Weimarer Staatsrechtslehre und Grundgesetz
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Weimarer Staatsrechtslehre und Grundgesetz
Ein verfassungstheoretischer Vergleich
Schriften zur Verfassungsgeschichte, Vol. 68
(2004)
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Die herausragenden verfassungstheoretischen Positionen der Weimarer Staatsrechtslehre sind in der Staatsrechtslehre unter dem Grundgesetz immer noch präsent. Von besonderer Bedeutung sind die einschlägigen Theorien von Hans Kelsen, Carl Schmitt, Rudolf Smend und Hermann Heller. Der Umstand, dass vor allem diese Autoren bis heute eine beträchtliche Nachwirkung entfalten, wirft die Frage auf, ob ihre verfassungstheoretischen Entwürfe - insgesamt oder partiell - als taugliches Deutungsmuster für ein fundiertes Verständnis des Grundgesetzes dienen können. Der Versuch einer Antwort erfolgt hier auf der Grundlage eines verfassungstheoretischen Vergleichs.In einer kurzen Einleitung werden die fortbestehende Relevanz von Verfassungstheorie im Zeitalter der Globalisierung und die entsprechenden Bezüge zwischen der Weimarer und der aktuellen Staatsrechtslehre erläutert.Im ersten Hauptteil entwirft Peter Unruh sodann einen Abriss der Verfassungstheorie des Grundgesetzes in Gestalt des einschlägigen Verfassungsbegriffs. Den Ausgangspunkt bildet die Autonomie als verfassungstheoretischer Basiswert, verstanden als Freiheit und Gleichheit des Individuums und verfassungsrechtlich verankert in Art. 1 Abs. 1 GG. Auf diesem Fundament erheben sich zwei tragende Säulen, die aus jeweils acht Teilbausteinen mit spezifischem Inhalt bestehen. So umfassen die Strukturelemente des Verfassungsbegriffs die Volkssouveränität, die Herrschaftskonstitution, den Vorrang und die Normativität der Verfassung, den Rahmencharakter, den umfassenden Charakter und die Universalität der Verfassung sowie die Kodifikation und die Verfassungsänderung. Die materialen Elemente hingegen setzen sich aus der repräsentativen Demokratie, der (horizontalen) Gewaltenteilung, der Herrschaft des Rechts, der Verfassungsgerichtsbarkeit, den Grundrechten, der vertikalen Gewaltenteilung, der Republik und der Sozialstaatlichkeit zusammen.Die so präzisierte Verfassungstheorie des Grundgesetzes liefert die Kontrastfolie für den Vergleich mit den verfassungstheoretischen Ansätzen von Hans Kelsen, Carl Schmitt, Rudolf Smend und Hermann Heller. Dieser Vergleich führt zu dem Ergebnis, dass keiner der analysierten Entwürfe zu einer vollständigen Rekonstruktion der Verfassungstheorie des Grundgesetzes taugt. Allerdings divergieren die Abweichungen bei den einzelnen Autoren im Hinblick auf die einzelnen Verfassungsbegriffselemente, und auch das Ausmaß der Abweichung ist unterschiedlich.Insgesamt liegt der wissenschaftliche Ertrag der Studie in einer Selbstvergewisserung darüber, was wir eigentlich tun, wenn wir uns auch heute noch auf diese "Klassiker der Verfassungstheorie" berufen.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 7 | ||
Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
Abkürzungsverzeichnis | 15 | ||
Einleitung | 19 | ||
I. Verfassungstheorie in Zeiten von Europäisierung und Internationalisierung | 19 | ||
II. Grundgesetz und Weimarer Staatsrechtslehre | 21 | ||
III. Der Gang der Untersuchung | 23 | ||
1. Teil: Zur Verfassungstheorie des Grundgesetzes | 25 | ||
