Die Haftung der Staaten für Privatpersonen nach Völkerrecht

Joachim Wolf

doi:10.3790/978-3-428-48682-3

Die Haftung der Staaten für Privatpersonen nach Völkerrecht

Preview Login to order (PDF)

BOOK

Cite BOOK

Style

Wolf, J. (1997). Die Haftung der Staaten für Privatpersonen nach Völkerrecht. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-48682-3

Format

BIBTEX

ENDNOTE

RIS

Download

Die Haftung der Staaten für Privatpersonen nach Völkerrecht

Wolf, Joachim

Schriften zum Völkerrecht, Vol. 129

(1997)

Preview Login to order (PDF)

Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-48682-3
978-3-428-08682-5 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-48682-3
Edition: 1
Language: German
Pages: 818
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Public international law

Pricing

Institution: € 210.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 139.90 (incl. local VAT if applicable)

Abstract

Die durch die heutigen globalen Entwicklungen verschärften grenzüberschreitenden und internationalen Ordnungs- und Regelungsaufgaben bleiben schwerpunktmäßig in der nationalen und kooperativen Verantwortung der Staaten. Zur Struktur internationalisierter Regelungs- und Verwaltungsaufgaben der Staaten gehört eine grundlegend veränderte Stellung von Privatpersonen, seien es Einzelpersonen oder Unternehmen. Diese Dimension an tatsächlichen und rechtlichen Veränderungen ist von der ILC im Rahmen der beiden Kodifikationsprojekte über die Staatenverantwortlichkeit für Völkerrechtsverletzungen und über die Staatenhaftung aus völkerrechtlich nicht verbotenen Tätigkeiten nicht hinreichend berücksichtigt worden. Je mehr sich diese Projekte dem Abschluß nähern, desto deutlicher zeigt sich, daß keines einen tragfähigen Ansatz aufweist, der die tatsächliche Rechtslage erfaßt und für Anpassungen an die sich rasch entwickelnden Materien, insbesondere im Bereich des Umweltvölkerrechts, offen bleibt. Die wichtigste Haftungsart, die Haftung für mangelnde »due diligence«, findet weder im ILC-Projekt der Staatenverantwortlichkeit noch in demjenigen der Staatenhaftung ohne Verantwortlichkeit ihren gesicherten Platz.

