Strafverteidiger und Sitzungspolizei
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Strafverteidiger und Sitzungspolizei
Schriften zum Prozessrecht, Vol. 143
(1998)
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Abstract
$a"Das Gericht kann gegen einen bei der Verhandlung beteiligten Rechtsanwalt oder Verteidiger, der sich in der Sitzung einer Ungebühr schuldig macht, vorbehaltlich der strafgerichtlichen oder disziplinaren Verfolgung, eine Ordnungsstrafe bis zu einhundert Mark festsetzen."$zBis zum Jahr 1921 enthielt das Gerichtsverfassungsgesetz als § 180 (a.F.) diese Regelung. In der jetzt geltenden Fassung des Gesetzes sind Rechtsanwalt und Verteidiger in den Vorschriften über die Sitzungspolizei nicht mehr ausdrücklich erwähnt.Die Autorin legt zunächst anhand von Beispielen aus der gerichtlichen Praxis dar, daß nach wie vor eine Notwendigkeit besteht, den Rechtsanwalt und speziell den Strafverteidiger sitzungspolizeilichen Maßnahmen unterwerfen zu können. Andere Rechtsgrundlagen sind nicht ausreichend, um einen geordneten, störungsfreien Verlauf der Sitzung zu gewährleisten.Rechtsprechung und Literatur haben insbesondere im Zusammenhang mit dem ohne Robe auftretenden Anwalt diverse Versuche unternommen, nach der Streichung des § 180 a.F. GVG stattdessen die §§ 177, 178 GVG auf den Strafverteidiger anzuwenden, einschneidende Maßnahmen auf die Generalklausel des § 176 GVG zu stützen oder den Strafverteidiger im Wege freier Rechtsschöpfung "zurückzuweisen". Die Untersuchung zeigt unter Heranziehung der Gesetzgebungsgeschichte, daß diese Lösungsansätze mit dem geltenden Recht nicht zu vereinbaren sind.Darüber hinaus beschäftigt sich Gröner umfassend mit möglichen Rechtsbehelfen gegen sitzungspolizeiliche Anordnungen des Vorsitzenden oder des Gerichts und der insoweit wesentlichen Frage, in welchem Verhältnis sitzungspolizeiliche Anordnungen einerseits und Maßnahmen der Verhandlungsleitung im Sinne des § 238 StPO andererseits stehen.Nach einem kurzen Blick auf Regelungen in anderen Rechtsordnungen schließt die Autorin mit einem Vorschlag für eine neue gerichtsverfassungsrechtliche Vorschrift, die den Gedanken des § 180 a.F. GVG aufnimmt, aber neben der Ungehorsam beinhaltet.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 5 | ||
Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
Einleitung | 15 | ||
Kapitel 1: Gang der Darstellung | 16 | ||
Kapitel 2: Der Störer und das störende Verhalten | 18 | ||
A. Abgrenzung der zu behandelnden Fallgruppen | 18 | ||
B. Speziell: Abgrenzung vom Mißbrauch prozessualer Rechte | 19 | ||
Kapitel 3: Fälle aus der Rechtsprechung | 23 | ||
A. Entscheidungen zu § 180 a.F. GVG | 23 | ||
B. Entscheidungen zu den §§ 176, 177, 178 GVG | 24 | ||
I. Entfernung aus dem Sitzungssaal | 24 | ||
II. Verhängung von Ordnungsgeld | 26 | ||
III. Robenfälle und andere Fragen der Amtstracht | 26 | ||
IV. Anhang | 28 | ||
Kapitel 4: Weitere Rechtsgrundlagen und deren Abgrenzung von den §§ 176 ff. GVG | 30 | ||
A. Mittel der Strafprozeßordnung | 30 | ||
I. Festhalten von Störern, § 164 StPO | 30 | ||
II. Verhandlungsleitung, § 238 StPO | 31 | ||
III. Kostenauferlegung, § 145 Abs. 4 StPO | 32 | ||
IV. Ausschluß, §§ 138 a ff. StPO, und Entpflichtung, § 143 StPO | 35 | ||
1. Ausschluß, §§ 138 a ff. StPO | 36 | ||
2. Entpflichtung, § 143 StPO | 38 | ||
V. Aussetzung und Unterbrechung der Verhandlung, §§ 228, 229 StPO | 40 | ||
B. Vorgehensweisen außerhalb der Strafprozeßordnung | 42 | ||
