Wirkungsanalyse der Novellierung der Herstellerpräferenz (§§ 1 ff BerlinFG) von 1982
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Wirkungsanalyse der Novellierung der Herstellerpräferenz (§§ 1 ff BerlinFG) von 1982
Eickelpasch, Alexander | Ring, Peter
Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung. Beiträge zur Strukturforschung, Vol. 114
(1990)
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Book Details
Pricing
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Inhalt | 7 | ||
Verzeichnis der Tabellen im Text | 10 | ||
Verzeichnis der Schaubilder im Text | 13 | ||
Verzeichnis der Tabellen im Anhang | 14 | ||
1 Grundlagen | 17 | ||
1.1 Kernpunkte der Novellierung der Herstellerpräferenz von 1982 | 17 | ||
1.2 Problemstellung und Untersuchungsziel | 19 | ||
1.3 Untersuchungsansatz | 22 | ||
1.4 Befragung | 23 | ||
1.4.1 Konzeption | 23 | ||
1.4.2 Verlauf und Beteiligung | 27 | ||
2 Ergebnisse der Befragung | 33 | ||
2.1 Unternehmen, die Herstellerpräferenzen nach §§ 1, la BerlinFG in Anspruch nehmen | 33 | ||
2.1.1 Auswirkungen der Novellierung auf Volumen und Verteilung der Steuerausfälle | 33 | ||
2.1.1.1 Ansatz der Modellrechnungen | 33 | ||
2.1.1.2 Änderungen bei den Präferenzkomponenten | 34 | ||
2.1.1.2.1 Wertschöpfungsquoten | 34 | ||
2.1.1.2.2 Präferenzsatz-Staffelung | 37 | ||
2.1.1.3 Ergebnisse der Modellrechnungen | 42 | ||
2.1.1.3.1 Präferenzvolumen | 42 | ||
2.1.1.3.2 Präferenzierung der Wertschöpfung | 45 | ||
2.1.2 Reaktionen der Unternehmen auf die Novellierung der Herstellerpräferenz | 48 | ||
2.1.2.1 Unternehmen, die Maßnahmen durchgeführt bzw. geplant haben | 48 | ||
2.1.2.2 Art der durchgeführten oder geplanten Maßnahmen | 50 | ||
2.1.2.2.1 Verstärkter Bezug von Vorleistungen aus Berlin | 50 | ||
2.1.2.2.1.1 Ansatzpunkte der Nachfrage | 50 | ||
2.1.2.2.1.2 Realisierungsmöglichkeiten und Angebotsengpässe | 54 | ||
2.1.2.2.2 Änderungen von Produktionsvolumen und Beschäftigung | 57 | ||
2.1.2.2.3 Ausweitung und Verlagerung der Beschäftigung in besonderen Tätigkeitsfeldern | 59 | ||
2.1.2.2.4 Änderungen der Fertigungsprozesse | 61 | ||
2.1.2.2.5 Maßnahmen im Rahmen der steuerrechtlichen Gestaltungsspielräume | 62 | ||
2.1.2.3 Bedeutung der einzelnen gesetzlichen Neuregelungen für die Durchführung bzw. Planung der Maßnahmen | 63 | ||
2.1.3 Wertschöpfungsstruktur und Wertschöpfungsquote 1983 bis 1985 | 66 | ||
2.1.3.1 Betriebliche Wertschöpfung | 66 | ||
2.1.3.1.1 Struktur der betrieblichen Wertschöpfung | 66 | ||
2.1.3.1.2 Entwicklung der betrieblichen Wertschöpfungsquoten | 70 | ||
2.1.3.2 Strukturpolitische Komponenten | 75 | ||
2.1.3.2.1 Hinzurechnungsbeträge für Arbeitnehmer, deren Einkommen die Beitragsbemessungsgrenze der Rentenversicherung übersteigt | 75 | ||
2.1.3.2.1.1 Zahl und Bedeutung der betroffenen Arbeitnehmer | 75 | ||
2.1.3.2.1.2 Umfang und Entwicklung der Hinzurechnungsbeträge | 78 | ||
2.1.3.2.2 Hinzurechnungsbeträge für Einzelunternehmen und Personengesellschaften | 80 | ||
2.1.3.2.3 Hinzurechnungsbeträge für Auszubildende | 83 | ||
2.1.3.2.4 Hinzurechnungsbeträge für Berliner Bezüge | 84 | ||
2.1.3.2.4.1 Umfang der Bezüge aus Berlin | 84 | ||
2.1.3.2.4.2 Art der Bezüge aus Berlin | 87 | ||
2.1.3.2.4.3 Umfang und Entwicklung der Hinzurechnungsbeträge für Waren | 90 | ||
2.1.3.2.4.4 Umfang und Entwicklung der Hinzurechnungsbeträge für sonstige Leistungen | 95 | ||
2.1.3.3 Berliner Wertschöpfung nach § 6a BerlinFG | 95 | ||
2.1.3.3.1 Struktur der Berliner Wertschöpfung | 95 | ||
2.1.3.3.2 Entwicklung der Berliner Wertschöpfungsquoten | 98 | ||
2.1.4 Umfang und Struktur von Lieferungen und Präferenzvolumen nach §§ 1, la BerlinFG 1982 bis 1986 | 103 | ||
2.1.4.1 Lieferungen | 103 | ||
2.1.4.2 Präferenzvolumen | 107 | ||
2.2 Unternehmen, die Vorleistungen nach § 6c BerlinFG bescheinigen | 109 | ||
2.2.1 Umfang und Struktur der bescheinigten Vorleistungen | 109 | ||
2.2.2 Reaktionen der vorleistenden Unternehmen auf die Novellierung der Herstellerpräferenz | 114 | ||
2.2.3 Vorleistungsquote und Wertschöpfungsquote | 117 | ||
3 Bewertung der Novellierung der Herstellerpräferenz auf der Basis der Befragungsergebnisse | 120 | ||
4 Ansatzpunkte zur Weiterentwicklung der Herstellerpräferenz | 131 | ||
4.1 Neugestaltung von Förderungsintervallen und Kürzungssätzen im Bereich überproportionaler Präferenzierung | 131 | ||
4.2 Stärkere Berücksichtigung der Beschäftigung hochqualifizierter Arbeitnehmer in der Wertschöpfungsberechnung | 136 | ||
4.3 Attraktivere Ausgestaltung der Bemessungsgrundlage für die Anrechnung aus Berlin bezogener Waren | 138 | ||
5 Zusammenfassung | 142 | ||
Anmerkungen | 147 | ||
Anhang A: Tabellen | 149 | ||
Anhang Β: Fragebogen | 189 | ||
Anhang C: Auswirkungen der Novellierung der Herstellerpräferenz auf die Präferenzierung der Röstkaffee-Lieferungen | 211 | ||
Anhang D: Aussagen der Unternehmen zur betriebsstättenbezogenen Aufteilung von Gewinn und Zinsen | 217 |