Nach einer kritischen Auseinandersetzung mit der Völkerrechtstheorie und den Kodifikationsprojekten der ILC setzt sich Joachim Wolf mit der Staatenpraxis auseinander. Wesentliches Ergebnis der untersuchten Bereiche - vom herkömmlichen Fremdenrecht, über seine Weiterentwicklung im Flüchtlingsrecht und in den Menschenrechtskonventionen, dem Schutz ausländischer Diplomaten und Missionen, der völkerrechtlich verbotenen Gewaltanwendung durch Privatpersonen, bis hin zum grenzüberschreitenden und internationalen Umweltschutz - ist die Herausbildung einzelner Haftungsregeln, die von den materiellen Grundregeln der betreffenden Materie geprägt sind.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	7
Inhaltsverzeichnis	11
Erster Teil: Grundlegung	25
§ 1 Gegenstand und Entwicklung der Staatenhaftung für Privatpersonen	25
A. Rechtliche und tatsächliche Ausgangslage	25
B. Strukturelle Probleme	29
I. Autonomie des Völkerrechts gegenüber nationalem Recht	31
II. Vergebliche Suche nach einem “System”	32
C. Gang der Untersuchung	35
§ 2 Grundbegriffe und Haftungsregime	37
A. Verantwortlichkeit und Haftung	37
I. Verantwortlichkeit	38
1. Terminologische Fragen	38
2. Rechtsregime	41
II. Haftung	43
1. Terminologische Fragen	43
2. Rechtsregime	44
(a) Deliktisches Haftungsregime	44
(aa) Verschuldenshaftung	45
(bb) Erfolgshaftung	45
(b) Nicht-deliktische Haftungsregime	46
(aa) Gefährdungshaftung	46
(bb) Zustandshaftung	47
(c) Haftung im vollstreckungsrechtlichen Sinne	48
3. Primärhaftung und Sekundärhaftung	48
B. Staat und Privatperson	50
I. Staat	50
1. Aktionsstatus “Staat”	51
2. Funktionsstatus “Staat”	54
3. Der Staat als “Zurechnungssubjekt” völkerrechtlicher Regeln	57
II. Privatperson	59
§ 3 Die Zurechnungsproblematik	61
A. Weichenstellung	61
I. Zurechenbarkeit (“act of the state”)	62
II. Zurechnung (allgemeine Rechtslehre)	63
III. Zurechnung durch Zuordnung zu verschiedenen Funktions- und Risikobereichen	64
B. Deliktische Zurechnung (Zurechenbarkeit)	65
I. Die Zurechenbarkeit aktiver Beteiligung staatlicher Stellen am privaten Delikt (Komplizenschaft)	66
II. Die Zurechenbarkeit mangelnder Rechtsschutzgewährleistung und Strafverfolgung (“denial of justice”)	68
III. Die Zurechenbarkeit mangelnder “due diligence” bei der Verhinderung und Ahndung privater Verletzungshandlungen	69
IV. Die Zurechnung des Völkerrechtsverstoßes	71
C. Nicht-deliktische Zurechnungsformen	73
I. Grundsatz der Nichtzurechnung	73
II. Haftung für Zufallsschäden	76
1. Gefährdungshaftung	76
2. Zustandshaftung	77
III. Garantenhaftung aus staatlichen Regelungs- und Beaufsichtigungsdefiziten	77
Zweiter Teil: Konzeptionelle Grundlagen	79
Einführung	79
§ 4 Die Völkerrechtsdoktrin	82
A. Klassische Lehren (Grotius, Vattel)	82
I. Die Zurechnungslehre des Grotius	82
1. Strafrechtliche Zurechnung	83
2. Deliktische Zurechnung	84
II. Die Zurechnungslehre Vattels	86
III. Weichenstellungen	88
B. Staatenverantwortlichkeit “stricto sensu” (anglo-amerikanische Lehren)	90
I. Die Zurechnungsproblematik	92
1. Konstellationsfragen	92
2. Der Standard der Völkerrechtsverletzung	94
3. Die Zurechenbarkeit menschlicher Verhaltensweisen zum Staat	97
4. Einzelne Zurechenbarkeitskriterien	99
(a) Komplizenschaft	99
(b) “Denial of justice”	100
(c) Mangelnde “due diligence”	103
(d) Ultra vires-Handeln	105
5. Zusammenfassung	106
II. “Local Remedy Rule”	107
III. Vertragsverletzungen	110
IV. Gefährdungshaftung	110
V. Rechtsfolgen	111
