Kartellverbot und Verhaltenskoordinationen im Sport

Isolde Hannamann

doi:10.3790/978-3-428-50349-0

Kartellverbot und Verhaltenskoordinationen im Sport

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Hannamann, I. (2001). Kartellverbot und Verhaltenskoordinationen im Sport. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-50349-0

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Kartellverbot und Verhaltenskoordinationen im Sport

Hannamann, Isolde

Beiträge zum Sportrecht, Vol. 8

(2001)

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Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-50349-0
978-3-428-10349-2 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-50349-0
Edition: 1
Language: German
Pages: 547
Collections: NBE WISO
NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Company, commercial & competition law: general

Pricing

Institution: € 166.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 109.90 (incl. local VAT if applicable)

Abstract

Mit der Kommerzialisierung des Sports ist die sporttypische Vielfalt an Verhaltenskoordinationen ins Blickfeld des Kartellverbots geraten. Waren sie jenseits des Kommerz womöglich nur Ausdruck der Solidarität im Sport, können Verhaltenskoordinationen nunmehr den Charakter wettbewerbsbeschränkender Absprachen annehmen. Die praxisübliche Zentralvermarktung von Fernseh- und Werberechten im Fußball und in der Formel 1 beispielsweise wurde mehrfach durch Gerichts- und Behördenentscheidungen als Verstoß gegen das Kartellverbot gewertet. Gleichwohl ist die Wirkung des Kartellverbots im Sport auch nach Einführung der Sportausnahme in § 31 GWB nicht hinreichend geklärt.

Die Autorin hat es sich zur Aufgabe gemacht, die Reichweite des deutschen und des europäischen Kartellverbots im Sport möglichst umfassend zu untersuchen. Hierbei wird das Augenmerk nicht nur auf die vermarktungsattraktivsten Ligen und Veranstaltungen, sondern auch auf weniger vermarktungsattraktive Bereiche des Sports gerichtet. Neben Abstimmungen der Fernsehrechtevermarktung werden unter anderem Konkurrenzverbote, Abstimmungen bei der Ausrüstung, dem Sponsoring und auf den Spielermärkten beleuchtet.

