Staat und Verwaltung

doi:10.3790/978-3-428-48836-0

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Lüder, K. (Ed.) (1997). Staat und Verwaltung. Fünfzig Jahre Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-48836-0

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Staat und Verwaltung

Fünfzig Jahre Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer

Editors: Lüder, Klaus

Schriftenreihe der Hochschule Speyer, Vol. 122

(1997)

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Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-48836-0
978-3-428-08836-2 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-48836-0
Edition: 1
Language: German
Pages: 520
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Administrative jurisdiction & public administration

Pricing

Institution: € 166.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 109.90 (incl. local VAT if applicable)

Abstract

Die Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer wurde 1947 als Ecole Supérieure d'Administration (Höhere Verwaltungsakademie) gegründet. Spätestens seit ihr 1971 das Promotionsrecht verliehen wurde, ist sie unstrittig eine universitäre Einrichtung: Sie besitzt Promotions- und Habilitationsrecht, an ihr sind Universitätsprofessoren tätig, und sie steht in der Humboldtschen Tradition der Einheit von Forschung und Lehre. Auf der anderen Seite unterscheidet sie sich aber durchaus von den Universitäten: In Speyer studieren kann nur, wer bereits ein Universitätsstudium abgeschlossen hat; die Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer ist keine Landeshochschule, sondern sie wird von allen Ländern und dem Bund getragen; und ihre Lehr- und Forschungstätigkeit schließlich ist auf Staat und Verwaltung fokussiert.

Nachdem bereits anläßlich des 10jährigen (1957) und des 25jährigen Bestehens der Hochschule (1972) Sammelbände unter den Titeln »Staats- und Verwaltungswissenschaftliche Beiträge« und »Demokratie und Verwaltung« (HS 50) erschienen, ist die vorliegende Schrift die dritte Festschrift der Hochschule. Ihr Titel »Staat und Verwaltung« beschreibt zum einen den Gegenstand verwaltungswissenschaftlicher Forschung, Lehre und Fortbildung an der Hochschule Speyer, er ist zum anderen aber auch als Hinweis auf die aktuelle Reformbedürftigkeit von Staat und Verwaltung zu verstehen.

Die als Voraussetzung für erfolgreiche Verwaltungsreformen notwendige anwendungsorientierte Grundlagenforschung und der Transfer ihrer Ergebnisse in die Verwaltungspraxis sind Markenzeichen der Hochschule Speyer. Davon zeugen nicht nur die Beiträge in diesem Band, sondern vor allem auch die in den letzten zwanzig Jahren am Forschungsinstitut für öffentliche Verwaltung durchgeführten und in den Forschungsberichten des Instituts und anderen Schriften dokumentierten Ergebnisse der Speyerer Verwaltungsforschung.