C. Staatenverantwortlichkeit “lato sensu” (kontinentaleuropäische Lehren)	113
I. Die Zurechnungsproblematik	114
1. Das Substrat normativer Zurechnungsoperationen: effektives Handeln für den Staat oder normativer Völkerrechtsverstoß	115
2. Grundsatz der Effektivität	117
3. Der Normverstoß: primärrechtlicher oder sekundärrechtlicher Norminhalt	119
II. Gefährdungshaftung	123
III. Rechtsfolgen	123
D. Positionen der Länder der Dritten Welt	125
I. Verankerung im allgemeinen Völkerrecht	126
II. Transnationale Wirtschaftsunternehmen	127
F. Zusammenfassende Kritik	129
I. Die Konturlosigkeit des völkerrechtlichen Organbegriffs	129
II. Die Zwiespältigkeit der Zurechnungsmethoden	133
III. Die Offenheit von Haftungsgrund und Haftungsvoraussetzungen	135
IV. Der mangelnde Nachweis für die Verankerung von Wiedergutmachungspflichten des Staats im “act of the State”	139
§ 5 Kodifikationsarbeiten	142
A. Der ILC-Entwurf einer Staatenverantwortlichkeit für völkerrechtswidrige Handlungen	143
I. Privatpersonen	143
II. Zurechenbarkeitssystem	144
1. Kontradiktorisches Regelungssystem	144
2. Die Unterlassungsproblematik	148
(a) Tatsächliche oder normative Unterlassungen	150
(b) “Related to” in Art. 11 Abs. 2	152
(c) Keine eindeutige systematische Einordnung	153
III. Sekundärrechtliche Aspekte der Pflichtverletzung	155
1. Pflichtstruktur (Art. 19, 20, 21 und 23)	157
(a) Handlungs- und Erfolgspflichten (Art. 20, 21)	157
(b) Verhinderungspflichten	160
2. Der ungelöste Standort mangelnder “due diligence”	161
3. Zeitliche Modalitäten der Pflichtverletzung	163
IV. Rechtsfolgenregelung	164
1. Konzeption	165
2. Bilaterales und multilaterales Rechtsfolgenregime	166
3. Das offene Problem sekundärrechtlicher Berücksichtigung privater Schadens- und Verletzungshandlungen im Rechtsfolgenbereich	168
B. Die Entwurfsarbeiten der ILC einer “Haftung der Staaten für schädigende Folgen aus völkerrechtlich nicht verbotenen Tätigkeiten”	170
I. Geltungsbereich	172
II. Zurechnung	173
III. Primärpflichten	174
1. Quentin-Baxter	174
2. Barboza	175
IV. Offenheit der “due diligence”-Frage	178
V. Schadensausgleichsregime	179
VI. Das systematische Verhältnis zum “Responsibility”-Projekt	180
1. Materielles Recht – Verfahrensrecht	181
2. Einwände gegen die systematische Selbständigkeit des “Liability”-Projekts	185
§ 6 Handlungen von Privatpersonen im Schnittfeld unterschiedlicher völkerrechtlicher Haftungssysteme (eigene Position)	189
A. Amtshaftung und originäre Staatshaftung	192
I. Derivative Amtshaftung	194
1. Anknüpfungspunkt: Amtsträger	196
2. Das Amtsträgerdelikt (“injury”)	198
(a) Übergeordnete und untergeordnete Staatstätigkeit	198
(b) Ultra vires-Akte	202
(c) Spezielle Haftungsvoraussetzungen	202
3. Zurechenbarkeit	205
4. Deliktsfolgen	207
II. Originäre Staatshaftung	207
B. Die Staatenhaftung für Privatpersonen aufgrund einer Störung in den internationalen Beziehungen	210
I. Strukturelemente einer Staatenhaftung für internationale Störungen durch Privatpersonen	211
1. Störung	212
2. Ordnungsgrundlagen im Territorialitätsprinzip	214
3. Ordnungsgrundlagen in den Menschenrechten und in der Völkergemeinschaft	217
4. Drittrichtung der Staatenhaftung für private Störungen	219
II. Internationale Störungen durch Privatpersonen im Tatbestand der Unrechtmäßigkeit	221
1. Überschneidung	221
2. Deliktisch verletzbare Völkerrechtspositionen	222
3. Zustand der Unrechtmäßigkeit	223
4. Vertretenmüssen (Mangel an “due diligence”)	226