Die ersten beiden Teile widmen sich den rechtstatsächlichen und rechtlichen Grundlagen des Sportverbandswesens und der Sportvermarktung: Organisationsstruktur und Förderpflichten im Sport, Erscheinungsformen der Sportvermarktung, Sportmärkte und rechtliche Zuordnung der Vermarktungsbefugnisse. Im dritten Teil werden die Verhaltenskoordinationen im Sport systematisch erfaßt und darauf überprüft, ob sie den Förderpflichten, dem rechtlichen Pendant zur Solidarität im Sport, entsprechen. Der vierte Teil analysiert die Vereinbarkeit der Verhaltenskoordinationen im Sport mit den Kartellverboten in § 1 GWB und Art. 81 I EG. Hierbei werden die verschiedenen Ausnahmen vom Kartellverbot auf die Sportsachverhalte angewandt sowie die Wirkung des § 31 GWB überprüft. Die Autorin kommt zum Ergebnis, daß die für den Bestand und die Funktionsfähigkeit der Sportvereine, -verbände und -wettbewerbe notwendigen Verhaltenskoordinationen auch vor den Kartellverboten Bestand haben. Dies wird anhand zahlreicher konkreter Bespiele illustriert. Abschließend werden alternative Modelle für die sportpolitischen Anliegen erörtert.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	7
Inhaltsübersicht	9
Inhaltsverzeichnis	11
Abkürzungsverzeichnis	27
Einleitung	37
A. Problemstellung	37
B. Ziel, Methodik, Material und Gang der Untersuchung	44
C. Eingrenzung des Themas	47
D. Arbeitsbegriffe	50
Erster Teil: Rechtstatsächliche und rechtliche Grundlagen des Sportverbandswesens	53
A. Rechtstatsächliche Grundlagen des Sportverbandswesens	53
I. Organisationsstruktur und Aufgabenverteilung im Sportverbandswesen	53
1. Monopolstruktur und historischer Hintergrund	54
a) Monopolstruktur: Ein-Platz-Prinzip und Verbandspyramide	54
aa) Das Ein-Platz-Prinzip	54
bb) Die Verbandspyramide	59
b) Historischer Hintergrund der Monopolstruktur im Sport	60
2. Die Aufgabenverteilung im Sportverbandswesen	63
3. Zusammenfassung zu I.	65
II. Aktuelle Daten des Sportverbandswesens	66
III. Die Regelwerke nationaler und internationaler Sportverbände	67
IV. Die Wettkampforganisation im Sportverbandswesen	70
B. Rechtliche Grundlagen des Sportverbandswesens	74
I. Der Rechtsstatus der nationalen und internationalen Sportverbände	74
II. Die Rechtsnatur der Beziehungen zwischen den am Sport Beteiligten	78
III. Die rechtliche Bindungswirkung der Regelwerke und Entscheidungen internationaler und nationaler Sportverbände	81
1. Persönliche Bindungswirkung	82
2. Sachliche Bindungswirkung: Inhaltliche Wirksamkeit	83
IV. Die Förderpflichten im Sport	87
1. Grundsätzliches	87
a) Dogmatische Herleitung	88
b) Konkretisierung und Inhalte	89
c) Wirkungen	90
2. Geltung zwischen den Mitgliedern	91
3. Erstreckung der Förderpflichten auf alle an einer Sportveranstaltung, einem Wettkampf oder einer Wettkampfserie unmittelbar Beteiligten	93
4. Inhalt und Intensität der Förderpflichten im Sport	97
Zweiter Teil: Rechtstatsächliche und rechtliche Grundlagen der Sportvermarktung	104
A. Terminologischer Hintergrund der Professionalisierung und Kommerzialisierung des Sports	105
B. Historische Entwicklung der Sportvermarktung	108
I. Der Amateurismus des 18. und des 19. Jahrhunderts	108
II. Abkehr vom Amateurstatut in der Olympischen Charta und Vermarktung der Olympischen Spiele	110
C. Wesentliche Erscheinungsformen der wirtschaftlichen Sportverwertung	114
I. Eintrittsgelder	114
II. Werbung, Sponsoring und spezielle Ausrüsterverträge bzw. -pools im Sport	115
1. Werbung im Sport – Sportökonomischer Hintergrund	116
2. Sportsponsoring – Sportökonomischer Hintergrund	122
