Die Grundrechtsfähigkeit des Betriebsrats

Frank Ellenbeck

doi:10.3790/978-3-428-48695-3

Die Grundrechtsfähigkeit des Betriebsrats

Preview Login to order (PDF)

BOOK

Cite BOOK

Style

Ellenbeck, F. (1996). Die Grundrechtsfähigkeit des Betriebsrats. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-48695-3

Format

BIBTEX

ENDNOTE

RIS

Download

Die Grundrechtsfähigkeit des Betriebsrats

Ellenbeck, Frank

Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 695

(1996)

Preview Login to order (PDF)

Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-48695-3
978-3-428-08695-5 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-48695-3
Edition: 1
Language: German
Pages: 158
Collections: NBE WISO
NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Constitution

Pricing

Institution: € 76.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 49.90 (incl. local VAT if applicable)

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	7
Inhaltsverzeichnis	9
Einführung	17
Erstes Kapitel: Art 19 IIΙ GG als Grundlage der Untersuchung	20
A. Die Funktion von Art. 19 III GG — die juristische Person als Grundrechtsträger	20
B. Der Begriff der juristischen Person bei Art. 19 III GG	21
I. Der Begriff der juristischen Person im Zivilrecht	21
II. Die abweichende Interpretation des Begriffs der juristischen Person im Sinne von Art. 19 III GG	22
III. Zusammenfassung	24
C. Die Bedeutung der Wesensklausel bei Art. 19 III GG	25
I. Die Problematik des Wesensbegriffs	25
II. Das Verständnis des abstrakten Wesensbegriffs in der Rechtsprechung des BVerfG und in der Literatur	27
1. Der Dualismus des BVerfG	27
2. Der Wesensbegriff nach der herrschenden Meinung in der Literatur	28
3. Abweichende Meinungen in der Literatur zum Wesensbegriff	29
III. Ausblick	30
Zweites Kapitel: Der Betriebsrat als verselbständigte Organisationseinheit im Sinne von Art. 19 III GG	31
A. Die Anforderungen des Art. 19 III GG an die Innensphäre der Grundrechtsperson	31
I. Die Kollektivitätsformen des Grundgesetzes — das Stufenverhältnis der Art. 8, 9 und 19 III GG	31
1. Art. 8 GG — die Versammlungsfreiheit	31
2. Art. 9 I GG — die Vereinigungsfreiheit	32
3. Art. 19 III GG — die juristische Person	33
II. Die Auswirkungen auf die an die potentielle Grundrechtsperson zu stellenden Anforderungen	34
1. Die hinter der Grundrechtsperson stehende Personenmehrheit	34
2. Die Organisation der Personenmehrheit	35
3. Die Willensfahigkeit der Personenmehrheit	37
4. Die Verbindlichkeit der Organisation	38
5. Die Kontinuität der Organisation	39
6. Zusammenfassung	39
B. Der Betriebsrat als verselbständigte Organisationseinheit im Sinne von Art. 19 III	39
I. Die Belegschaft als die Personenmehrheit im Sinne von Art. 19 III GG	39
1. Der Streit um die Rechtsnatur der Belegschaft und seine Bedeutung für die Problemstellung	40
2. Die Belegschaft als soziologische Gruppe	41
3. Die Belegschaft als Interessengemeinschaft	41
II. Die Organisation der Personenmehrheit Belegschaft durch das BetrVG	43
1. Der Meinungsstreit in der Literatur	43
2. Die für das organisationsrechtliche Verhältnis im Sinne von Art. 19 III GG entscheidenden Gesichtspunkte	44
a) Die Legitimation des Betriebsrats	44