III. Internationale Störungen durch Privatpersonen in Tatbeständen der Zufalls-und Gefährdungshaftung	230
C. Rechtliche Anknüpfungspunkte der Staatenhaftung für Privatpersonen	231
Dritter Teil: Die Staatenhaftung für Privatpersonen in der Völkerrechtspraxis	233
§ 7 Klassisches Fremdenrecht und seine Fortentwicklung	234
A. Überblick	234
B. Unrechtshandlungen gegenüber Ausländern (“injuries to aliens”)	236
I. Privates Unrecht	236
1. Staatlicher Sorgfaltsmangel bei Verletzungen des Lebens, der körperlichen Unversehrtheit, der Gesundheit und der Freiheit der Person	236
2. Staatliche Schutzpflichten bei Verletzung wirtschaftlicher und sozialer Rechte	245
3. Schadenserfordernis	247
II. Kausalitätserfordernis	249
III. Vorherige Erschöpfung des innerstaatlichen Rechtswegs (“Local Remedy Rule”)	253
IV. “Denial of Justice”	258
V. Wiedergutmachung	259
C. Konventionsrechtliche Staatenhaftung für Verletzungen von Menschenrechten durch Privatpersonen	266
I. Überblick	266
II. Antirassismuskonvention	268
1. Drittrichtungscharakter	268
2. Das Schadenserfordernis	270
3. Haftungsfolgen	271
III. Internationaler Pakt über bürgerliche und politische Rechte	273
1. Drittrichtungscharakter	273
2. Das Schadenserfordernis	275
3. Haftungsfolgen	276
IV. Europäische Menschenrechtskonvention	281
1. Drittrichtungscharakter	281
2. Das Schadenserfordernis	286
3. Die Erschöpfung des innerstaatlichen Rechtswegs	288
4. Haftungsfolgen	291
V. Amerikanische Menschenrechtskonvention	297
1. Drittrichtungscharakter	297
2. Das Schadenserfordernis	305
3. Haftungsfolgen	305
D. Die Staatenhaftung für Ausländerfeindlichkeit, die Entstehung internationaler Flüchtlingsströme und systematische Menschenrechtsverletzungen	307
I. Ausländerfeindlichkeit	308
II. Die Entstehung internationaler Flüchtlingsströme	315
1. Resolutionspraxis der Vereinten Nationen	316
2. Staatenpraxis außerhalb der Vereinten Nationen	318
3. Die Staatenhaftung für internationale Störungen durch Flüchtlingsströme	323
III. “Consistent Pattern of Gross Violations of Internationally Recognized Human Rights”	327
1. Die Praxis des Wirtschafts- und Sozialrats auf der Grundlage von Resolution 1503 (1970)	327
2. “Ständige Verwaltungspraxis” nach der Europäischen Kommission für Menschenrechte	329
3. Das Restatement (3rd) des American Law Institute	331
E. Zusammenfassung	339
I. Die materiellen Haftungsregeln	339
1. Fremdenrecht	339
(a) Komplizenschaftshaftung	340
(b) Haftung für Sorgfaltsmängel (“due diligence”-Haftung)	340
(c) Haftung für Rechtsverweigerung (“denial of justice”)	340
2. Konventionsverletzungen	341
3. Ausländerfeindlichkeit	343
4. Internationale Flüchtlingsströme	344
5. “Consistent pattern of gross and reliably attested violations of human rights and fundamental freedoms”	344
II. Systematische Einordnung	345
1. Einzelne Haftungstatbestände	346
(a) Keine “Subsysteme”, kein “self-contained regime”	346
(b) Haftung statt Verantwortlichkeit	349
2. Die Struktur der “due diligence”-Haftung	351
3. Drittstaatenrepressalien	354
§ 8 Die Haftung für mangelnden Schutz ausländischer Diplomaten und für Schäden während revolutionärer Unruhen	357
A. Unverletzlichkeit diplomatischer Missionen und diplomatischer Vertreter	357
I. Der Sorgfaltsmaßstab	359
II. Haftungsfolgen	362
III. Berichtsverfahren	364
B. Die Staatenhaftung für Schäden von Ausländern bei inneren Unruhen und Aufständen	366
I. Iran-US Claims Tribunal	367
II. Zurechenbarkeit	370
III. Zurechnungssubjekt “Staat”	379
C. Zusammenfassung	381