3. Werbe- und Sponsoringbestimmungen nationaler und internationaler Verbände	125
4. Wirtschaftliche Relevanz von Werbung und Sponsoring im Sport	133
III. Verwertung des Sports über elektronische Medien, insbesondere Fernsehverwertung	135
1. Sportökonomischer Hintergrund	136
2. Rundfunkbestimmungen internationaler und nationaler Sportverbände	143
IV. Merchandising	147
V. Gesamtmarketingkonzepte	148
VI. Homologation, sonstige Güte- und Eignungsprüfungen sowie Garantiezahlungen	150
VII. Transferzahlungen beim Spielerwechsel	152
VIII. Ausblick: Tendenz zur „Produktion“	153
IX. Zusammenfassung zu C.	154
D. Vermarktungsbefugnisse im Sport – Zuordnung der für die Sportvermarktung relevanten Rechtspositionen („Sportrechte“)	154
I. Übersicht über die für die Vermarktung relevanten Rechtspositionen („Sportrechte“)	156
II. Originäre Inhaberschaft der Sportrechte	156
1. Eigentum an Sportgerät, Sportkleidung und Sportstätte	156
2. Persönlichkeitsrechte des Athleten	157
3. Vereins- bzw. Verbandsrechte	166
4. Veranstalterrechte	166
a) Gesamtproduktionscharakter von Sportveranstaltungen	167
b) Übersicht über die originären Veranstalterrechte, Abgrenzung von den Befugnissen anderer Beteiligter und rechtliche Erfassung	168
c) Veranstalterstellung, relevante Veranstalterbeiträge und Mitveranstalter	171
aa) Der vermarktungsrechtliche Veranstalterbegriff	172
(1) Der urheberrechtsähnliche Veranstalterbegriff der herkömmlichen Rechtsprechung und herrschenden Lehre	172
(2) Der Veranstalterbegriff im BGH-Beschluß über die Europapokalheimspiele	173
(3) Der Veranstalter als Berechtigter aus den gesetzlichen Abwehrpositionen	174
(4) Subsumtion der Sportsachverhalte unter die möglichen Abwehrpositionen	175
(a) Fernsehrechte	175
(b) Eintrittskarten	179
(c) Werbung und Sponsoring	180
(d) Zwischenergebnis	181
(5) Stellungnahme	181
bb) Vermarktungsmitberechtigungen und erforderliche Veranstaltungsbeiträge	182
(1) Streitstand	183
(2) Stellungnahme	186
cc) Insbesondere Vermarktungs(mit)berechtigung der rahmengebenden Sportverbände	189
(1) Praxisentscheidungen, Meinungsstand und Argumente	189
(2) Stellungnahme	194
dd) Athleten und gegnerische Clubs als Mitveranstalter?	197
ee) Zwischenergebnis	200
d) Rechtliche Qualifikation der durch Vermarktungsmitberechtigung entstehenden Vermarktungsgemeinschaft	202
aa) Vermarktungsverbund im Rahmen der vereins- und verbandsrechtlichen Bindungen	203
bb) Veranstaltungsvermarktungsgesellschaft des Bürgerlichen Rechts	205
cc) Gesamthandsgemeinschaft analog der Miturhebergemeinschaft nach § 8 UrhG	208
dd) Bruchteilsgemeinschaft analog §§ 741 ff. BGB	209
ee) Zwischenergebnis	211
e) Ergebnis zu II.	212
III. Abgeleitete Rechteinhaberschaft: Rechteübertragung und Einräumung von Nutzungsbefugnissen	213
1. Eigentum	213
2. Persönlichkeitsrechte	213
3. Veranstalterrechte	218
4. Ergebnis zu III.	221
IV. Ergebnis zu D.	221
E. Wirtschaftliche Strukturen im Sport	223
I. Wirtschaftliche Organisationsformen im Sport	224
II. Wirtschaftlicher Wettbewerb im Sport: Wirtschaftliche Besonderheiten, Märkte und wirtschaftliche Wettbewerbsverhältnisse im Sport	227
1. Wirtschaftliche Besonderheiten des Sports	228
2. Märkte und wirtschaftliche Wettbewerbsverhältnisse im Sport	232
a) Die Märkte im Sport	233
aa) Bisherige produktbezogene Sportmarktbestimmungen	233
bb) Eigene Eingrenzung der Sportmärkte	236
(1) Vereinfachter typisierter Überblick über die Sportprodukte und ihren marktwirtschaftlichen Austausch als Ausgangspunkt	236
