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Die Osterweiterung der Europäischen Union
Chancen und Perspektiven
Editors: Paraskewopoulos, Spiridon
Schriftenreihe der Gesellschaft für Deutschlandforschung, Vol. 75
(2000)
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Abstract
Mit der geplanten Osterweiterung der Europäischen Union verbinden sich ökonomische Fragestellungen vielfältiger Art. Die im vorliegenden Band zusammengestellten Beiträge haben diese Fragestellungen zum Gegenstand.Untersucht wird, wie sich die geplante Osterweiterung in ökonomischer Hinsicht auf die Europäische Union selbst, ihre gegenwärtigen Mitgliedstaaten, aber auch auf die beitretenden Staaten auswirken wird. Dabei werden unterschiedlichste Aspekte eines Beitritts mittel- und osteuropäischer Staaten zur Europäischen Union näher beleuchtet. So beschäftigen sich zwei der Beiträge mit den ordnungspolitischen Rahmenbedingungen einer Osterweiterung der EU, ein Beitrag behandelt die Frage der Finanzierbarkeit der Osterweiterung. Weitere Themen sind u. a. die Wirkungen auf den Arbeitsmarkt, die Auswirkungen auf die Landwirtschaft und die Rolle des Außenhandels. Zu Wort kommen neben Ökonomen aus Deutschland auch solche aus den Beitrittsländern Ungarn und Polen. Dabei dominiert eine positive Sicht auf die anstehende Osterweiterung der Europäischen Union. Deutlich wird allerdings, daß Reformen innerhalb der Union unausweichlich sind. Dies betrifft die ordnungspolitischen Rahmenbedingungen ebenso wie das Einnahmen- und Ausgabensystem. Insgesamt werden von den Autoren jedoch gute Chancen gesehen, die notwendigen Reformen umzusetzen und so den Prozeß der Osterweiterung zum Erfolg zu führen.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Inhaltsverzeichnis | 5 | ||
| Vorwort | 7 | ||
| Spiridon Paraskewopoulos: Einführung in die Problematik der Osterweiterung der Europäischen Union | 9 | ||
| A. Die Bedeutung der Europäischen Union | 9 | ||
| B. Die potentielle Osterweiterung | 10 | ||
| C. Die Heranführungsstrategie der Europäischen Union | 12 | ||
| D. Erwartete allgemeine wirtschaftliche Auswirkungen | 13 | ||
| E. Fazit | 14 | ||
| Gernot Gutmann: Zur Frage der Relevanz von Rahmenbedingungen und von wirtschaftlichemrEntwicklungsstand in den beitrittswilligen Ländern für eine Osterweiterungrder EU aus ordnungstheoretischer Sicht | 17 | ||
| A. | 17 | ||
| B. | 22 | ||
| C. | 33 | ||
| Literatur | 38 | ||
| Helmut Leipold: Offene Ordnungsprobleme einer Osterweiterung der EU | 41 | ||
| A. Weshalb ist die Osterweiterung als große Herausforderung zu begreifen? | 41 | ||
| B. Wie weit sind die MOEL von Brüssel entfernt? | 43 | ||
| C. Worin bestehen die problematischen Beitrittsdefizite der MOEL? | 46 | ||
| D. Wieviel Brüssel brauchen und wieviel verkraften die MOEL? | 50 | ||
| E. Wieviele institutionelle Reformen braucht und verkraftet die EU? | 52 | ||
| F. Weshalb ist die Osterweiterung als Chance für überfällige Reformen der EU zu begreifen? | 56 | ||
| Literatur | 57 | ||
| Thomas Lenk/Andreas Mathes: EU-Osterweiterung - finanzierbar? | 61 | ||
| A. Einleitung | 61 | ||
| B. Ausgabensystem der Europäischen Union | 63 | ||
| C. Einnahmensystem der Europäischen Union | 70 | ||
| D. Finanzielle Vorausschau 2000–2006 | 79 | ||
| I. Die Vorlage der Europäischen Kommission | 79 | ||
| 1. Einleitung | 79 | ||
| 2. Quantitative Angaben der Finanziellen Vorausschau 2000–2006 | 82 | ||
| a) Ausgabenseite der Finanziellen Vorausschau | 82 | ||
| aa) Einleitung | 82 | ||
| bb) Die Finanzielle Vorausschau der Fünfzehnergemeinschaft | 84 | ||
| cc) Die Finanzielle Vorausschau unter Berücksichtigung des Beitritts neuer Mitgliedstaaten | 88 | ||
| b) Einnahmenseite der Finanziellen Vorausschau | 90 | ||
| II. Andere Kostenschätzungen zur Osterweiterung der EU | 92 | ||
| E. EU-Erweiterung und Haushaltsbelastungen der EU-Mitgliedstaaten | 98 | ||
| F. Zusammenfassung | 101 | ||
| Literatur | 103 | ||
| Rolf H. Hasse/Alexander Penzold: Der deutsche Außenhandel mit den osteuropäischen Beitrittskandidaten -rnormative und faktische Aspekte | 111 | ||
| A. Problemstellung | 111 | ||
| B. Bedeutung des Außenhandels aus theoretischer Sicht | 112 | ||
| C. Ambivalenz der EU: Öffnung versus Schutz der Interessen | 116 | ||
| D. Quantitative Aspekte des deutschen Außenhandels mit Osteuropa | 119 | ||
| E. Struktur des Warenaustauschs und geographische Reorientierung | 124 | ||
| F. Direktinvestitionen, Kredite, Übertragungen | 130 | ||
