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Neustrukturierung der Deutschen Bundespost

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Rehfeld, D. (1990). Neustrukturierung der Deutschen Bundespost. Ansätze für eine Controllingkonzeption unter Berücksichtigung der Instrumentalfunktion der DBP in der Sozialen Marktwirtschaft. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-47003-7
Rehfeld, Dieter. Neustrukturierung der Deutschen Bundespost: Ansätze für eine Controllingkonzeption unter Berücksichtigung der Instrumentalfunktion der DBP in der Sozialen Marktwirtschaft. Duncker & Humblot, 1990. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-47003-7
Rehfeld, D (1990): Neustrukturierung der Deutschen Bundespost: Ansätze für eine Controllingkonzeption unter Berücksichtigung der Instrumentalfunktion der DBP in der Sozialen Marktwirtschaft, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-47003-7

Format

Neustrukturierung der Deutschen Bundespost

Ansätze für eine Controllingkonzeption unter Berücksichtigung der Instrumentalfunktion der DBP in der Sozialen Marktwirtschaft

Rehfeld, Dieter

Schriften zum Genossenschaftswesen und zur Öffentlichen Wirtschaft, Vol. 28

(1990)

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Table of Contents

Section Title Page Action Price
Vorwort 7
Inhaltsverzeichnis 11
Abkürzungsverzeichnis 14
I. Einleitung 15
II. Die Deutsche Bundespost in der ordnungspolitischen Diskussion 19
1. Öffentliche Unternehmen in der ökonomischen Theorie 19
a) Wohlfahrtstheorie 19
aa) Die normative Theorie öffentlicher Unternehmen 20
ab) Die positive Theorie öffentlicher Unternehmen 26
b) Gemeinwirtschaftslehre 31
ba) Gemeinwirtschaftslehre und öffentliche Unternehmen 31
bb) Gemeinwirtschaftslehre in der Kritik 34
2. Die Instrumentalfunktion der Deutschen Bundespost 46
a) Die gesetzlichen Normen für die Deutsche Bundespost 47
b) Infrastrukturauftrag der Deutschen Bundespost 50
ba) Die Leistungspflichten 54
bb) Die Tarifpflichten 55
bc) Infrastrukturauftrag und qualitative Anforderungen an die Dienstleistungen 58
3. Die Pläne zur Neustrukturierung der Deutschen Bundespost 63
a) Handlungsbedarf und Handlungsrahmen für eine Neustrukturierung der DBP 64
b) Gesetzentwurf der Bundesregierung zur Neustrukturierung des Post- und Fernmeldewesens 67
ba) Vorstellungen der Bundesregierung zur Deregulierung des Post- und Fernmeldewesens 71
bb) Vorstellungen der Bundesregierung zum zukünftigen Organisationsmodell der Deutschen Bundespost 73
c) Die ordnungspolitische Reform des Post- und Fernmeldewesens in der Kritik 75
III. Die notwendige „Re-Regulierung“ nach der Neuordnung der Deutschen Bundespost 77
1. Instrumentalfunktion der DBP und die Notwendigkeit der Regulierung 78
a) Regulierungen des Telekommunikationssektors in den USA, Japan und Großbritannien 78
b) Die Regulierung der Deutschen Bundespost nach der Postreform 79
ba) Infrastrukturauflagen für Monopol- und Pflichtleistungen 80
bb) Preisregulierung 83
2. Innere und äußere Regulierung 87
IV. Controlling als Teil der inneren Regulierung der DBP 89
1. Aspekte zum Controlling öffentlicher Unternehmen 90
2. Die Einführung einer dezentralen Leistungs- und Kostenrechnung (DELKOS) bei der Deutschen Bundespost 94
a) Die bisherige Leistungs- und Kostenrechnung (LKR Bund) bei der DBP 95
b) DELKOS als ein System der Grenzplankostenrechnung 98
ba) Rechnungsanforderungen, Rechnungszwecke und Rechnungsinhalte von DELKOS 98
bb) Aufbau der Kostenstellenrechnung 100
bc) Planung der Personalkosten 104
bd) Kostenspaltung (prop/fix-Setzung) und das Problem des Anpassungsspielraums 109
be) Erfassung der Ist-Personalkosten 112
bf) Kennzahlen-Kontrollsystem und Betriebsvergleiche 114
3. DELKOS, Dezentralisierung und Leistungsanreize 116
4. Kritik an der eingeschränkten Signalgebung der dezentralen Leistungs- und Kostenrechnung im Rahmen der Führungsinformation 117
V. Ansätze für eine Controllingkonzeption unter Berücksichtigung der Instrumentalfunktion der DBP 122
1. Ergänzung um abgeleitete Indikatoren aus dem Infrastrukturauftrag der DBP (Qualitätscontrolling) 125
2. Ergänzung um Indikatoren zur Abbildung der Arbeitsbedingungen (Sozialcontrolling) 130
3. Ein öffentliches Controlling für die Bundespost 133
Zusammenfassende Thesen 137
Literaturverzeichnis 139