I. Hausrecht | 42 | ||
II. Notwehr und Nothilfe, § 32 StGB | 47 | ||
III. Notstand, § 34 StGB | 51 | ||
IV. Anwaltliches Standesrecht | 54 | ||
C. Zusammenfassung | 57 | ||
Kapitel 5: Erlaß und weitere Entwicklung der §§ 176–178, 180 a.F. GVG | 58 | ||
A. Erlaß der §§ 176–178, 180 a.F. GVG | 58 | ||
I. Regierungsentwurf zum GVG | 59 | ||
II. Erste Lesung der Kommission | 60 | ||
III. Kommissionsentwurf nach der ersten Lesung | 61 | ||
IV. Zweite Lesung der Kommission | 62 | ||
V. Bericht der Kommission | 63 | ||
VI. Fassung nach der zweiten Lesung der Kommission sowie nach der zweiten und dritten Beratung im Reichstag und heutige Fassung | 63 | ||
B. Streichung des § 180 a.F. GVG | 64 | ||
C. Spätere Änderungen | 67 | ||
Kapitel 6: Vorbemerkungen zu den §§ 176 ff. GVG | 68 | ||
Kapitel 7: Ungehorsam und Ungebühr: die Anwendbarkeit der §§ 177, 178 GVG auf den Strafverteidiger | 70 | ||
A. Befürworter einer Anwendung der §§ 177, 178 GVG auf den Strafverteidiger | 71 | ||
I. Die Jahre nach der Streichung des § 180 a.F. GVG | 71 | ||
II. Heutige Zeit | 74 | ||
1. Rechtsprechung | 74 | ||
2. Literatur | 75 | ||
B. Kritik an der Anwendung der §§ 177, 178 GVG auf den Strafverteidiger | 78 | ||
I. Wortlaut der §§ 177, 178 GVG | 78 | ||
1. Abschließende Aufzählung | 79 | ||
2. Bei der Verhandlung beteiligte Person | 81 | ||
3. Verlust der Stellung als Beteiligter | 82 | ||
a) Mißbrauch und Verwirkung | 83 | ||
b) Zurückweisung | 84 | ||
4. Korrektur des Gesetzgebers durch die Rechtsprechung | 88 | ||
5. Gewohnheitsrechtliche Erweiterung der §§ 177, 178 GVG | 91 | ||
6. Zusammenfassung | 91 | ||
II. Funktion und Organstellung des Anwalts | 92 | ||
III. Anwaltsgerichtsbarkeit statt sitzungspolizeilicher Maßnahmen | 93 | ||
C. Zusammenfassung | 93 | ||
Kapitel 8: Die Generalklausel des § 176 GVG | 95 | ||
A. Unproblematisch zulässige Maßnahmen | 96 | ||
B. Versuch einer generellen Definition zulässiger Maßnahmen | 98 | ||
C. Speziell: Die Entfernung aus dem Sitzungssaal | 100 | ||
I. Befürworter einer Entfernung aus § 176 GVG | 101 | ||
1. Die Jahre nach dem Erlaß des GVG | 102 | ||
2. Heutige Zeit | 104 | ||
a) Rechtsprechung | 104 | ||
b) Literatur | 104 | ||
II. Kritik an einer Entfernung aus § 176 GVG | 106 | ||
1. Systematische Erwägungen | 106 | ||
a) Repressive Entfernung | 107 | ||
b) Verfahrenssichernde Entfernung | 107 | ||
aa) Entstehungsgeschichte | 108 | ||
bb) Kompetenzverteilung Vorsitzender – Gericht | 108 | ||
2. Korrektur des Gesetzgebers durch die Rechtsprechung | 109 | ||
3. Sitzungspolizei als umfassende „Polizei“-gewalt | 110 | ||
4. Zusammenfassung zur Entfernung aus dem Sitzungssaal | 111 | ||
D. Zusammenfassung zu § 176 GVG | 112 | ||
Kapitel 9: Die Pflicht zum Tragen der Amtstracht und die Zurückweisung des Anwalts | 113 | ||
A. Vorfragen | 114 | ||
I. Pflicht zum Tragen einer Amtstracht | 114 | ||
II. Störung durch einen Verstoß gegen die Pflicht zum Tragen einer Amtstracht | 117 | ||
B. Zurückweisung des Anwalts | 121 | ||
I. Befürworter einer Zurückweisung des Anwalts | 121 | ||
1. Rechtsprechung | 121 | ||
2. Literatur | 126 | ||
II. Kritik an einer Zurückweisung des Anwalts: Problem der Rechtsgrundlage | 128 | ||
1. §§ 177, 178 GVG | 128 | ||
2. § 176 GVG | 129 | ||
a) Sperre durch andere einfachgesetzliche Regelungen | 129 | ||
aa) § 177 GVG | 129 | ||
bb) §§ 138 a ff. StPO | 130 | ||
b) Verfassungsrechtliche Aspekte | 131 | ||
3. Verwirkung | 132 | ||
4. Gewohnheitsrecht | 132 | ||