Neben Fachbeiträgen, die die disziplinäre Breite und den überdisziplinären Ansat

Table of Contents.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort des Rektors	5
Inhaltsverzeichnis	7
I. Die Hochschule in Vergangenheit und Gegenwart	11
Rudolf Morsey: 50 Jahre Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer (1947–1997)	13
Vorbemerkung	13
I. Die Gründung einer Ecole Superieure d' Administration durch die französische Besatzungsmacht	14
II. Der "Gründungsrektor" und die Umwandlung des französischen Ausbildungskonzepts	17
III. Die ersten Semester bis zur Existenzkrise von 1949	22
IV. Die Umwandlung zur "echten" Hochschule	27
V. Konsolidierung und Ausbau in den fünfziger und sechziger Jahren	30
VI. Errichtung und Ausbau eines eigenen Forschungsinstituts	33
VII. Das Vordringen der Verwaltungs- und Sozialwissenschaften seit 1969/70	35
VIII. Neustrukturierung des Lehrprogramms und Beginn der Fortbildungsaktivitäten	39
IX. Die Sicherung der Eigenständigkeit durch das Landesgesetz von 1978	42
X. Entwicklungen im letzten Jahrzehnt	47
Carl Hermann Ule: Verwehte Spuren	51
I. Die Zeit zwischen 1950 und 1955	51
II. Die Zeit meiner aktiven Zugehörigkeit zur Hochschule 1955-1972	54
1. Aufbau und Ausbau der Hochschule	54
2. Zum Lehrbetrieb im allgemeinen	59
3. Die Anknüpfung internationaler Beziehungen	61
4. Ausländische Gäste in Speyer	65
5. Die Vorbereitung des Verwaltungsverfahrensgesetzes des Bundes	66
6. Entwurf eines einheitlichen Verwaltungsgerichtsgesetzes	69
7. Reform des öffentlichen Dienstrechts	72
III. Ausklang	74
II. Deutschland und Europa	77
Dieter Duwendag: Stabilitäts-, Budget- und Tarifverhalten in den EU-Staaten: Ein Langfristvergleich	79
I. Ausgangspunkte	79
II. Stabilitätsverhalten im langfristigen Vergleich	81
III. Reale Konvergenz: Indikatoren des Tarifverhaltens	84
IV. Staatsverschuldung und Budgetverhalten	88
1. Die Kontroverse um die Fiskalkriterien	88
2. Das tatsächliche Budgetverhalten	89
V. Zusammenfassung	94
Literatur	94
Siegfried Magiera: Außenkompetenzen der deutschen Länder	97
I. Gewaltenteilung im Bundesstaat	97
II. Innen- und Außenkompetenzen	98
1. Allgemeine Kompetenzverteilungsregelung	98
2. Sonderregelungen für die auswärtige Gewalt	99
III. Abschluß völkerrechtlicher Verträge	100
1. Erfordernis der Gesetzgebungszuständigkeit	100
2. Zustimmung der Bundesregierung	101
3. Konkurrierende Zuständigkeit des Bundes	102
IV. Übertragung von Hoheitsrechte	103
1. Zwischenstaatliche Einrichtungen	103
2. Europäische Union	104
3. Grenznachbarschaftliche Einrichtungen	106
V. Sonstige Außenkompetenzen	110
1. Kompetenzverteilung im Bereich der auswärtigen Gewalt	110
2. Völkerrechtsförmliches Handeln	110
3. Akte reiner Außenpolitik	111
III. Staat und Recht	117
Carl Böhret: Dynamische Interdependenz und funktionaler Staat. Anmerkungen zur politischadministrativen Theorie der Übergangsgesellschaft	119
A. Ansatzpunkte: Systematisierte Mustererkennung und Hypothesen	119
B. Rückblicke	123
I. Erste Phase: Liberal-pluralistische Leistungsgesellschaft und Minimalstaat	123
II. Zweite Phase: Sozial-liberaler Pluralismus und aktiver Staat	125
IlI. Dritte Phase: Spätpluralistische Gesellschaft und Verhandlungsstaat	126
C. Übergänge zur transindustrellen Gesellschaft: Funktionaler Staat als Entwicklungshelfer?	127
I. Sozio-ökonomische Veränderungen	127
ll. Funktionaler Staat als Entwicklungsagentur	130
D. Destabilisatoren und Stabilisatoren: Verträgliche Übergänge?	134
1. Phasenübergang I/II	134
2. Phasenübergang II/III	136
3. Phasenübergang III/IV	136
E. Erkenntniszugewinne	137