b) Die Kontrolle des Betriebsrats	45
c) Die Interessenverpflichtung des Betriebsrats	46
d) Zwischenergebnis	47
III. Der Betriebsrat als Willensbildungs- und Handlungsorgan der Belegschaft im Sinne von Art. 19 III GG	47
1. Die Willensbildung durch den Betriebsrat	47
2. Die Handlungsfähigkeit des Betriebsrats	48
3. Die Bindungswirkung von Willensbildung und Handlung für die Belegschaft	50
4. Zwischenergebnis	51
IV. Die Verbindlichkeit der Organisation von Belegschaft und Betriebsrat	51
V. Die Kontinuität der Organisation von Belegschaft und Betriebsrat	52
VI. Ergebnis	52
Drittes Kapitel: Der Betriebsrat als teilrechtsfähiges Subjekt im Sinne von Art. 19 III GG	53
A. Die Anforderungen des Art. 19 III GG an die Teilrechtsfähigkeit der juristischen Grundrechtsperson	53
I. Der Begriff der Teilrechtsfahigkeit	53
1. Die Bedeutung des Begriffs der Teilrechtsfähigkeit im öffentlichen Recht	53
2. Die Bedeutung des Begriffs der Teilrechtsfähigkeit im Privatrecht	54
3. Die Bedeutung des Begriffs der Teilrechtsfähigkeit für die Grundrechtsfähigkeit	54
II. Die Teilrechtsfähigkeit als Zuweisung eigener Rechtspositionen der Kollektiveinheit	55
III. Die Teilrechtsfähigkeit als externe Rechtsfähigkeit	56
IV. Zusammenfassung	58
B. Der Betriebsrat als teilrechtsfähiges Rechtssubjekt im Sinne von Art. 19 III GG	58
I. Der Betriebsrat als teilrechtsfähiges Rechtssubjekt	58
II. Die Eigenständigkeit der Rechtsstellung des Betriebsrats	61
1. Die betriebsverfassungsrechtlichen Rechte als nicht den Arbeitnehmern originär zustehende Rechte	61
2. Mitwirkungs- und Mitbestimmungsrechte als die Kollektiveinheit betreffende Rechte	62
3. Zwischenergebnis	63
III. Der Betriebsrat als Außenrechtssubjekt	64
1. Der Betriebsrat als Außenrechtssubjekt gegenüber dem Arbeitgeber	64
a) Keine Organstellung im Betrieb oder Unternehmen in rechtstechnischer Hinsicht	64
b) Keine Organstellung im Betrieb oder Unternehmen in funktioneller Hinsicht	65
aa) Keine Interessenförderungspflicht des Betriebsrats	66
bb) Keine Kontrollfunktion des Betriebsrats	67
cc) Keine Integration in die betriebliche oder unternehmerische Entscheidungssphäre	67
(dd) Der Außenrechtsbezug betriebsverfassungsrechtlicher Regelungsmaterie	68
c) Zwischenergebnis	69
2. Das Außenrechtsverhältnis zu betriebsfremden Dritten	69
3. Der strafrechtliche Schutz betriebsverfassungsrechtlicher Tätigkeit	72
IV. Ergebnis	72
Viertes Kapitel: Die abstrakte Grundrechtsfähigkeit des Betriebsrats nach Art. 19 III GG	74
A. Die Problematik des dualistischen Verständnisses des Wesensbegriffs im Sinne der herrschenden Meinung	74
I. Die Schwierigkeiten bei bloß teilrechtsfähigen Einheiten	74
II. Die Zuordnungsprobleme bei Mischformen	75
III. Die Zuordnungsprobleme wegen der Wahlfreiheit des Gesetzgebers	77
IV. Die Problematik des entscheidend auf die Aufgabenwahrnehmung abstellenden Dualismus	78
V. Zwischenergebnis	80
B. Der einheitliche Ansatz zur Beantwortung der abstrakten Grundrechtsfähigkeit	81
I. Keine Grundrechtsfähigkeit im Rahmen staatlicher Tätigkeit	81
II. Die allgemeinen Grundrechtsfunktionen als Grundlage einer positiven Bestimmung der abstrakten Grundrechtsfähigkeit	82
1. Das Erfordernis einer positiven Bestimmung des Wesensbegriffs	82
