Der informale Verfassungsstaat
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Schulze-Fielitz, H. (1984). Der informale Verfassungsstaat. Aktuelle Beobachtungen des Verfassungslebens der Bundesrepublik Deutschland im Lichte der Verfassungstheorie. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-45689-5
Schulze-Fielitz, Helmuth. Der informale Verfassungsstaat: Aktuelle Beobachtungen des Verfassungslebens der Bundesrepublik Deutschland im Lichte der Verfassungstheorie. Duncker & Humblot, 1984. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-45689-5
Schulze-Fielitz, H (1984): Der informale Verfassungsstaat: Aktuelle Beobachtungen des Verfassungslebens der Bundesrepublik Deutschland im Lichte der Verfassungstheorie, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-45689-5
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Der informale Verfassungsstaat
Aktuelle Beobachtungen des Verfassungslebens der Bundesrepublik Deutschland im Lichte der Verfassungstheorie
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 475
(1984)
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Book Details
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| I. Problemstellung | 11 | ||
| 1. Das „Informale" als aktuelles Paradigma | 11 | ||
| 2. Zum Begriff der informalen Verfassungsregel | 15 | ||
| 3. Abgrenzungen: Verfassungskonventionen — Politische Kultur — Verfassungskultur | 18 | ||
| II. Empirische Bestandsaufnahme: Auf der Suche nach informalen Verfassungsregeln (auf Bundesebene) | 21 | ||
| 1. Proporzregeln im Verfassungsleben | 21 | ||
| a) Fraktionsproporz auf parlamentarischer Ebene | 22 | ||
| b) Parteienproporz | 25 | ||
| aa) Regierung und Verwaltung | 25 | ||
| Exkurs: Der „Arnold-Schlüssel" | 29 | ||
| bb) Rechtsprechung | 30 | ||
| cc) Nicht-staatlicher Bereich | 33 | ||
| c) Pluralistische Proporzregeln | 35 | ||
| 2. Informale Zusammenarbeit im Verfassungsstaat | 46 | ||
| a) Koalitions- und Parteivereinbarungen | 46 | ||
| b) Inter-verfassungsorganschaftliche Zusammenarbeit | 48 | ||
| c) Intra-verfassungsorganschaftliche Zusammenarbeit | 51 | ||
| d) Besonders: Parlamentarische Kooperation | 53 | ||
| e) Gemeindeutsche Kooperationsformen | 57 | ||
| f) Besonders: Außenpolitik und informale Zusammenarbeit | 64 | ||
| g) Informale Kooperation von Staat und Gesellschaft | 66 | ||
| 3. Informale Herrschafts- bzw. Machtbalancierung | 69 | ||
| a) Informale Inkompatibilitäten | 69 | ||
| b) Informale institutionalisierte Machtbalancierungen | 82 | ||
| 4. Zwischenbilanz: Einige charakteristische Funktionsmerkmale informaler Verfassungsregeln | 86 | ||
| a) Vereinbarungstreue und Kontinuität | 86 | ||
| b) Reziproke Tauschgerechtigkeit | 88 | ||
| c) Die nicht-rechtliche Formalisierung des Informalen | 91 | ||
| d) Besonders: Parakonstitutionelle Entscheidungsgremien | 92 | ||
| e) Öffentlichkeitsdistanz | 96 | ||
| f) Vertrauen als integratives Element der Funktionselite | 97 | ||
| III. Anläufe zu einer Theorie und Dogmatik des informalen Verfassungsstaates | 99 | ||
| 1. Ergänzung des Staatsorganisationsrechts | 99 | ||
| 2. Spezifische Leistungen informaler Verfassungsregeln | 100 | ||
| a) Flexibilität und Elastizität der Regelbindung | 100 | ||
| b) Frühwarnfunktion | 102 | ||
| c) Feld der Erprobung | 103 | ||
| d) „Einbruchstellen" der Verfassungsmoral | 104 | ||
| 3. Sachlich-normative Schwerpunkte des informalen Verfassungsstaates | 105 | ||
| a) Die Dynamik des Parteienstaates | 105 | ||
| b) Fortentwicklung der Gewaltenteilung | 106 | ||
| c) Krisensymptome klassisch-liberaler Trennungsdogmatik | 108 | ||
| 4. Geltungsgründe informaler Verfassungsregeln | 109 | ||
| a) Der prozedurale Verfassungskonsens | 110 | ||
| b) Die integrative Kraft des informalen Verfassungskonsenses | 111 | ||
| c) Die Aktualisierung der Verfassung als Vertrag | 116 | ||
| d) Reziprozität als Basisnorm | 118 | ||
| 5. Informale Verfassungsregeln zwischen Recht und Politik | 123 | ||
| a) Die informale Verfassungsregel — eine rechtliche Kategorie? | 123 | ||
| b) Die Nähe zum Gewohnheitsrecht | 124 | ||
| c) Informale Verfassungsregeln als „werdendes" Recht | 128 | ||
| 6. Die mittelbare Justiziabilität informaler Verfassungsregeln | 130 | ||
| IV. Gefahren und Einwände | 134 | ||
| 1. Die Aufweichung von Verfassungsrechtsregeln | 134 | ||
| a) Umgehung des Öffentlichkeitsgebots der Verfassung | 134 | ||
| b) Verlagerung von Kompetenz- und Verantwortungszuweisungen | 137 | ||
| c) Die Abwertung des Verfassungsverfahrensrechts | 139 | ||
| d) Schwächung der Gewaltenteilung | 141 | ||
| e) Besonders: Gefahren des Parteienproporzes | 142 | ||
| 2. Gefahren informaler Entscheidungsprozesse | 145 | ||
| a) Die Eigendynamik des Informalen | 145 | ||
| b) Stagnation durch Übermaß an Konkordanz? | 147 | ||
| 3. Zur Zweckmäßigkeit der Untersuchung des Informalen | 149 | ||
| V. Ausblick: Die „Grünen" als Beispiel — Krise oder Bewährungsprobe des informalen Verfassungsstaates? | 153 | ||
| VI. Zusammenfassung in Thesen | 160 | ||
| Personenregister | 165 | ||
| Sachregister | 171 |