A. Autonomie als verfassungstheoretischer Basiswert | 26 | ||
I. Die Bedeutung der Autonomie | 26 | ||
II. Autonomie und Menschenwürde (Art. 1 Abs. 1 GG) | 27 | ||
B. Strukturelemente des Verfassungsbegriffs | 29 | ||
I. Volkssouveränität | 29 | ||
II. Herrschaftskonstitution | 30 | ||
III. Vorrang und Normativität der Verfassung | 31 | ||
IV. Der Rahmencharakter der Verfassung | 32 | ||
V. Der umfassende Charakter der Verfassung | 33 | ||
VI. Die Universalität der Verfassung | 34 | ||
VII. Kodifikation | 35 | ||
VIII. Verfassungsänderung | 36 | ||
C. Materiale Elemente des Verfassungsbegriffs | 37 | ||
I. Repräsentative Demokratie | 37 | ||
II. (Horizontale) Gewaltenteilung | 39 | ||
III. Die Herrschaft des Rechts | 40 | ||
IV. Verfassungsgerichtsbarkeit | 40 | ||
V. Grundrechte | 41 | ||
VI. Vertikale Gewaltenteilung | 42 | ||
VII. Republik | 43 | ||
VIII. Sozialstaatlichkeit | 44 | ||
D. Zwischenergebnis | 45 | ||
2. Teil: Weimarer Staatsrechtslehre | 47 | ||
A. Der Richtungsstreit in der Weimarer Staatsrechtslehre | 47 | ||
I. Der Hintergrund des Richtungsstreits | 48 | ||
II. Positivismus und Antipositivismus | 51 | ||
1. Gemäßigter Positivismus und Reine Rechtslehre | 51 | ||
2. Antipositivistische Strömungen | 54 | ||
3. Die Bedeutung des Richtungsstreits für die Verfassungstheorie | 55 | ||
B. Hans Kelsen (1881-1973): Verfassungstheorie und Reine Rechtslehre | 56 | ||
I. Vorbemerkung | 56 | ||
II. Grundzüge der Reinen Rechtslehre | 58 | ||
1. Ziel und methodologische Prämissen | 58 | ||
2. Die Identität von Staat und Rechtsordnung | 59 | ||
3. Die Grundnorm als Geltungsgrund | 60 | ||
4. Der Stufenbau der Rechtsordnung | 64 | ||
5. Die Inhaltsneutralität des Rechts | 65 | ||
6. Reine Rechtslehre und Demokratie | 66 | ||
III. Autonomie als verfassungstheoretischer Grundwert | 68 | ||
IV. Strukturelemente des Verfassungsbegriffs | 69 | ||
1. Volkssouveränität | 69 | ||
2. Herrschaftskonstitution | 70 | ||
3. Vorrang und Normativität der Verfassung | 71 | ||
4. Der Rahmencharakter der Verfassung | 72 | ||
5. Der umfassende Charakter der Verfassung | 73 | ||
6. Die Universalität der Verfassung | 74 | ||
7. Kodifikation | 74 | ||
8. Verfassungsänderung | 75 | ||
V. Materiale Verfassungsbegriffselemente | 77 | ||
1. Parlamentarische Demokratie | 77 | ||
2. (Horizontale) Gewaltenteilung | 79 | ||
3. Die Herrschaft des Rechts | 80 | ||
4. Verfassungsgerichtsbarkeit | 80 | ||
5. Grundrechte | 83 | ||
a) Die Position in der „Reinen Rechtslehre" | 83 | ||
b) Die Position in den demokratietheoretischen Schriften | 84 | ||
6. Vertikale Gewaltenteilung | 85 | ||
7. Republik | 86 | ||
8. Sozialstaat | 86 | ||
VI. Fazit | 87 | ||
C. Carl Schmitt (1888-1985): Die Sehnsucht nach der politischen Einheit | 87 | ||
I. Vorbemerkung | 87 | ||
II. Kulturkritik, Liberalismuskritik und Verfassungstheorie | 90 | ||
1. Grundzüge des „Begriffs des Politischen" | 91 | ||
2. Anti-liberale Stoßrichtung | 95 | ||
a) Das anthropologische Argument | 95 | ||
b) Das prinzipielle Argument | 96 | ||
c) Das historische Argument | 97 | ||
d) Folgerungen und die Frage nach dem Motiv | 98 | ||
3. Von der Liberalismuskritik zur Verfassungstheorie | 101 | ||
III. Der „positive" Verfassungsbegriff | 102 | ||
IV. Autonomie als verfassungstheoretischer Grundwert? | 104 | ||