I. Die materiellen Haftungsregeln	382
II. Systematische Einordnung	382
§ 9 Völkerrechtlich verbotene Gewaltanwendung durch Privatpersonen	387
A. Verbotene direkte und indirekte Formen der Gewaltanwendung durch Privatpersonen	387
I. Die einschlägigen Haftungsregeln	388
II. Die Rechtsprechung des IGH	389
1. Contras	391
2. UCLAs	392
3. Vereinigte Staaten, US-Personal	393
4. Abhängigkeit der Zurechnungsoperation vom Deliktstatbestand	394
5. Haftungsfolgen	396
III. Selbstverteidigung gegen indirekte Angriffe und Abwehr privater Gewalt gegen Staatsangehörige im Ausland	400
1. Selbstverteidigung gegen indirekte Gewaltanwendungen	400
(a) Die Grundregel des Verbots, vom eigenen Territorium ausgehende Gewalthandlungen von Privatpersonen gegen einen anderen Staat zu dulden	401
(b) Palästina	402
(c) Suez-Kanal	404
(d) Korfu-Kanal	406
(e) Portugal – Südafrika	408
(f) Israel – PLO	408
2. Die Befreiung eigener Staatsangehöriger im Ausland	413
(a) Kongo-Unruhen	413
(b) Dominikanische Republik	414
(c) Entebbe	415
(d) Teheraner Geiselaffaire	416
(e) Unwidersprochene Aktionen	419
3. Haftungsfolgenregime	419
B. Söldneraktivitäten	423
I. Söldnerdefinition	424
II. Staatenverpflichtungen	425
III. Das konventionsrechtliche Konzept der Staatenhaftung für Söldner	427
C. Internationaler Terrorismus	428
I. Terrorismusdefinition	429
II. Bewaffneter Angriff oder Aggression durch Terrorakte	431
III. Verbot der Duldung vom eigenen Territorium ausgehender völkerrechtswidriger Aktionen	434
1. Texas Cattle Claims	434
2. Pflicht zur polizeilichen Kooperation	440
3. Verdeckte Geheimdienstoperationen	442
IV. Pflicht zur Verhinderung, Verfolgung und Bestrafung	444
V. Konventionsrechtliche Entwicklung	447
1. “Internationaler Terrorismus”	448
2. Beteiligungsformen	449
3. Verletzung staatlicher Konventionspflichten	451
D. Zusammenfassung	454
I. Die materiellen Haftungsregeln	455
1. Bewaffneter Angriff	455
2. Verstöße gegen das Gewaltverbot	456
3. Verstöße gegen das Interventionsverbot	457
4. Die “due diligence”-Haftung des Staats für vom eigenen Territorium ausgehende feindliche Gewalthandlungen gegen andere Staaten durch Privatpersonen	458
5. Internationaler Terrorismus	459
II. Systematische Einordnung	460
1. Besondere Tatbestände	460
2. “Due diligence”-Haftung	462
3. Die Pflicht zur Beendigung der Völkerrechtsverletzung	464
§ 10 Die Staatenhaftung für private Aktivitäten mit grenzüberschreitenden und internationalen Umweltfolgen	466
A. Stationen auf dem Weg zum heutigen Umweltvölkerrecht	466
I. Die Stockholmer UN-Umweltkonferenz (1972)	467
II. Konventionsrechtliche Entwicklung	469
III. Shared Resources Principles (1978) und Weltcharta für die Natur (1982)	472
IV. Die UN-Umweltkonferenz in Rio de Janeiro (1992)	473
V. Allgemeine Zurechnungsregel (Grundprämisse)	477
B. Die grundsätzliche Geltung deliktischer Wiedergutmachungsregeln im Umweltvölkerrecht	479
I. Die Anerkennung allgemeinen Deliktsrechts durch die staatliche, gerichtliche und schiedsgerichtliche Praxis in Umwelthaftungsfällen	481
1. Die deliktische Staatenhaftung für Privatpersonen	481
2. Die “klassischen” Fälle	481
(a) Der Trail Smelter-Schiedsspruch zwischen USA und Kanada	482
(b) Die Übernahme des Trail Smelter-Schiedsspruchs in der gerichtlichen und schiedsgerichtlichen Praxis	483
(c) Der Lac Lanoux-Fall	485
3. Deliktsrechtliche Wiedergutmachung im Umweltrecht	486
(a) Wiedergutmachung der Rechtsverletzung, nicht der Pflichtverletzung	486
