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Wirkungsanalyse der Novellierung der Herstellerpräferenz (§§ 1 ff BerlinFG) von 1982

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Eickelpasch, A., Ring, P. (1990). Wirkungsanalyse der Novellierung der Herstellerpräferenz (§§ 1 ff BerlinFG) von 1982. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46874-4
Eickelpasch, Alexander and Ring, Peter. Wirkungsanalyse der Novellierung der Herstellerpräferenz (§§ 1 ff BerlinFG) von 1982. Duncker & Humblot, 1990. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46874-4
Eickelpasch, A and Ring, P (1990): Wirkungsanalyse der Novellierung der Herstellerpräferenz (§§ 1 ff BerlinFG) von 1982, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-46874-4

Format

Wirkungsanalyse der Novellierung der Herstellerpräferenz (§§ 1 ff BerlinFG) von 1982

Eickelpasch, Alexander | Ring, Peter

Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung. Beiträge zur Strukturforschung, Vol. 114

(1990)

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Table of Contents

Section Title Page Action Price
Inhalt 7
Verzeichnis der Tabellen im Text 10
Verzeichnis der Schaubilder im Text 13
Verzeichnis der Tabellen im Anhang 14
1 Grundlagen 17
1.1 Kernpunkte der Novellierung der Herstellerpräferenz von 1982 17
1.2 Problemstellung und Untersuchungsziel 19
1.3 Untersuchungsansatz 22
1.4 Befragung 23
1.4.1 Konzeption 23
1.4.2 Verlauf und Beteiligung 27
2 Ergebnisse der Befragung 33
2.1 Unternehmen, die Herstellerpräferenzen nach §§ 1, la BerlinFG in Anspruch nehmen 33
2.1.1 Auswirkungen der Novellierung auf Volumen und Verteilung der Steuerausfälle 33
2.1.1.1 Ansatz der Modellrechnungen 33
2.1.1.2 Änderungen bei den Präferenzkomponenten 34
2.1.1.2.1 Wertschöpfungsquoten 34
2.1.1.2.2 Präferenzsatz-Staffelung 37
2.1.1.3 Ergebnisse der Modellrechnungen 42
2.1.1.3.1 Präferenzvolumen 42
2.1.1.3.2 Präferenzierung der Wertschöpfung 45
2.1.2 Reaktionen der Unternehmen auf die Novellierung der Herstellerpräferenz 48
2.1.2.1 Unternehmen, die Maßnahmen durchgeführt bzw. geplant haben 48
2.1.2.2 Art der durchgeführten oder geplanten Maßnahmen 50
2.1.2.2.1 Verstärkter Bezug von Vorleistungen aus Berlin 50
2.1.2.2.1.1 Ansatzpunkte der Nachfrage 50
2.1.2.2.1.2 Realisierungsmöglichkeiten und Angebotsengpässe 54
2.1.2.2.2 Änderungen von Produktionsvolumen und Beschäftigung 57
2.1.2.2.3 Ausweitung und Verlagerung der Beschäftigung in besonderen Tätigkeitsfeldern 59
2.1.2.2.4 Änderungen der Fertigungsprozesse 61
2.1.2.2.5 Maßnahmen im Rahmen der steuerrechtlichen Gestaltungsspielräume 62
2.1.2.3 Bedeutung der einzelnen gesetzlichen Neuregelungen für die Durchführung bzw. Planung der Maßnahmen 63
2.1.3 Wertschöpfungsstruktur und Wertschöpfungsquote 1983 bis 1985 66
2.1.3.1 Betriebliche Wertschöpfung 66
2.1.3.1.1 Struktur der betrieblichen Wertschöpfung 66
2.1.3.1.2 Entwicklung der betrieblichen Wertschöpfungsquoten 70
2.1.3.2 Strukturpolitische Komponenten 75
2.1.3.2.1 Hinzurechnungsbeträge für Arbeitnehmer, deren Einkommen die Beitragsbemessungsgrenze der Rentenversicherung übersteigt 75
2.1.3.2.1.1 Zahl und Bedeutung der betroffenen Arbeitnehmer 75
2.1.3.2.1.2 Umfang und Entwicklung der Hinzurechnungsbeträge 78
2.1.3.2.2 Hinzurechnungsbeträge für Einzelunternehmen und Personengesellschaften 80
2.1.3.2.3 Hinzurechnungsbeträge für Auszubildende 83
2.1.3.2.4 Hinzurechnungsbeträge für Berliner Bezüge 84
2.1.3.2.4.1 Umfang der Bezüge aus Berlin 84
2.1.3.2.4.2 Art der Bezüge aus Berlin 87
2.1.3.2.4.3 Umfang und Entwicklung der Hinzurechnungsbeträge für Waren 90
2.1.3.2.4.4 Umfang und Entwicklung der Hinzurechnungsbeträge für sonstige Leistungen 95
2.1.3.3 Berliner Wertschöpfung nach § 6a BerlinFG 95
2.1.3.3.1 Struktur der Berliner Wertschöpfung 95
2.1.3.3.2 Entwicklung der Berliner Wertschöpfungsquoten 98
2.1.4 Umfang und Struktur von Lieferungen und Präferenzvolumen nach §§ 1, la BerlinFG 1982 bis 1986 103
2.1.4.1 Lieferungen 103
2.1.4.2 Präferenzvolumen 107
2.2 Unternehmen, die Vorleistungen nach § 6c BerlinFG bescheinigen 109
2.2.1 Umfang und Struktur der bescheinigten Vorleistungen 109
2.2.2 Reaktionen der vorleistenden Unternehmen auf die Novellierung der Herstellerpräferenz 114
2.2.3 Vorleistungsquote und Wertschöpfungsquote 117
3 Bewertung der Novellierung der Herstellerpräferenz auf der Basis der Befragungsergebnisse 120
4 Ansatzpunkte zur Weiterentwicklung der Herstellerpräferenz 131
4.1 Neugestaltung von Förderungsintervallen und Kürzungssätzen im Bereich überproportionaler Präferenzierung 131
4.2 Stärkere Berücksichtigung der Beschäftigung hochqualifizierter Arbeitnehmer in der Wertschöpfungsberechnung 136
4.3 Attraktivere Ausgestaltung der Bemessungsgrundlage für die Anrechnung aus Berlin bezogener Waren 138
5 Zusammenfassung 142
Anmerkungen 147
Anhang A: Tabellen 149
Anhang Β: Fragebogen 189
Anhang C: Auswirkungen der Novellierung der Herstellerpräferenz auf die Präferenzierung der Röstkaffee-Lieferungen 211
Anhang D: Aussagen der Unternehmen zur betriebsstättenbezogenen Aufteilung von Gewinn und Zinsen 217