I. Was ergibt die Überprüfung?	137
II. Anreicherung für die Theorie	139
1. Einsichten	139
2. Interdependenz	139
3. Destabilisation	140
4. Dynamik: Evolvierendes System	141
III. Fazit	142
Detlef Merten: Das Berufsbeamtentum als Element deutscher Rechtsstaatlichkeit	145
I. Einleitung	145
1. Das Berufsbeamtentum als Wiederkehrthema	145
2. Finanznot und Beamtenrechtsreform	146
II. Die institutionelle Garantie des Berufsbeamtentums	148
1. Bewahrung wegen Bewährung	148
2. Geistlosigkeit des Zeitgeistes	149
III. Das Berufsbeamtentum als Garant für Legalität	151
1. Der Legalitätsgrundsatz als effektives Prinzip	151
2. Gesetzmäßigkeit des Staatshandelns und Unabhängigkeit des Staatsdieners	152
IV. Die Bedeutung der Neutralität der Beamtenschaft	154
1. Unabhängigkeit durch Gewaltentrennung	154
2. Gewaltenverschränkung im parlamentarischen Regierungssystem	156
3. Zur Unterscheidung von Regierung und Verwaltung	157
4. Gewaltentrennung zwischen Gesetzgebung und Verwaltung	158
a) Gewaltentrennung als Aufgabentrennung	158
b) Sachliche und persönliche Unabhängigkeit	160
V. Das Berufsbeamtentum als Ausgleichsfaktor im "Parteienstaat"	161
1. Der Machtzuwachs der Parteien	161
2. Erosionserscheinungen in Verwaltung und Rechtsprechung	162
3. Neutralität versus Totalität	165
VI. Zur Garantie der rechtsstaatlichen Identität Deutschlands	166
Helmut Quaritsch: Die öffentlich-rechtliche Verwahrung	169
I. Anwendungsbereich und Rechtsgrundlagen	169
II. Entstehung und Ende des Verwahrungsverhältnisses	170
III. Abwicklung des Verwahrungsverhältnisses	173
1. Rückforderung	173
2. Haftung des Verwahrers	173
3. Ansprüche des Verwahrers	177
IV. Rechtsweg	178
Waldemar Schreckenberger: Gesetzgebung als Prozeß von Öffentlichkeit	181
I. Einleitung und Grundbegriffe	181
II. Dimensionen der allgemeinen Öffentlichkeit	183
III. Allgemeine Strukturen der Öffentlichkeit	185
1. Alltagswelt	185
2. Organisierte Öffentlichkeit - Zur gesellschaftlichen Paradoxie von Konvergenz und Divergenz -	186
IV. Alltagswelt und Gesetzgebung	187
1. Alltagswelt und öffentliche Meinung	187
2. Alltagswelt, Gesetzessprache und juristische Argumentation - Zur kommunikativen Paradoxie von Gemein- und Fachsprache und ihre Transformationsprobleme -	189
3. Verfehlte Vereinfachung und "common-sense"	196
V. Besondere Formen von Öffentlichkeit im staatlichen Entscheidungsbereich	197
1. Parlament	197
2. Regierung und Regierungsadministration	199
3. Rechtsprechung (Gerichtsbarkeit)	203
VI. Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts als besondere Form von Öffentlichkeit	204
VII. Gesetzgebung als obligatorische Gesamtveranstaltung der Gesellschaft	205
VIII. Schluß: Empfehlung der holistischen Methode zur Konstruktion und Rekonstruktion von juristischen Vorschriften	206
IV. Staat und Wirtschaft	209
Eberhard Bohne: Liberalisierung des Strommarktes als Organisationsproblem	211
I. Problemstellung	211
II. Wettbewerb aus organisationstheoretischer Sicht	215
1. Wettbewerbsordnung als staatliche Aufgabe	215
2. Wettbewerb und Organisationsverhalten	218
a) Organisatorische Fragestellung	218
b) Typische interorganisatorische Verhaltensmuster	221
3. Interorganisationsbeziehungen im Strommarkt	222
III. Liberalisierungsmodelle für den Strommarkt	225
1. Wettbewerb und Umweltschutz	225
2. Ungeregelte Durchleitung und freier Leitungsbau	226
a) Wesentlicher Inhalt des Gesetzentwurfs zur Neuregelung des Energiewirtschaftsrechts	226
b) Wettbewerbswirkungen	227
aa) Problemangemessenheit	228
bb) Netzzugang	229
cc) Freier Leitungsbau	230
dd) Kartellaufsicht	231
c) Wirtschafts- und umweltpolitische Risiken	232