(b) Völkerrechtlich ungeeignete zivilrechtliche Rechtsgüterlehre	487
(c) Konkreter Schadensbegriff	492
4. Beschränkungen des Deliktsrechts auf “erhebliche” Schäden?	498
II. Vielfältige Haftungsgründe – der nachträgliche Streit um die “klassischen” Entscheidungen	502
1. Zweifel an der Geeignetheit des Deliktsrechts im Umweltrecht	502
2. Deliktshaftung – Gefährdungshaftung	504
3. Völkerrechtlich determiniertes Nutzungsregime	507
C. Weiterentwicklung des Deliktsrechts und Suche nach neuen Haftungsregeln: Weichenstellungen im heutigen Umweltvölkerrecht	513
I. Verobjektivierung des Verschuldensmerkmals	513
II. Der sogenannte ökologische Schadensbegriff	516
1. Behandlung als ziviler Sach- oder “Objektschaden”	518
2. Behandlung als “reiner” Umweltschaden	524
III. Schadensminderung, Prävention und Vorsorge	528
1. Neue Sachregeln außerhalb des Haftungsrechts	528
2. Das “Precautionary Principle”	529
D. Die “due diligence”-Haftung des Staats für grenzüberschreitende Umweltschäden durch Privatpersonen	531
I. Die Verankerung der umweltrechtlichen “due diligence”-Haftung im allgemeinen Völkerrecht	532
II. Systemelemente umweltrechtlicher “due diligence”-Haftung	534
1. Territoriale staatliche Umweltaufgaben	535
2. Grund oder Gefahr eines grenzüberschreitenden Umweltschadens	541
(a) Kenntnis und Kennenmüssen: Basisanforderungen an territorialstaatliche Umweltaufgaben	541
(b) Der Zusammenhang zwischen aufgabenaktualisierender behördlicher Kenntnis und “due diligence”-Haftung	544
(c) Ständige Verschmutzungsquellen	545
(d) Umweltunfälle	547
3. Schadenseintritt	548
4. Staatlicher “due diligence”-Mangel	550
(a) Objektiver Standard der Aufgabenerledigung	551
(aa) Standards für den Umgang mit ständigen Verschmutzungsquellen	552
(1) Der Standard ordnungsgemäßer Staatsverwaltung	553
(2) Der sog. völkerrechtliche oder internationale Standard	555
(3) Der internationale Standard fachmännischer und technischer Üblichkeit	556
(4) Der internationale Standard erhöhter Haftung bei der Schaffung ständiger Schadensquellen in Grenznähe	557
(bb) Objektiver Standard bei Umweltunfällen	558
(1) Vertraglich vereinbarte technische Standards	558
(2) Der internationale Standard üblicher Sicherheits- und Betriebstechnik	559
(3) Der internationale Standard der Zuverlässigkeit des verantwortlichen Personals	559
(4) Der internationale Standard erhöhter Haftung bei Schaffung von abnormen Gefahrenpotentialen in Grenznähe	560
(b) Aus den konkreten Umständen des Falles belegbarer staatlicher Sorgfaltsverstoß	563
(aa) Ständige Verschmutzungsquellen	563
(bb) Umweltunfälle	564
5. Das Kausalitätsproblem	566
(a) Die Haftung für kausale Sorgfaltsmängel bei ständigen Verschmutzungsquellen	567
(b) Die Gefahrtragungshaftung für Zufallsschäden bei Umweltunfällen	569
6. Haftungsfolgen	572
E. Weiterentwicklungen des Haftungsrechts durch globale und regionale Unweltkonventionen	575
I. “Sustainable development”: Neuprogrammierung des Umweltvölkerrechts auf der Rio-Konferenz	577
1. Die Rio-Deklaration	578
(a) “Nachhaltige Entwicklung”	579
(b) Neuprogrammierung des Umweltvölkerrechts	582
2. Agenda 21	583
(a) Struktur	583
(b) Keine unmittelbare Durchsetzungsverantwortung von Industrie und privaten Unternehmen	585
3. Finanzierungsmechanismus	587
4. Institutionalisierung	589
II. Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen vom 9. Mai 1992	590
1. Gegenstand und Ziel	591
2. Institutioneller Rahmen	592
3. Regimeprogrammatik	593