(2) Märkte für die Sportverbands- bzw. Sportwettkampforganisation und die wettkampfmäßige Sportausübung: Grenzziehung zwischen wirtschaftlichem und rein sportinternem Tun	238
(3) Typisierende Annäherung an die relevanten Märkte im Sport	243
(4) Konkrete Märkte im Sport – Beispiele	244
b) Die wirtschaftlichen Wettbewerbsverhältnisse und die Wettbewerbsparameter im Sport	246
III. Zusammenfassung zu E.	247
F. Rückwirkungen – Einfluß der Wirtschaft und der Medien auf den Sport	248
Dritter Teil: Verhaltenskoordinationen im Sport – Überblick und Vereinbarkeit mit den Förderpflichten	250
A. Überblick über die Verhaltenskoordinationen im Sport	250
I. Herkömmliche Verhaltenskoordinationen im Sport	250
1. Verhaltenskoordinationen nach sachlich-inhaltlichen Funktionsbereichen	251
2. Verhaltenskoordinationen in den einzelnen Beziehungsebenen	252
a) IOK – Internationaler Sportfachverband	252
b) Internationaler Sportfachverband – Internationaler Sportfachverband	253
c) Nationaler Sportfachverband – NOK / IOK	253
d) Nationaler Sportfachverband – Internationaler Sportfachverband	253
e) Nationaler Sportbund – NOK / IOK	254
f) Nationaler Sportfachverband – Nationaler Sportbund	254
g) Nationaler Sportfachverband – Nationaler Sportfachverband (eine Nation, zwei Sportarten)	254
h) Nationaler Sportfachverband – Nationaler Sportfachverband (zwei Nationen, eine Sportart)	254
i) Nationaler Sportfachverband – Landessportfachverband	255
j) Landessportfachverband – Landessportfachverband (zwei Länder, eine Sportart)	255
k) Landessportfachverband – Landessportfachverband (ein Land, zwei Sportarten)	255
l) Landessportfachverband – Sportverein	255
m) Landessportbund – Sportverein	256
n) Sportverein – Sportverein	256
o) Sportverein – Sportler	256
p) Sportler – Sportler	256
q) Sportler – Landes-/ nationaler / internationaler Sportfachverband / DSB/NOK / IOK	257
II. Verhaltenskoordinationen im kommerzialisierten und professionalisierten Sport	257
1. Zentrale, gemeinschaftliche und abgestimmte Vermarktung	257
a) Zentrale, gemeinschaftliche und abgestimmte Vermarktung in den Profiligen	258
b) Zentrale und gemeinschaftliche Vermarktung von sonstigen Sportveranstaltungen	261
c) Sonderfall der Vermarktung von Werbeflächen am Athleten und am Sportgerät – Vermarktungsbezogene Zulassungsbeschränkungen für Sportler	262
d) Vermarktungsbezogene Bedingungen für die Vergabe von Veranstaltungsausrichtungsrechten	263
e) Sonstige Abstimmung der Fernsehrechtevermarktung	263
2. Abstimmungen über Sportausrüstungen, insbesondere Ausrüsterpools	264
3. Örtliche und zeitliche Veranstaltungskoordination	265
4. Standortrestriktionen in Ligen	266
5. Abstimmungen auf den Spielermärkten	266
6. Zulassungsbeschränkungen und Sanktionen für Sportler	267
7. Homologation, sonstige Qualitäts- und Eignungsprüfung sowie Garantiezahlungen	268
B. Vereinbarkeit der Verhaltenskoordinationen mit den Förderpflichten	268
I. Vereinbarkeit der herkömmlichen Verhaltenskoordinationen im Sport mit den Förderpflichten	268
1. Ein-Platz-Prinzip und Konkurrenzverbot	269
a) Verbot der Mitgliedschaft in einem Konkurrenzzusammenschluß	271
b) Verbot der Teilnahme an Konkurrenzveranstaltungen	272
c) Verbot der Organisation von Konkurrenzwettbewerben	274
d) Zwischenergebnis zu 1.	275
2. Zulassungsbeschränkungen und Sanktionen gegenüber Sportlern und Clubs	276
3. Bedingungen für die Vergabe der Ausrichtungsrechte an einer Veranstaltung	277
4. Spezielle Verhaltenskoordinationen im Ligasport	277
a) Unproblematische Beschränkungen und Vereinheitlichungen im Ligasport	278