aa) Wirtschaftspolitische Risiken	232
bb) Umweltpolitische Risiken	233
3. Strombörse mit Umweltinstrumenten	234
a) Konzeption	235
b) Organisation	236
c) Wettbewerbswirkungen	237
d) Umweltbelange	238
4. Übergangslösung: Umweltorientierte Durchleitungsregeln	241
a) Konzeption	242
b) Regelungsmöglichkeiten	243
aa) Recht auf Netzzugang	243
bb) Verteilung knapper Netzkapazität	244
cc) Beschaffung fehlender Netzkapazität	246
5. Gesamtwürdigung	247
Klaus Lüder: Innovationen im öffentlichen Rechnungswesen	249
I. Status quo	249
II. Probleme und Schwachstellen	251
III. Reformstrategien	252
IV. Ein doppisches Rechnungssystem für die öffentliche Verwaltung (Speyerer Verfahren)	253
V. Implementationsprobleme und Implementationschancen	256
1. Das Kontingenz-Modell	256
2. Situationsmuster	257
3. lmplementationschancen in Deutschland	260
4. Fazit	263
Anlagen	263
Rainer Pitschas: Duale Umweltverantwortung von Staat und Wirtschaft. Verwaltungsrechtliche Gestaltungsprobleme der Zusammenarbeit im „schlanken“ Staat am Beispiel des Zulassungs- und Aufsichtssystems für Umweltgutachter nach dem Umweltauditgesetz	269
A. Grundlegung	269
l. Kooperative Umweltverantwortung in der Bundesrepublik Deutschland	269
II. Ökologische Eigenverantwortung der Wirtschaft als Ziel europäischer Umweltpolitik	270
III. Insbesondere: Das europäische Gemeinschaftssystem für Umweltmanagement und Umweltbetriebsprüfung	271
1. Das Umweltpolitische Mitwirkungsverhältnis	272
2. Die Zuständigkeit zur Zulassung von Umweltgutachtern und zur Aufsichtsführung	273
a) Das Zulassungssystem nach der Öko-Audit-Verordnung	273
b) Zulassung und Aufsicht als komplexe Regelungsaufgabe	274
IV. Das deutsche Umweltauditgesetz	275
1. Der Streit um die Organisationsstruktur dualer Umweltverantwortung	275
2. Gutachterzulassung und Aufsichtsführung "zwischen" Staat und Wirtschaft	276
a) "Offene" rechtliche Vorgaben des Umweltauditgesetzes	276
b) Verwaltungsrechtliches "Strukturgerüst"	277
B. OrganisationsrechtIiche Strukturformen umweltbezogener Zusammenarbeit von Staat und Wirtschaft	279
I. Der Formenkreis des Verwaltungsrechts	279
1. Überkommene Formentypik	279
2. Beteiligung Privater an öffentlichen Aufgaben	279
a) Beleihung	280
b) Verwaltungshilfe und andere Beteiligungsformen	281
3. Wirtschaftliche Selbstverwaltung	281
a) Umweltpolitisches Mitwirkungsverhältnis	282
b) Selbstverwaltung der Wirtschaft	283
c) Betriebliche Gutachterbestellung und -aufsicht	285
II. Auswahl verantwortungsgerechter Kooperationsformen	287
1. Formenwahl als Konfliktentscheidung	287
2. Auswahl- und Gestaltungsermessen des Gesetzgebers	288
a) Formenwahl als kategoriales Maßstabs- und Entscheidungsproblem	288
b) Maßstabwirkung des Umweltpolitischen Mitwirkungsverhältnisses	289
c) Zielorientierung des Zulassungs- und Aufsichtssystems	290
d) Verwaltungssubstitution als Auswahl- und Gestaltungsdirektive	291
C. Die Organisationsentscheidung des Umweltauditgesetzes für die Gutachterzulassung	292
l. Verdeckte Verwaltungssubstitution	292
ll. Berufung gesellschaftlicher Selbstverwaltung	293
III. Beleihungsregelung als Formenmißbrauch	294
V. Staat und Kommunen	295
Hans Herbert von Arnim: Auf dem Weg zur optimalen Gemeindeverfassung?	297
I. Reform des scheinbar Unreformierbaren	297
1. Ausgangspunkt: Fehlende Reformbereitschaft	297
2. Umschlag Ende der 80er Jahre	298
3. Rolle der F.D.P. in Rheinland-Pfalz	298
4. Volksentscheid in Hessen	299
5. Lösung der Reformblockade in Nordrhein- Westfalen	300
6. Dominanz der Bürgerperspektive über die der "politischen Klasse"	301