(a) Politisches oder rechtsverbindliches Stabilisierungsziel?	593
(b) Grundsätze nach Art. 3	594
(c) Verpflichtungen nach Art. 4	595
4. Implementierungsmethoden	599
(a) Die Durchsetzung des Stabilisierungsziels	599
(b) “Joint implementation”	601
(c) “Precautionary”-Prinzip	603
5. Haftung und Streitbeilegung	605
(a) Verletzbarkeit der Konvention	606
(b) Risikoansatz	607
III. Das internationale Regime zum Schutz der Ozonschicht	610
1. Gegenstand und Ziel	611
2. Institutionelle Basis	612
3. Regelungsprogramm	613
(a) Reduzierungs-und Ausstiegsprogramm	614
(b) Entwicklungsauftrag	616
(c) Kontrolle des Handels mit Nicht-Protokollstaaten	617
4. Implementierungskonzept	618
(a) Kalkuliertes nationales Niveau (Art. 3)	619
(b) “Non-Compliance Procedure” (NCP)	620
5. Haftung und Streitbeilegung	622
IV. Die Konvention über die weiträumige grenzüberschreitende Luftverschmutzung von 1979	627
1. Entstehung	627
2. Institutionelle Entwicklung	628
(a) Protokollpraxis	628
(b) EMEP (European Monitoring and Evaluation Programme)	629
3. Programmatik	630
(a) Schwefeldioxidemissionen (Helsinki-Protokoll)	630
(b) NOx-Emissionen (Sofia-Protokoll)	631
(c) VOC-Emissionen (Oslo-Protokoll)	633
(d) Grenzen des absoluten Reduzierungskonzepts der ersten Protokollgeneration	634
(e) Die zweite Protokollgeneration	635
4. Durchführungs- und Haftungsfragen	637
(a) Quantitative Reduzierung	637
(b) “Critical Load”	638
(c) “Critical Level”	640
V. Die Entwicklung einer Haftung für Umweltschäden im Rahmen des Antarktisregimes	641
1. Das Haftungsregime der CRAMRA	643
2. Das Umwelthaftungsregime nach dem Madrider Protokoll	645
(a) Schadensbegriff	646
(b) Haftungskonzept	647
(c) “Response Action” und Haftungsfolgen	649
(d) Geschädigter	649
3. Umrisse eines antarktischen Risikohaftungsregimes	651
(a) Risikoansatz	652
(b) Vorsorgesystem (UVP-Prüfung)	652
(c) Lastenverteilung	653
(d) Fazit	655
VI. Das Übereinkommen über die biologische Vielfalt vom 5. Juni 1992	656
1. Gegenstand und Ziel	656
2. Institutionelle Basis	658
3. Regelungs- und Implementierungsprogramm	658
4. Durchsetzungsmechanismus und Lastenverteilung	660
5. Haftung und Streitbeilegung	665
VII. Übereinkommen über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen (Washingtoner Artenschutzübereinkommen – CITES, 1973)	667
1. Gegenstand und Zielsetzung	668
2. Institutionelle Grundlagen	668
3. Regelungs- und Implementierungsprogramm	669
(a) Listen- und Erlaubnissystem	669
(b) Listenergänzung	671
(c) Handel mit Nicht-Vertragsstaaten	672
(d) Grundsatz nationaler Souveränität im Bereich der Durchführung des Übereinkommens	672
4. Risiko- und Haftungsfragen	673
(a) Risikovorsorge	673
(b) Handelsbeschränkung	675
VIII. Mariner Umweltschutz (UNCLOS III)	681
1. Kapitel XII SRK als marine Umweltverfassung	683
2. Der Auftrag zum Schutz und zur Erhaltung der Meeresumwelt im XII. Teil der SRK	688
(a) Allgemeine Bestimmungen	690
(b) Spezifische Schadens- und Risikoquellen	692
(aa) Dumping	695
(bb) Meeresverschmutzung durch Schiffe	696
(c) Die Durchsetzung nationaler Gesetzgebungs- und Verwaltungsmaßnahmen (Art. 213 bis Art. 222)	696
(aa) Die Durchsetzung des marinen Umweltschutzes bei landgestützten Verschmutzungsquellen	698
(bb) Die Durchsetzung von Dumpingvorschriften (Art. 216)	699
(cc) Durchsetzungsmaßnahmen hinsichtlich der Meeresverschmutzung durch Schiffe (Art. 217 bis 221)	701
3. Verantwortlichkeit und Haftung	700
(a) Erste Dimension	702
(b) Zweite Dimension	706