b) Problematische Beschränkungen und Vereinheitlichungen im Ligasport	279
aa) Terminschutzvereinbarungen	280
bb) Standortrestriktionen	280
cc) Regulierungen von Sportlerzulassungen, insbesondere Transferregelungen	281
dd) Ausländerreglementierungen	284
5. Zusammenfassung zu A	285
II. Vereinbarkeit der Verhaltenskoordinationen im kommerzialisierten und professionalisierten Sport mit den Förderpflichten	285
1. Zentrale, gemeinschaftliche und abgestimmte Vermarktung	286
a) Zentrale, gemeinschaftliche und abgestimmte Vermarktung in den Profiligen	286
b) Zentrale und gemeinschaftliche Vermarktung von sonstigen Sportveranstaltungen	289
c) Sonderfall der Vermarktung von Werbeflächen am Athleten und am Sportgerät – Vermarktungsbezogene Zulassungsbeschränkungen für Sportler	290
d) Vermarktungsbezogene Bedingungen für die Vergabe von Veranstaltungsausrichtungsrechten	291
e) Sonstige Abstimmung der Fernsehrechtevermarktung	292
2. Abstimmungen über Sportausrüstungen, insbesondere Ausrüsterpools	292
3. Örtliche und zeitliche Veranstaltungskoordinationen	294
4. Standortrestriktionen in Ligen	294
5. Abstimmungen auf den Spielermärkten	294
6. Zulassungsbeschränkungen und Sanktionen gegen Sportler	295
7. Homologation, sonstige Qualitäts- und Eignungsprüfungen sowie Garantiezahlungen	296
III. Zusammenfassung zu B	296
Vierter Teil: Vereinbarkeit der Verhaltenskoordinationen im Sport mit dem Kartellverbot	299
A. Grundsätzliche Kartelltatbestandsmäßigkeit der Verhaltenskoordinationen im kommerzialisierten Sport	300
I. Unternehmen, Unternehmensvereinigung, wirtschaftliche Betätigung und wirtschaftlicher Wettbewerb	300
II. Verhaltenskoordination, Beschluß, Wettbewerbsbeeinträchtigung	305
1. Verhaltenskoordination: Vereinbarung, Beschluß, abgestimmtes Verhalten	305
2. Zweck oder Wirkung	306
3. Wettbewerbsbeeinträchtigung	307
a) Aktueller oder potentieller wirtschaftlicher Wettbewerb im Sport	307
b) Vermarktungsbefugnisse	308
c) Abgrenzung des relevanten Marktes	310
aa) Allgemeines	310
bb) Markt für die Organisation sportlicher Wettbewerbe?	311
cc) Märkte für Eintrittskarten	312
dd) Märkte für Fernsehrechte	313
(1) Praxisentscheidungen	313
(2) Literatur	314
(3) Stellungnahme	316
ee) Werbung und Sponsoring	321
ff) Sportausrüstung	323
d) Wettbewerbsbeeinträchtigung	323
III. Spürbarkeit	324
IV. Zwischenstaatlichkeitsklausel	328
V. Grundsätzliche Kartelltatbestandsmäßigkeit aktueller Verhaltenskoordinationen im kommerzialisierten Sport	330
1. Ein-Platz-Prinzip und Wettbewerbsverbote	330
2. Örtliche und zeitliche Fixierung und Koordinierung von Sportveranstaltungen	331
3. Standortrestriktionen in Ligen	331
4. Zentralvermarktung der Fernsehrechte an den Profiligen	331
5. Zentralvermarktung der Fernsehrechte an sonstigen Sportveranstaltungen	334
6. Sonstige Abstimmung der Fernsehrechtevermarktung	335
7. Zentrales, gemeinschaftliches und abgestimmtes Sponsoring	336
8. Ausrüstungsverträge und -pools	338
9. Homologationen, Qualitäts- und Eignungsprüfungen sowie Garantiezahlungen	340
10. Abstimmungen auf Spielermärkten	340
a) Markt im Sinne des Kartellrechts	341
b) Zwischenstaatlichkeitsklausel	344
11. Sonstige Zulassungsbeschränkungen und Sanktionen für Sportler	345
12. Bedingungen für die Vergabe der Ausrichtungsrechte an Sportveranstaltungen	345
VI. Zusammenfassung zu A.	346
B. Ausnahmen und Einschränkungen	347
I. Ausnahmen und Einschränkungen des europäischen Kartellverbots	348
1. Generelle Bereichsausnahme vom Gemeinschaftsrecht für den Sport	348
2. Tatbestandsrestriktion des Art. 81 I EG	349
a) Single-Entity-Theorie	350
