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Ausstrahlung im Arbeits- und Sozialrecht
Schriften zum Sozial- und Arbeitsrecht, Vol. 169
(1999)
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Abstract
Die Entsendung von Arbeitnehmern von Deutschland ins Ausland ist inzwischen ein alltäglicher Vorgang. Nicht abschließend geklärt ist jedoch die rechtliche Behandlung eines entsandten Arbeitnehmers während seines Auslandsaufenthalts. Sowohl im Arbeits- als auch im Sozialrecht wird seit Beginn dieses Jahrhunderts zur Bestimmung, ob der im Ausland tätige Arbeitnehmer sich auf die Normen des deutschen Rechts berufen kann, auf die Rechtsfigur der $aAusstrahlung$z zurückgegriffen. Trotz eines gemeinsamen Kerns hat sich das Institut der Ausstrahlung im Arbeitsrecht und im Sozialrecht unterschiedlich entwickelt und wurde in unterschiedlicher Weise in verschiedenen Normen des Arbeitsrechts und des Sozialrechts niedergelegt. Zusätzlich hat die Rechtsprechung des BAG und des BSG das Rechtsinstitut in nicht normierten Bereichen aufgegriffen und weiterentwickelt.Jochen Laufersweiler untersucht die historische Entwicklung und die gegenwärtige Rechtslage. Mittelpunkt der Untersuchung bilden die Normen der Art. 14 EWG-VO 1408/71, § 4 SGB IV, Art. 30 EGBGB sowie die Grundsätze der Rechtsprechung zur Ausstrahlung im Betriebsverfassungsrecht. Die einzelnen Gebiete, bei denen bisher eine Ausstrahlung anerkannt wurde, werden ausführlich dargestellt und untersucht. Besonderes Augenmerk wird dabei auf die Verflechtungen und gegenseitigen Abhängigkeiten des Arbeits- und des Sozialrechts und die Bedeutung sogenannter Rumpfarbeitsverhältnisse gerichtet. In Teilbereichen weist der Autor auf Fehlentwicklungen hin, die nicht in Einklang mit der ursprünglichen Dogmatik der Ausstrahlung und der Praxis der Entsendungen stehen. In anderen Bereichen, zum Beispiel der Entgeltfortzahlung im Krankheitsfall, wird aufgezeigt, daß eine einheitliche Behandlung von Auslandssachverhalten im Arbeitsrecht und im Sozialrecht ohne Not aufgegeben wurde.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 11 | ||
| A. Einleitung | 13 | ||
| B. Historische Entwicklung | 17 | ||
| I. Sozialversicherungsrecht | 17 | ||
| 1. Behandlung von Auslandssachverhalten in Rechtsprechung und Verwaltungspraxis des Reichsversicherungsamtes | 17 | ||
| a) Umfang der Ausstrahlung beim Reichsversicherungsamt | 19 | ||
| b) Bedeutung der Betriebsversicherung für die Ausstrahlung | 22 | ||
| 2. Behandlung von Auslandssachverhalten in der Rechtsprechung des Bundessozialgerichts | 23 | ||
| 3. Gesetzliche Regelung | 25 | ||
| II. Arbeitsrecht | 26 | ||
| 1. Behandlung von Auslandssachverhalten in der Rechtsprechung des Reichsarbeitsgerichts und des Bundesarbeitsgerichts | 26 | ||
| 2. Gesetzliche Regelung | 28 | ||
| III. Zusammenfassung | 29 | ||
| C. Ausstrahlung im Sozialrecht | 30 | ||
| I. VO-EWG 1408/71 | 31 | ||
| 1. Geltungsbereich | 31 | ||
| a) Räumlicher Geltungsbereich | 32 | ||
| b) Persönlicher Geltungsbereich | 32 | ||
| c) Sachlicher Geltungsbereich | 33 | ||
| 2. Entsendung | 33 | ||
| 3. Wirkungen der Ausstrahlung | 35 | ||
| 4. Besondere Regelungen für einzelne Leistungen | 35 | ||