(c) Dritte Dimension	710
IX. Haftungsfolgen aus der Nichtbeachtung von Informationspflichten	711
1. Allgemeine Informationspflicht zur Verhinderung von Schäden durch Warnung von Umweltgefahren	712
2. Haftungsbezogene Informations- und Verhandlungspflichten	717
(a) Informationspflichten bei geplanter Umweltbeeinträchtigung	718
(b) Haftungsfolgen und Abgrenzungsfragen	724
X. Die Staatenhaftung für Umweltschäden auf der Grundlage multilateraler Zivilhaftungskonventionen	725
1. Atomschäden	727
(a) Das materiellrechtliche Regime	728
(b) Die völkerrechtlichen Haftungsimplikationen	730
2. Sonderhaftungsregime der Atomschiffahrt	733
(a) Das materiellrechtliche Regime	734
(b) Die völkerrechtlichen Haftungsimplikationen	736
3. Die Zivilhaftungskonventionen für Ölverschmutzungsschäden	737
(a) Das materiellrechtliche Regime	738
(b) Die völkerrechtlichen Haftungsimplikationen	739
4. Das Verhältnis der Zivilhaftungskonventionen zur völkerrechtlichen Staatenhaftung	741
(a) Ausschluß oder Verzicht auf völkerrechtliche Ansprüche	742
(b) Von Zivilhaftungskonventionen nicht erfaßte Haftungsfolgen	743
XI. Der Beitrag der konventionsrechtlichen Entwicklung zur Systematisierung des Umweltvölkerrechts und zum Ausbau allgemeiner Haftungsregeln	745
1. Bestätigung und Voraussetzung allgemeiner Haftungsregeln	745
2. Neuordnung des Umweltvölkerrechts durch globale Rechtsregime	747
(a) Übereinstimmende Kriterien der Regimebildung	748
(b) Rechtsregime durch globalen Regelungs- und Verwaltungsauftrag im staatsrechtlichen Sinne	749
3. Die Merkmale des Rechtsregimes im einzelnen	749
(a) Globalisierte Umweltschutzaufgabe	749
(b) Institutionalisierung	750
(c) Regelungs- und Verwaltungsaufträge	750
(d) Rechtlich-programmatische Regimesteuerung	751
4. Regimegebundene Implementierungsverfahren und Haftungsregeln	755
(a) Implementierungsverfahren	756
(b) Regimegebundene Haftungsregeln	758
(aa) Störung contra “non-compliance”	759
(bb) Der Haftungsgrund: zurechenbare Implementierungsstörung	762
(1) Vergleichbare kooperative Staatenpraxis	763
(2) “Precautionary principle”	763
(3) Zurechnung	764
(cc) Haftungsfolgen	765
(4) Sanktionsentscheidungen der CoP	765
(5) Regimeinterne Sanktionsmechanismen	766
(6) Drittstaatensanktionen	767
F. Zusammenfassung	767
I. Die materiellen Haftungsregeln	768
1. “Due dilligence”-Haftung	768
(a) Ständige Emissionsquellen	768
(b) Umweltunfälle	768
2. Deliktische Verschuldenshaftung	769
3. Haftungsrechtliche Informations- und Kooperationspflichten	769
4. Das konventionsrechtliche System regimegebundener Haftung für Kooperationsstörungen aufgrund zurechenbarer Implementierungsdefizite	770
5. Konventionsrechtliche Tatbestände der Gefährdungshaftung	770
II. Systematische Einordnung	771
1. Die “due diligence”-Haftung als eigenständige umweltrechtliche Haftungsgattung	771
(a) Der Deliktscharakter der “due diligence”-Haftung für ständige Verschmutzungsquellen	772
(b) Die “due diligence”-Haftung für Umweltunfälle	773
2. Informations-, Verhandlungs- und Kooperationspflichten	774
3. Die konventionsrechtliche Öffnung für eine nichtkompensatorische Umwelthaftung	775
4. Die überschätzte Bedeutung staatlicher Gefährdungshaftung	776
Vierter Teil: Ergebnis	778
Literaturverzeichnis	787
Dokumente	808
Sachwortverzeichnis	811

Cite BOOK

Style

Format

Die Haftung der Staaten für Privatpersonen nach Völkerrecht

Additional Information

Book Details

Pricing

Abstract

Table of Contents

Contact

Quick Navigation