Befugnisse kommunaler Aufsichtsräte\r 113
Erfahrungen mit der Verselbständigung kommunaler Betriebe und ihrer Steuerung aus Sicht des Finanzressorts der Stadtverwaltung Solingen. Von E. Schneider, Solingen 119
Zusammenfassung der Diskussion in Arbeitskreis 2. Von I. Gebhardt, Potsdam 127
Ergebnisse des Arbeitskreises 3 129
Sparkassen vor nationalen und europäischen Herausforderungen. Von M. Nierhaus, Potsdam 129
Zusammenfassung der Diskussion in Arbeitskreis 3. Von O. Klein, Potsdam 137
Autorenverzeichnis 141