5. Kritische Würdigung der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts | 133 | ||
C. Zusammenfassung | 134 | ||
Kapitel 10: Zusammenfassung der bisherigen Ergebnisse | 136 | ||
Kapitel 11: Erlaß des § 181 GVG | 137 | ||
Kapitel 12: Rechtsbehelfe gegen sitzungspolizeiliche Anordnungen | 140 | ||
A. Bedeutung des Art. 19 Abs. 4 GG | 140 | ||
B. In Betracht kommende Rechtsbehelfe | 144 | ||
I. Beschwerde, § 181 GVG | 145 | ||
II. Beschwerde, § 181 GVG analog | 146 | ||
1. Vergleichbare Interessenlage | 147 | ||
2. Keine bewußte Regelungslücke | 149 | ||
3. Rechtsschutzbedürfnis | 150 | ||
III. Anrufung des Gerichts, § 238 Abs. 2 StPO | 152 | ||
1. Völlige Trennung zwischen Sitzungspolizei und dem gesamten Bereich des § 238 StPO | 155 | ||
2. Sitzungspolizei ist Teil der formellen Verhandlungsleitung gemäß § 238 Abs. 1 StPO, nicht aber Teil der Sachleitung gemäß § 238 Abs. 2 StPO | 157 | ||
3. Sitzungspolizei kann unter bestimmten Voraussetzungen auch der Sachleitung angehören | 159 | ||
IV. Beschwerde, § 304 StPO | 166 | ||
V. Revision, § 333 StPO | 170 | ||
VI. Verfassungsbeschwerde | 175 | ||
VII. Dienstaufsichtsbeschwerde | 176 | ||
VIII. Ablehnung wegen Besorgnis der Befangenheit, §§ 22 ff. StPO | 177 | ||
IX. Antrag gemäß den §§ 23 ff. EGGVG | 179 | ||
X. Zusammenfassung | 179 | ||
C. Die möglichen Rechtsbehelfe in der Zusammenschau | 180 | ||
I. Beschwerde, § 181 GVG analog | 181 | ||
II. Anrufung des Gerichts, § 238 Abs. 2 StPO | 181 | ||
III. Beschwerde, § 304 StPO | 181 | ||
1. Verhältnis zur Beschwerde, § 181 GVG und § 181 GVG analog | 181 | ||
2. Verhältnis zur Anrufung des Gerichts, § 238 Abs. 2 StPO | 185 | ||
IV. Zusammenfassung | 186 | ||
D. Gliederung nach den Rechtsgrundlagen der angegriffenen Maßnahmen | 186 | ||
I. Entscheidung des Gerichts gemäß § 178 GVG | 186 | ||
II. Festsetzung von Ordnungshaft durch das Gericht gemäß § 177 GVG | 187 | ||
III. Entscheidung des Vorsitzenden gemäß § 178 GVG | 187 | ||
IV. Festsetzung von Ordnungshaft durch den Vorsitzenden gemäß § 177 GVG | 187 | ||
V. Entfernung durch das Gericht gemäß § 177 GVG | 187 | ||
VI. Entfernung durch den Vorsitzenden gemäß § 177 GVG | 188 | ||
VII. Maßnahme des Vorsitzenden gemäß § 176 GVG | 188 | ||
VIII. Maßnahme des Gerichts gemäß § 176 GVG | 188 | ||
Kapitel 13: Vorschlag zu einer Änderung des Gerichtsverfassungsgesetzes | 189 | ||
A. Vorbemerkungen | 189 | ||
B. Regelungen in anderen Rechtsordnungen | 191 | ||
C. Bisherige Vorschläge einer gesetzlichen Regelung | 192 | ||
I. § 180 a.F. GVG | 192 | ||
II. Verfahrenssabotage | 192 | ||
III. Parlamentarischer Ordnungsruf | 194 | ||
IV. Weitere Vorschläge im Rahmen der §§ 176 ff. GVG | 194 | ||
D. Eigener Vorschlag für eine neue Gesetzesvorschrift | 195 | ||
I. Inhalt der Regelung | 195 | ||
1. Voraussetzungen | 195 | ||
2. Rechtsfolgen | 197 | ||
a) Zuständigkeit | 197 | ||
b) Mögliche Maßnahmen | 197 | ||
aa) Maßnahmen bei Ungehorsam | 198 | ||
bb) Maßnahmen bei Ungebühr | 199 | ||
cc) Einschränkungen | 200 | ||
3. Weitere Regelungsinhalte | 201 | ||
II. Rechtsmittel | 201 | ||
III. Verfassungsrechtliche Erwägungen | 202 | ||
1. Rechte des betroffenen Anwalts | 203 | ||
2. Rechte des Mandanten | 205 | ||
IV. Ort der Regelung | 206 | ||
V. Wortlaut der neu zu erlassenden Regelung nebst notwendigen Änderungen anderer Vorschriften | 207 | ||
1. § 178 a GVG | 207 | ||
2. Zu ändernde Vorschriften | 207 | ||
Literaturverzeichnis | 208 | ||
Sachwortverzeichnis | 219 |