aa) Die Single-Entity-Theorie in der US-amerikanischen Sportrechtsprechung und Sportrechtsliteratur	351
bb) Stellungnahme	354
cc) Schlußfolgerungen für das europäische Kartellrecht angesichts der Unterschiede in den Sport- und Rechtssystemen	356
b) Sonderregeln für konzerninterne Wettbewerbsbeschränkungen: Konzentrationsprivileg	358
aa) Sportstruktur und Unterordnung unter die Verbandsgewalt	360
bb) Notwendig einheitliche Entscheidungen über Rahmenbedingungen und Vermarktung eines Sportwettkampfes	362
cc) Sonstige Entscheidungen	364
dd) Zusammenfassung	366
c) „Rule of Reason“	367
d) Wertende Betrachtung: Wettbewerbseröffnungsgedanke bzw. Markterschließungsdoktrin und Immanenz bzw. „ancillary restraints“	368
aa) Wertende Betrachtung in der bisherigen Rechtspraxis	368
bb) Übertragung auf den Sport	371
(1) „Sportimmanenz“: Notwendigkeit für Bestand und Funktionsfähigkeit der Sportverbände und -vereine sowie der Sportwettbewerbe	371
(a) Übertragbarkeit des Immanenzgedankens auf den Sport	372
(b) Prüfungsmaßstab und -kriterien: Verhältnismäßigkeit und legitime Ziele im Sport	373
(2) Notwendigkeit für den wirtschaftlichen Wettbewerb im und um den Sport	377
cc) Anwendung der gefundenen Grundsätze auf konkrete Verhaltenskoordinationen im kommerzialisierten Sport	378
(1) Ein-Platz-Prinzip und Konkurrenzverbote	378
(a) Wettbewerbsbeschränkender Hintergrund	379
(b) Das Ein-Platz-Prinzip und seine Legitimität	380
(c) Verbot der Mitgliedschaft im Konkurrenzzusammenschluß	381
(d) Verbot der Teilnahme an fremden Veranstaltungen	382
(e) Verbot der Organisation von Konkurrenzwettbewerben	383
(f) Verbot gegenüber Externen, an eigenen Sportwettbewerben teilzunehmen	385
(g) Genehmigungspflichten	387
(h) Anerkennung der sportlichen Leistungen auf Konkurrenzveranstaltungen	388
(i) Zwischenergebnis	388
(2) Wettbewerbsverbote in verbandsexternen Ligen	389
(3) Örtliche und zeitliche Koordinierung von Sportveranstaltungen	390
(4) Standortrestriktionen in Ligen	391
(5) Zentralvermarktung der Fernsehrechte an den Profiligen	393
(a) Schutz des Stadionbesuchs, der Stadioneinnahmen und der Stadionatmosphäre durch Koordinierung und Verknappung von Fernsehübertragungen	394
(b) Horizontaler und vertikaler Solidarausgleich	397
(c) Ermöglichung der Fernsehrechtevermarktung für schwache Clubs	401
(d) Alleinige Effektivität der Paketvermarktung, insbesondere einheitliche Präsentation der Gesamtveranstaltung in einer Sportsendung	402
(e) Verfall des reellen Marktwerts	406
(f) Sport- und medienpolitisch wünschenswerte Gestaltung der Fernsehausstrahlungen	407
(g) Vergleiche mit zulässigen Syndikaten	408
(h) Zwischenergebnis	408
(6) Zentralvermarktung der Fernsehrechte an sonstigen Sportveranstaltungen	408
(7) Gebietsschützende Abstimmung der Fernsehrechtevermarktung	410
(8) Zentrales, gemeinschaftliches und abgestimmtes Sponsoring	411
(9) Ausrüstungsabstimmungen, -verträge und -pools	414
(10) Standards für Sportgerät und -ausrüstung, Qualitäts- und Eignungsprüfungen	417
(11) Abstimmungen auf den Spielermärkten	420
(a) Regulierungen zum Spielerschutz	420
(b) Transferfristen	421
(c) Transferentschädigungen	422
(d) Ausländerreglementierungen, insbesondere -kontingentierungen	425
(e) Gehaltsobergrenzen und Salary-Cap-Modell	426
(f) Sonstige Abstimmungen auf den Spielermärkten	427
(g) Ergebnis	427
(12) Sonstige Zulassungsbeschränkungen und Sanktionen für Sportler und Clubs	428
(13) Bedingungen für die Vergabe der Ausrichtungsrechte an Sportveranstaltungen	431
3. Freistellungsfähigkeit nach Art. 81 III EG	432