| G. Schlußbetrachtungen | 132 | ||
| Literatur | 134 | ||
| Cornelie Kunze: Die Auswirkungen der Osterweiterung der Europäischen Union auf denrdeutschen Arbeitsmarkt | 137 | ||
| A. Schätzungen zur voraussichtlichen Arbeitskräftemigration aus den Beitrittsländern nach Deutschland bei vollständiger Gewährung der Freizügigkeit | 138 | ||
| B. Die bisherige Migration aus MOE und ihre Auswirkungen auf den deutschen Arbeitsmarkt | 144 | ||
| I. Größenordnungen der bisherigen Migration und der Beschäftigung mittel- und osteuropäischer Arbeitnehmer in Deutschland | 144 | ||
| II. Strukturelle Wirkungen der Beschäftigung mittel- und osteuropäischer Arbeitnehmer auf dem deutschen Arbeitsmarkt | 148 | ||
| C. Strukturelle Auswirkungen der Wirtschaftskooperation mit den Beitrittsländern auf den deutschen Arbeitsmarkt | 152 | ||
| D. Fazit | 155 | ||
| Literatur | 156 | ||
| Walter Gutzeit: Die erwarteten Auswirkungen der EU-Osterweiterung auf die Agrarpolitikrund die sich daraus ergebenden Bedingungen für die Mittelmeerunionsländer | 159 | ||
| A. Problem- und Zielvorstellung | 159 | ||
| B. Zum derzeitigen Stand der Osterweiterung | 161 | ||
| I. Entwicklung und vertragliche Grundlagen der EU | 161 | ||
| II. Wirtschaftsstrukturen der MEOL und der MUL | 163 | ||
| 1. Wirtschaftsstrukturen der MEOL | 163 | ||
| 2. Wirtschaftsstruktur der MUL | 165 | ||
| III. Agrarpolitik der EU | 169 | ||
| 1. Entwicklung der Agrarpolitik in der EU | 169 | ||
| 2. Budgetaspekte der Agrar- und Strukturpolitik | 171 | ||
| C. Mögliche Auswirkungen durch die Osterweiterung | 175 | ||
| I. Grundlegende Aussagen mit Hilfe der Integrationstheorie | 175 | ||
| 1. Die traditionelle Integrationstheorie | 175 | ||
| 2. Die Integration aus Sicht der neuen Handelstheorie | 176 | ||
| II. Erkenntnisse aufgrund der Erfahrungen aus der Nord-Süd-Erweiterung | 179 | ||
| D. Bedingungen für die Mittelmeerunionsländer | 181 | ||
| Literatur | 183 | ||
| Ursula Jaekel: Die politischen Beziehungen der Bundesrepublik Deutschland zu ausgewähltenrBeitrittskandidaten für die Osterweiterung der Europäischen Union | 189 | ||
| A. Einführung in die Thematik | 189 | ||
| B. Historischer Rückblick auf die Beziehungen zu den Beitrittskandidaten | 189 | ||
| I. Beziehungen zur Republik Polen | 189 | ||
| II. Beziehungen zur Tschechischen Republik | 193 | ||
| III. Deutschland und Ungarn | 196 | ||
| C. Sachsen und seine Nachbarn Polen und Tschechische Republik | 198 | ||
| D. Mögliche Konsequenzen der EU-Osterweiterung für die politischen Beziehungen Deutschlands zu seinen östlichen Nachbarn | 199 | ||
| Literatur | 199 | ||
| Tamás Szemlér: Die Erwartungen der beitrittswilligen mittel- und osteuropäischen Transformationsländerran die Europäische Union und im besonderen anrDeutschland | 201 | ||
| A. Symmetrische Interessen und Erwartungen | 202 | ||
| I. Die Erwartungen der MOEL und die Interessen der EU | 202 | ||
| II. Die Bedingungen des Beitritts und die Interessen der MOEL | 204 | ||
| B. Die Agenda 2000 aus Sicht der Beitrittskandidaten | 205 | ||
| I. Der Finanzrahmen | 205 | ||
| II. Beurteilung und offene Fragen | 208 | ||
| C. Die Erwartungen der MOEL an Deutschland | 210 | ||
| I. Interessen und Gegeninteressen | 211 | ||
| 2. Abbau unbegründeter Ängste | 212 | ||
| Literatur | 213 | ||
| Eugeniusz Plucinski: Die Osterweiterung der Europäischen Union aus polnischer Sicht | 215 | ||
| A. Einleitende Bemerkungen | 215 | ||
| B. Bereiche der empirischen Analyse | 217 | ||
| C. Begriff und Meßmethoden des intraindustriellen Handels versus interindustrieller Handel | 218 | ||
| I. Intraindustrieller Handel (IIH) | 218 | ||
| II. Zu den Meßmethoden des intraindustriellen Handels (IIH) | 222 | ||
| D. Schlußfolgerungen | 224 | ||
| Literatur | 232 | ||
| Helmut Jenkis: Der Beitritt Zyperns zur Europäischen Union. Eine polit-ökonomischerAnalyse | 235 | ||
| A. Die Beitrittskandidaten | 235 | ||
| B. Zypern zwischen Orient und Okzident | 236 | ||
| I. Die Ursprünge | 236 | ||
| II. Die türkische Herrschaft von 1571 bis 1878 | 238 | ||
| III. Die britische Kolonialherrschaft von 1878 bis 1960 | 240 | ||
| C. Zypern – die unabhängige Republik | 243 | ||
| D. Der Putsch von 1974 und die Teilung der Insel Zypern | 246 | ||
| E. Das geteilte Zypern | 250 | ||
| F. Zyperns Weg in die Europäische Union | 256 | ||
| G. Zypern – ein politisches Problem | 260 | ||
| Literatur | 264 | ||
| Verfasser und Herausgeber | 265 |