V. Strukturelemente des Verfassungsbegriffs | 106 | ||
1. Volkssouveränität | 106 | ||
2. Herrschaftskonstitution | 109 | ||
3. Vorrang und Normativität der Verfassung | 109 | ||
4. Der Rahmencharakter der Verfassung | 111 | ||
5. Der umfassende Charakter der Verfassung | 111 | ||
6. Die Universalität der Verfassung | 111 | ||
7. Kodifikation | 112 | ||
8. Verfassungsänderung | 112 | ||
VI. Materiale Verfassungsbegriffselemente | 114 | ||
1. Repräsentative Demokratie | 114 | ||
a) Die Destruktion der Idee des Parlamentarismus | 115 | ||
b) Demokratietheorie bei Carl Schmitt | 119 | ||
2. (Horizontale) Gewaltenteilung | 124 | ||
3. Die Herrschaft des Rechts | 125 | ||
4. Verfassungsgerichtsbarkeit | 125 | ||
5. Grundrechte | 128 | ||
6. Vertikale Gewaltenteilung | 129 | ||
7. Republik | 130 | ||
8. Sozialstaat | 130 | ||
VII. Fazit | 131 | ||
D. Rudolf Smend (1882-1975): Integration und Verfassung | 132 | ||
I. Vorbemerkung | 132 | ||
II. Staatstheoretische Grundlegung und Verfassungstheorie | 133 | ||
1. Die geisteswissenschaftliche Methode Smends | 134 | ||
2. Staat und Integration | 135 | ||
3. Die Integrationsfaktoren | 137 | ||
4. Staat und Integration als Aufgabe und Notwendigkeit | 138 | ||
5. Verfassungstheorie | 141 | ||
III. Autonomie als verfassungstheoretischer Basiswert? | 142 | ||
IV. Strukturelemente des Verfassungsbegriffs | 143 | ||
1. Volkssouveränität | 143 | ||
2. Herrschaftskonstitution | 143 | ||
3. Vorrang und Normativität der Verfassung | 144 | ||
4. Der Rahmencharakter der Verfassung | 146 | ||
5. Der umfassende Charakter der Verfassung | 147 | ||
6. Die Universalität der Verfassung | 147 | ||
7. Kodifikation | 147 | ||
8. Verfassungsänderung | 148 | ||
V. Materiale Verfassungsbegriffselemente | 148 | ||
1. Parlamentarisch-repräsentative Demokratie | 148 | ||
2. (Horizontale) Gewaltenteilung | 150 | ||
3. Die Herrschaft des Rechts | 151 | ||
4. Verfassungsgerichtsbarkeit | 151 | ||
5. Grundrechte | 152 | ||
6. Vertikale Gewaltenteilung | 154 | ||
7. Republik | 155 | ||
8. Sozialstaat | 155 | ||
VI. Fazit | 155 | ||
E. Hermann Heller (1891-1933): Staatslehre und Verfassung | 156 | ||
I. Vorbemerkung | 156 | ||
II. Staatslehre und Verfassungstheorie | 158 | ||
1. Aufgabe und Status der Staatslehre | 158 | ||
2. Der Staat | 160 | ||
3. Staat und Recht | 161 | ||
4. Rechtssatz, Rechtsgrundsatz und die Legitimität des Staates | 162 | ||
5. Staat und Verfassung | 164 | ||
III. Autonomie als verfassungstheoretischer Basiswert | 165 | ||
IV. Strukturelemente des Verfassungsbegriffs | 166 | ||
1. Volkssouveränität | 166 | ||
2. Herrschaftskonstitution | 168 | ||
3. Vorrang und Normativität der Verfassung | 169 | ||
4. Der Rahmencharakter der Verfassung | 170 | ||
5. Der umfassende Charakter der Verfassung | 171 | ||
6. Der universale Charakter der Verfassung | 171 | ||
7. Kodifikation | 171 | ||
8. Verfassungsänderung | 172 | ||
V. Materiale Verfassungsbegriffselemente | 173 | ||
1. Parlamentarisch-repräsentative Demokratie | 173 | ||
2. (Horizontale) Gewaltenteilung | 175 | ||
3. Die Herrschaft des Rechts | 176 | ||
4. Verfassungsgerichtsbarkeit | 176 | ||
5. Grundrechte | 178 | ||
6. Vertikale Gewaltenteilung | 179 | ||
7. Republik | 179 | ||
8. Sozialstaat | 180 | ||
VI. Fazit | 182 | ||
Zusammenfassung | 185 | ||
Literaturverzeichnis | 187 | ||
Personen- und Sachverzeichnis | 211 |