a) Allgemeines	432
b) Freistellungsfähigkeit aktueller Verhaltenskoordinationen im Sport	433
aa) Ein-Platz-Prinzip und Konkurrenzverbote	434
bb) Standortrestriktionen in Ligen	435
cc) Zentralvermarktung der Fernsehrechte	435
(1) Grundsatz	436
(2) Ausnahmen	439
(a) Arbeitsgemeinschaften für die Fernsehvermarktung	439
(b) Einheitliche Präsentation der Gesamtveranstaltung in einer Sportsendung	440
dd) Gebietsschützende Abstimmungen der Fernsehrechtevermarktung	442
ee) Zentrales, gemeinschaftliches und abgestimmtes Sponsoring	442
ff) Ausrüsterverträge und -pools	443
gg) Standards für Sportgerät und -ausrüstung, Qualitäts- und Eignungsprüfungen	444
hh) Abstimmungen auf den Spielermärkten	445
4. Einschränkungen durch die Vereinigungsfreiheit	446
5. Übertragung der Rechtsprechung zum Verhältnis zwischen Art. 48 EG-Vertrag (jetzt Art. 39 EG) und dem Sport auf die Anwendung des Art. 81 EG	447
6. Weitere Berücksichtigung von Förderpflichten im Sport?	448
7. Zusammenfassung zu I.	450
II. Ausnahmen und Einschränkungen des deutschen Kartellverbots	455
1. § 31 GWB in der am 1.1.1999 in Kraft getretenen Fassung	456
a) Anwendung und praktische Wirksamkeit im Hinblick auf das europäische Recht	458
b) Vereinbarkeit mit der Rundfunkfreiheit, Art. 5 I S. 2, 2. Alt. GG	459
c) Sachliche Reichweite	465
d) Anwendung auf aktuelle Beispiele von Verhaltenskoordinationen im kommerzialisierten Sport	466
aa) Zentralvermarktung der Fernsehrechte an Ligen	466
bb) Zentralvermarktung der Fernsehrechte an sonstigen Sportveranstaltungen	468
2. Sonstige Tatbestandsausnahmen und -einschränkungen	469
a) Arbeitsgemeinschaftsgedanke	469
b) Single-Entity-Theorie	473
c) Konzernvorbehalt – Der Ansatz von Heermann	474
d) Sonstige gesellschafts- und veranstalterrechtliche Ausweichmöglichkeiten	479
e) Immanenz oder anerkennenswertes Interesse	481
aa) Abkehr von der tatbestandseinschränkenden Immanenztheorie hin zur wertenden Tatbestandsinterpretation durch die Bedside-Testkarten-Rechtsprechung des BGH?	482
bb) Allgemeine Vorgaben der Immanenztheorie	485
cc) Übertragbarkeit der Immanenztheorie auf Verhaltenskoordinationen im Sport	487
dd) Anwendung der Immanenztheorie auf Verhaltenskoordinationen im Sport	489
(1) Maßgebliche Kriterien	489
(2) Anwendung der Immanenztheorie auf konkrete Verhaltenskoordinationen im Sport	492
ee) Anerkennenswertes Interesse	492
f) Zulässige Kartelle nach §§ 3 bis 6 GWB	493
aa) Spezialisierungskartelle nach § 3 GWB	493
bb) Mittelständische Rationalisierungskartelle, § 4 I GWB	494
cc) Mittelständische Einkaufskooperationen, § 4 II GWB	496
dd) Rationalisierungskartelle, § 5 GWB	497
ee) Strukturkrisenkartelle, § 6 GWB	500
g) Freistellung, § 7 GWB n.F.	501
h) Güterabwägung	502
i) Ministererlaubnis, § 8 GWB	504
j) Verdrängung des Kartellverbots in § 1 GWB durch die Förderpflichten im Sport	504
k) Freistellung nach Art. 81 III EG	505
3. Zusammenfassung zu II.	505
Fünfter Teil: Alternative Lösungsmodelle für die sportpolitischen Anliegen – Ausblick	508
A. Alternative horizontale Ausgleichsmodelle	509
I. Aufteilung des Vermarktungserlöses zwischen Spielgegnern	509
II. Generelle Abgabe auf alle oder bestimmte Vermarktungserlöse an einen Umverteilungsfonds	512
III. Gehaltsbezogene Modelle	513
B. Alternative vertikale Ausgleichsmodelle	514
I. Auflagen zur Unterhaltung von Amateur- und Nachwuchsabteilungen	514
II. Fonds	514
III. Private Investoren	514
C. Ausblick	515
Literaturverzeichnis	517
Sachwortverzeichnis	541

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