2. Die juristische Person als Medium der Verwirklichung allgemeiner Grundrechtsfunktion	83
a) Die juristische Person als Medium der abwehrrechtlichen Grundrechtsfunktion	84
b) Die juristische Person als Medium der objektiv-rechtlichen Grundrechtsfunktion	85
C. Die wesensmäßige Anwendung der Grundrechte auf den Betriebsrat auf Grundlage des einheitlichen Lösungsansatzes	87
I. Die Staatsfreiheit betriebsratlicher Tätigkeit	87
II. Die Bedeutung der abwehrrechtlichen Grundrechtsfunktion für die Aufgabenwahrnehmung des Betriebsrats	88
III. Die Bedeutung der objektiv-rechtlichen Funktion der Grundrechte für die Aufgabenwahrnehmung des Betriebsrats	89
1. Grundrechtssicherung durch Organisation und Verfahren im Verhältnis der Grundrechtsträger zueinander	89
2. Die Anforderungen an die Herleitung der abstrakten Grundrechtsfähigkeit unter dem Gesichtspunkt der Grundrechtssicherung durch Organisation und Verfahren im Verhältnis der Grundrechtsträger zueinander	90
3. Das Betriebsverfassungsrecht als Ausdruck der objektiv-rechtlichen Funktion der Grundrechte	92
a) Der Meinungsstand in Literatur und Rechtsprechung zur verfassungsrechtlichen Grundlage der Betriebsverfassung	92
b) Zwischenergebnis	94
c) Das Betriebsverfassungsgesetz als durch die Grundrechte der Art. 12 I und 2 I GG gebotene Organisations- und Verfahrensgestaltung	94
aa) Die grundrechtliche Verknappungslage hinsichtlich Art. 12 GG	94
bb) Die grundrechtliche Verknappungslage hinsichtlich Art. 2 I GG	95
cc) Der Betriebsrat als Instrument zur Lösung der grundrechtlichen Kollisions- und Verknappungslage	96
4. Ergebnis	99
Fünftes Kapitel: Die konkret auf den Betriebsrat anwendbaren Grundrechte	100
A. Die Voraussetzungen der Anwendbarkeit der Grundrechte im einzelnen	100
I. Die korporative Ausübbarkeit eines Grundrechts als erstes Kriterium der konkreten Grundrechtsfahigkeit	100
II. Das Bestehen einer einfach-rechtlichen Rechtsfähigkeit als zweites Kriterium der konkreten Grundrechtsfähigkeit	101
III. Die Aufgaben- und Zweckbestimmung der jeweiligen Organisation als drittes Kriterium der konkreten Grundrechtsfähigkeit	102
1. Das Erfordernis eines weitergehenden Kriteriums	102
2. Die Aufgaben- und Zweckbestimmung der Organisation als weiterer Gesichtspunkt	103
B. Die für den Betriebsrat in Frage kommenden Grundrechte	105
I. Art. 3 GG – das Gleichheitsgebot	105
1. Korporative Ausübbarkeit	105
2. Einfach-rechtliche Vorgaben sowie Aufgaben- und Zweckbestimmung des Betriebsrats im Bereich des allgemeinen Gleichheitsgrundsatzes	106
3. Auswirkungen auf die Frage der Grundrechtsfahigkeit	108
II. Art. 5 I Satz 1 Halbsatz 1 GG – Meinungsfreiheit	109
1. Korporative Ausübbarkeit	109
2. Einfach-rechtliche Vorgaben sowie Aufgaben- und Zweckbestimmung des Betriebsrats	109
3. Auswirkungen auf die Frage der Grundrechtsfahigkeit	110
III. Art. 5 I Satz 1 Halbsatz 2 GG – Informationsfreiheit	112
1. Korporative Ausübbarkeit	112
2. Einfach-rechtliche Vorgaben sowie Aufgaben- und Zweckbestimmung des Betriebsrats	113
3. Auswirkungen auf die Frage der Grundrechtsfähigkeit	114
IV. Art. 8 GG – Versammlungsfreiheit	115
1. Korporative Ausübbarkeit	115
2. Einfach-rechtliche Vorgaben sowie Aufgaben- und Zweckbestimmung des Betriebsrats	115