II. Die baden-württembergische Gemeindeverfassung als Modell	303
1. Strukturmerkmale der baden-württembergischen Gemeindeverfassung	304
2. Zurückdrängen der politischen Parteien auf ihre legitimen Funktionen	304
3. Beurteilungskriterien	305
III. Zur Stellung des Bürgermeisters	307
1. Vorzüge der Direktwahl	307
2. Unterschiede zu Bayern	309
3. Vorzeitige Abwahl des Bürgermeisters	309
IV. Gemeinderat und Bürgermeister	310
1. Verteilung der Kompetenzen	310
2. Politische Initiative und Kompromißfähigkeit	311
3. Ehrenamtlichkeit der Ratsmitglieder	311
4. Neues Steuerungsmodell	312
V. Wahlrecht zum Gemeinderat	313
1. Starre oder flexible Wahllisten	313
2. Systemwidrigkeit der starren Listenwahl	314
3. Zur Fünfprozentklausel	315
4. Vereinbarkeit von Amt und Mandat?	316
VI. Bürgerbegehren und Bürgerentscheid	319
1. Vorgeschichte	319
2. Unterschiede zum Bund	319
3. Die Reformwelle	320
4. Bayern	321
VII. Unvollständige Reformen	322
1. Volkswahl des Bürgermeisters und Magistratsverfassung in Hessen	323
2. Weitere unvollendete Reformen	325
a) Nordrhein-Westfalen	325
b) Brandenburg	326
c) Schleswig-Holstein	326
Gemeindeordnungen in Deutschland	327
Gemeindeverfassungen in Deutschland	328
Willi Blümel: Mitwirkung der kommunalen Gebietskörperschaften und ihrer Spitzenverbände an der Gesetzgebung	331
I. Einführung	331
II. Kommunaler Rat in Rheinland-Pfalz	334
III. Verbesserung der Beteiligungsrechte der kommunalen Spitzenverbände	337
1. Bundesgesetzgebung und Rechtsakte der Europäischen Union	338
2. Landesgesetzgebung	341
IV. Ausblick	344
Hermann Hill: Das nächste Jahrhundert – Ein Jahrhundert der Kommunen	345
I. Kommunaler Handlungsspielraum gefährdet	345
II. Entörtlichung	348
III. Wiederentdeckung der Gemeinschaft	350
1. Bürger zur Mitwirkung befähigen	351
2. Aus der Sicht des Bürgers denken	352
3. Service anbieten	352
4. Bürgerwissen nutzen	353
5. Bürgerprojekte unterstützen	354
IV. Die intelligente Stadt	354
V. Die zukunftsbeständige Stadt	359
Konrad Littmann: Über das Elend kommunaler Umlagen. Marginalien zu neueren Entwicklungen der kommunalen Finanzverfassungen	363
I. Problemstellung	363
II. Typologie der Umlagen	364
III. Zur Entwicklung der Umlagen	366
IV. Kritik des Umlagesplittings	369
V. Kritik progressiver Umlagesätze	372
VI. Zur Grenzbelastung durch Umlagen	373
VII. Raumordnungspolitische Konsequenzen	375
VI. Verwaltungswissenschaft und Verwaltungspraxis	379
Stefan Fisch: Dimensionen einer historischen Systemtransformation. Zur Verwaltung des Elsaß nach seiner Rückkehr zu Frankreich (1918–1940)	381
I. Fragestellungen	381
II. Klassische Verfassungsgeschichte: Besonderheiten der Republik in Frankreich	383
1. Das Prinzip zentralistischer Parlamentsherrschaft	383
2. Das praktische Problem der späten Wahlen im November 1919	384
III. Klassische Verwaltungsgeschichte: Die Neuorganisation der elsässischen Verwaltung seit 1918	386
1. Vorbereitungsphase 1914-18: Bewahrung des Vorgefundenen unter Kriegsrecht	386
2. Erste Phase 1918-19: Zentralismus und Zerschlagung der Landesverwaltung	386
3. Zweite Phase 1919-20: Wiederaufbau als Regionalverwaltung unter Millerand	388
4. Dritte Phase 1920/25-1939: Abbau der Regionalvenvaltung und Rezentralisierung in Paris	390
IV. Wissenssoziologie der Verwaltung: Prägungen der verschiedenen Beamtenschaften	391
1. Heranziehung einer Elite der ,Grands Corps' in der Vorphase	391
2. Zentralistische Jakobiner 1918-19	392
3. Experten ohne Korpsgeist 1919-25	393
4. Korpsgeist ohne Expertise ab 1925	393
V. Langfristig wirkende Normvorstellungen der politischen Kultur: Die Schwierigkeiten bei der Umsetzung der undeutlichen Werte der Dritten Republik	394
