Der planungsbedingte Wertzuwachs als Gegenstand städtebaulicher Verträge
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Huber, P. (1995). Der planungsbedingte Wertzuwachs als Gegenstand städtebaulicher Verträge. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-48367-9
Huber, Peter M.. Der planungsbedingte Wertzuwachs als Gegenstand städtebaulicher Verträge. Duncker & Humblot, 1995. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-48367-9
Huber, P (1995): Der planungsbedingte Wertzuwachs als Gegenstand städtebaulicher Verträge, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-48367-9
Format
Der planungsbedingte Wertzuwachs als Gegenstand städtebaulicher Verträge
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 675
(1995)
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Book Details
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Α. Anlaß der Untersuchung | 11 | ||
| I. Allgemeines | 11 | ||
| II. Beweggründe | 12 | ||
| ΙII. Zur Einordnung der Abschöpfungsregelungen | 13 | ||
| B. Rechtliche Determinanten fur die Beurteilung städtebaulicher Verträge über die Abschöpfung planungsbedingter Wertzuwächse | 15 | ||
| I. Die Abschöpfung planungsbedingter Wertzuwächse im Lichte des Verfassungsrechts | 15 | ||
| 1. Baufreiheit und Bebauungsbefugnis als Ausgangspunkte der verfassungsrechtlichen Einordnung | 16 | ||
| a) Die Funktion der Eigentumsgarantie | 17 | ||
| b) Die Struktur der Eigentumsgarantie | 18 | ||
| c) Die Einordnung der Baufreiheit in die Struktur der Eigentumsgarantie | 20 | ||
| 2. Der planungsbedingte Wertzuwachs als vermögenswertes Recht | 25 | ||
| a) Die Konnexität von Nutzungsbefugnis und Bodenwert | 26 | ||
| b) Differenzierter Schutz planungsbedingter Wertzuwächse | 28 | ||
| 3. Die Zulässigkeit einer Abschöpfung planungsbedingter Wertzuwächse | 29 | ||
| a) Abschöpfungsregelungen des Gesetzgebers | 30 | ||
| b) Abschöpfungsregelungen der Verwaltung | 33 | ||
| c) Zwischenergebnis | 37 | ||
| 4. Beispiele gesetzlich geregelter Wertabschöpfungen | 37 | ||
| a) Wertabschöpfung im Umlegungsverfahren | 37 | ||
| b) Wertabschöpfung im Rahmen städtebaulicher Entwicklungsmaßnahmen | 40 | ||
| c) Wertabschöpfungen im Rahmen städtebaulicher Sanierungsmaßnahmen | 42 | ||
| II. Das Spannungsverhältnis zwischen der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung und ihren vertraglichen Gestaltungsmöglichkeiten | 43 | ||
| 1. Eröffnung verwaltungsrechtlicher Handlungsspielräume durch Vertrag | 45 | ||
| 2. Bindungen bei der Wahl vertraglicher Gestaltungsformen | 46 | ||
| a) Die Gesetzmäßigkeit der Verwaltung als rechtsstaatliches Gebot | 46 | ||
| b) Die Gewährleistung rechtsstaatlicher Bindungen im Bereich des konsensualen Verwaltungshandelns | 49 | ||
| 3. Zwischenergebnis | 58 | ||
| ΙII. Vertragliche Gestaltungsmöglichkeiten zur Finanzierung von Planungen, Infrastrukturmaßnahmen und Abschöpfungen | 58 | ||
| 1. Überblick | 58 | ||
| 2. Der Erschließungsvertrag | 60 | ||
| a) Allgemeines | 60 | ||
| b) Tatbestandsanforderungen | 61 | ||
| 3. Durchführungsvertrag | 64 | ||
| 4. Sanierungsvertrag | 65 | ||
| 5. Städtebaulicher Vertrag | 65 | ||
| a) Die möglichen Inhalte städtebaulicher Verträge | 66 | ||
| b) Das Erfordernis eines Kausalzusammenhangs | 67 | ||
| c) Die Abgrenzung des städtebaulichen Vertrages | 70 | ||
| d) Das Angemessenheitserfordernis | 71 | ||
| e) Sonstige städtebauliche Verträge | 72 | ||
| 6. Vertragliche Handlungsspielräume | 73 | ||
| a) Formell-rechtliche Aspekte | 73 | ||
| b) Materiell-rechtliche Aspekte | 74 | ||
| IV. Leistung und Gegenleistung im städtebaulichen Vertrag | 76 | ||
| 1. Leistung der Behörde | 76 | ||
| a) Der Verkauf von Hoheitsrechten | 76 | ||
| b) Bedeutsamkeit fur die hier interessierenden Fälle | 78 | ||
| c) Das Problem der Planungspflicht | 79 | ||
| 2. Die Gegenleistung des Bauwilligen | 80 | ||
| a) Sicherung des zeitlichen Ablaufs | 80 | ||
| b) Sicherung preisgünstigen und sozialen Wohnungsbaus | 81 | ||
| c) Sicherung von Betriebsstandorten | 82 | ||
| d) Übernahme der ursächlichen Kosten | 83 | ||
| e) Abführung des planungsbedingten Wertzuwachses | 88 | ||
| f) Die Abschöpfungsregelung als Ausgestaltung des Übermaßverbots? | 93 | ||
| V. Behandlung rechtswidriger städtebaulicher Verträge | 96 | ||
| 1. Vertragsformverbote | 97 | ||
| 2. Inhaltliche Verbote | 97 | ||
| a) Gesetzliche Verbote | 97 | ||
| b) Sonstige Rechtsverstöße | 100 | ||
| 3. Das Problem der Teilnichtigkeit | 102 | ||
| 4. Fazit | 103 | ||
| a) Keine (Gegen-) Leistungspflicht des Eigentümers/Vorhabenträgers | 103 | ||
| b) Schadensersatz-und Erstattungsansprüche | 104 | ||
| VI. Rechtsschutz gegen städtebauliche Verträge und ihre Umsetzung | 105 | ||
| 1. Rechtsaufsichtliches Einschreiten | 106 | ||
| 2. Klage gegen kommunale Richtlinien und Beschlüsse | 106 | ||
| 3. Klage gegen städtebauliche Verträge | 107 | ||
| a) Zuordnungsfragen | 107 | ||
| b) Statthaftigkeit | 108 | ||
| C. Thesen | 110 | ||
| Literaturverzeichnis | 112 |