3. Auswirkungen auf die Frage der Grundrechtsfahigkeit	116
V. Art. 9 I GG – Vereinigungsfreiheit	118
1. Korporative Ausübbarkeit	118
2. Einfach-rechtliche Vorgaben sowie Aufgaben- und Zweckbestimmung des Betriebsrats	119
3. Auswirkungen auf die Frage der Grundrechtsfähigkeit	120
VI. Art. 10 GG – Brief-, Post- und Fernmeldegeheimnis	120
1. Korporative Ausübbarkeit	120
2. Einfach-rechtliche Vorgaben sowie Aufgaben- und Zweckbestimmung des Betriebsrats	121
3. Auswirkungen auf die Frage der Grundrechtsfahigkeit	122
VII. Art. 13 GG – Unverletzlichkeit der Wohnung	123
1. Korporative Ausübbarkeit	123
2. Einfach-rechtliche Vorgaben sowie Aufgaben- und Zweckbestimmung des Betriebsrats	123
3. Auswirkungen auf die Frage der Grundrechtsfahigkeit	124
VIII. Art. 14 GG – Eigentumsfreiheit	126
1. Korporative Ausübbarkeit	126
2. Einfach-rechtliche Vorgaben sowie Aufgaben- und Zweckbestimmung des Betriebsrats	126
3. Auswirkungen auf die Frage der Grundrechtsfahigkeit	128
IX. Art. 17 GG – Petitionsrecht	131
1. Korporative Ausübbarkeit	131
2. Einfach-rechtliche Vorgaben sowie Aufgaben- und Zweckbestimmung des Betriebsrats	132
3. Auswirkungen auf die Frage der Grundrechtsfahigkeit	132
X. Art. 2 I GG — Allgemeine Handlungsfreiheit und allgemeines Persönlichkeitsrecht	133
1. Korporative Ausübbarkeit	133
a) Allgemeine Handlungsfreiheit	133
b) Allgemeines Persönlichkeitsrecht	134
2. Einfach-rechtliche Vorgaben sowie Aufgaben- und Zweckbestimmung im Bereich der allgemeinen Handlungsfreiheit	134
3. Auswirkungen auf die Frage der Grundrechtsfahigkeit	136
XI. Art. 19 IV GG – Rechtsweggarantie	136
1. Korporative Ausübbarkeit	136
2. Einfach-rechtliche Vorgaben sowie Aufgaben- und Zweckbestimmung des Betriebsrats	136
3. Auswirkungen auf die Frage der Grundrechtsfahigkeit	137
XII. Art. 101 I Satz 2 GG – Recht auf den gesetzlichen Richter – und Art. 103 I GG – Anspruch auf rechtliches Gehör	138
C. Ergebnis	138
Sechstes Kapitel: Sonderfragen	140
A. Die Grundrechtsfahigkeit des Betriebsrats in Tendenzbetrieben nach § 118 I BetrVG	140
I. Der Zweck des § 118 I BetrVG	140
II. Die Auswirkungen auf die Anwendbarkeit von Art. 19 III GG auf den Betriebsrat	141
1. Innerorganisatorische Voraussetzungen im Sinne von Art. 19 III GG und § 118 I BetrVG	141
2. Teilrechtsfähigkeit im Sinne von Art. 19 III GG und § 118 1 BetrVG	142
3. Abstrakte Grundrechtsfähigkeit im Sinne von Art. 19 III GG und § 118 I BetrVG	143
III. Die Anwendung einzelner Grundrechte auf den Betriebsrat in Tendenzbetrieben	144
B. Die Grundrechtsfähigkeit von Gesamtbetriebsrat und Konzernbetriebsrat	144
I. Gesamtbetriebsrat	144
1. Rechtsnatur und Rechtsstellung des Gesamtbetriebsrats	144
2. Grundrechtsfähigkeit	146
a) Anwendbarkeit von Art. 19 III GG	146
b) Die anwendbaren Grundrechte	147
II. Konzernbetriebsrat	148
1. Rechtsnatur und Rechtsstellung des Konzernbetriebsrats	148
2. Grundrechtsfahigkeit	149
a) Anwendbarkeit von Art. 19 III GG	149
b) Die anwendbaren Grundrechte	150
Zusammenfassung der gewonnenen Ergebnisse	151
Literaturverzeichnis	153

Cite BOOK

Style

Format

Die Grundrechtsfähigkeit des Betriebsrats

Additional Information

Book Details

Pricing

Table of Contents

Contact

Quick Navigation