VI. Langfristige Strukturen der Praxis: Der Übergang zu einer anderen Verwaltungs,mentalität' und das Aufbegehren der Verwalteten im Elsaß dagegen	396
VII. Geschichtswissenschaft und Verwaltungswissenschaften	398
Klaus König: Drei Welten der Verwaltungsmodernisierung	399
I. Bürokratie als moderne Verwaltung	399
II. Transformation der Kaderverwaltung	404
III. Institutionenbildung in der Entwicklungsverwaltung	410
IV. Modernisierung der modernen Verwaltung	416
Heinrich Reinermann: Verwaltungsentwicklung und Verwaltungsinformationssysteme	425
I. Trends der Verwaltungsentwicklung	425
1. Verwaltungsmodernisierung	425
2. Informationsanforderungen	427
II. Trends der Verwaltungsinformationssysteme	428
1. Virtuelle Verwaltung	428
2. Informationstechnische Auslöser	430
3. Potential für Verwaltungsgestaltung	432
a) Bürger / Verwaltungs-Beziehungen	432
b) Verwaltungsentflechtung	434
c) Prozeßorientierung	435
d) Flexibilisierung der Arbeit	435
e) Führungsinformation	436
III. Zur Abstimmung von Verwaltungsentwicklung und Verwaltungsinformationssystemen	437
1. Anzeichen einer Kluft zwischen Verwaltung und Informatik	437
2. Die Notwendigkeit eines Informationsmanagements	441
IV. Ergebnis	444
VII. Personalführung und Personalfortbildung	445
Rudolf Fisch: Führungsautorität	447
I. Autorität - Schimpfwort versus ,große Gabe'	447
II. Autoritätsdilemma der Führungskräfte	449
III. Persönliche Autorität	451
Helmut Klages: Motivierung von Mitarbeitern durch Anreize? Ein Beitrag zum Thema „Human Resource Management in der öffentlichen Verwaltung“	455
I. Der herkömmliche Weg der Mitarbeitermotivierung: Motivationseinforderung per Gesetz	455
II. Ein neuer Weg für die Verwaltung: Motivation durch Anreize	456
III. Das wissenschaftliche Motivationsverständnis	457
1. Perspektiven einer praxisbezogenen Wissenschaftsanwendung	457
2. "Individuelle Dispositionen" - Geld oder mehr?	459
3. In der Arbeitssituation begründete hauptsächliche Bedingungen der Motivationsbildung	461
IV. Die Motivationsfähigkeit der Mitarbeiter/innen der gegenwärtigen deutschen Verwaltung	463
1. Kontra-intuitive empirische Erkenntnisse hinsichtlich des vorhandenen Leistungspotentials	463
2. Die strategische Bedeutung "intrinsischer" Tätigkeitsmerkmale	468
V. Die Notwendigkeit eines "Human Resource Management"	470
VI. Was steht hinter dem Wunsch nach "leistungsgerechter Bezahlung"?	473
VII. Ausblick: Ableitbare praktische Gestaltungsfolgerungen	475
Heinrich Siedentopf: Das Führungskolleg Speyer (FKS). Ein Beitrag zur Personalentwicklung für Führungskräfte der öffentlichen Verwaltung	477
I. Ausbildungs- und Fortbildungsauftrag der Hochschule Speyer	478
II. Entwicklung der Fortbildung an der Hochschule Speyer	480
III. Berufsbegleitende Fortbildung	481
IV. Personalentwicklung für Führungskräfte	482
V. Führungskräfte im öffentlichen Dienst - ein Begriff macht Karriere	484
VI. Führungskolleg Speyer (FKS) - Konzept und Umsetzung	486
VII. Die europäische Dimension	490
Anhang	493
A. Chronik der Hochschule	495
B. Chronik des Forschungsinstituts	497
C. Kooperationsvereinbarungen von Hochschule und Forschungsinstitut	498
D. Verzeichnis der Ehrensenatoren, Ehrendoktoren und der Träger der Hochschulmedaille	498
E. Rektoren der Hochschule	500
F. Verzeichnis der Professoren seit 1947	501
G. Staatswissenschaftliche Fortbildungstagungen seit 1947	507
H. Chronik der Lehrstühle. Besetzung im Wechsel von 50 Jahren	512
I. Statistik	516
Verzeichnis der Autoren	519

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