| II. Zwischenstaatliche Sozialversicherungsabkommen | 38 | ||
| 1. Geltungsbereich | 39 | ||
| a) Persönlicher Geltungsbereich | 39 | ||
| b) Sachlicher Geltungsbereich | 40 | ||
| 2. Entsendung | 40 | ||
| 3. Besondere Bestimmungen | 42 | ||
| III. Ausstrahlungen nach § 4 SGB IV | 43 | ||
| 1. Voraussetzungen der Ausstrahlung | 44 | ||
| a) Inländisches Beschäftigungsverhältnis | 45 | ||
| b) Entsendung | 50 | ||
| c) Zeitliche Begrenzung | 52 | ||
| 2. Wirkung der Ausstrahlung | 53 | ||
| IV. Ausstrahlung nach § 1 BKGG und § 1 BErzGG | 54 | ||
| 1. Beschäftigungsverhältnis | 54 | ||
| 2. Vorübergehende Dienstleistung | 56 | ||
| D. Ausstrahlung im Arbeitsrecht | 57 | ||
| I. Ausstrahlung im EGBGB | 58 | ||
| 1. Arbeitsverträge und Arbeitsverhältnisse | 58 | ||
| 2. Rechtswahl | 59 | ||
| 3. Objektives Arbeitsvertragsstatut | 60 | ||
| a) Gewöhnlicher Arbeitsort | 60 | ||
| b) Entsendung | 61 | ||
| aa) Befristung | 61 | ||
| bb) Beschäftigung im Inland | 64 | ||
| c) Einstellende Niederlassung | 65 | ||
| d) Engere Verbindung | 66 | ||
| e) Zusammenfassung: Ausstrahlungen beim objektiven Arbeitsvertragsstatut | 68 | ||
| 4. Anwendung auf “Altverträge” | 69 | ||
| 5. Anwendungsbereich des Arbeitsvertragsstatus | 71 | ||
| a) Begründung und Wirksamkeit | 72 | ||
| b) Umfang | 72 | ||
| aa) Pflichten des Arbeitnehmers | 73 | ||
| bb) Lohnzahlung | 73 | ||
| cc) Entgeltfortzahlung im Krankheitsfall | 74 | ||
| dd) Entgeltfortzahlung an Feiertagen | 79 | ||
| ee) Allgemeiner Kündigungsschutz | 81 | ||
| ff) Besonderer Kündigungsschutz | 82 | ||
| gg) Erziehungsurlaub | 85 | ||
| hh) Arbeitsschutzrecht | 87 | ||
| 6. Zusammenfassung | 88 | ||
| II. Betriebliche Mitbestimmung | 89 | ||
| 1. Begründungsansätze | 90 | ||
| a) Anknüpfung an das Arbeitsvertragsstatut | 90 | ||
| b) Anknüpfung an den Arbeitsort | 93 | ||
| c) Besondere Anknüpfung des Betriebsverfassungsstatuts | 94 | ||
| d) Möglichkeit der Rechtswahl | 96 | ||
| e) Modifizierte Territorialität | 97 | ||
| f) Zusammenfassung | 99 | ||
| 2. Voraussetzungen der Ausstrahlung | 100 | ||
| a) Fristen | 100 | ||
| b) Rückruf | 103 | ||
| c) Unselbständige Betriebsteile | 104 | ||
| d) Vertragliche Befristung | 107 | ||
| e) Vorangegangene Beschäftigung im Inland | 108 | ||
| f) Direktionsrecht, Arbeitsergebnis | 109 | ||
| g) Rechtsprechung zur Ausstrahlung im Betriebsverfassungsrecht | 110 | ||
| h) Zusammenfassung | 112 | ||
| 3. Umfang der Ausstrahlung | 113 | ||
| III. Exkurs: Personalvertretung | 115 | ||
| IV. Tarifvertragsrecht | 116 | ||
| E. Systematisierung und Weiterentwicklung | 118 | ||
| I. Vereinheitlichung der Ausstrahlungen | 119 | ||
| 1. Wortlaut | 120 | ||
| 2. Historische Regelungsabsicht | 122 | ||
| 3. Sinn und Zweck | 124 | ||
| 4. Zusammenfassung | 126 | ||
| II. Tatbestandselemente der Ausstrahlung | 127 | ||
| 1. Beschäftigung vor und nach der Entsendung | 127 | ||
| a) Einstellung vor der Entsendung | 128 | ||
| b) Weiterbeschäftigung nach der Entsendung | 130 | ||
| 2. Das Arbeitsverhältnis während der Entsendung | 131 | ||
| a) Eingliederung in einen fremden Betrieb | 131 | ||
| b) Rumpfarbeitsverhältnis | 133 | ||
| c) Positive Abgrenzung | 136 | ||
| 3. Dauer des Auslandseinsatzes | 137 | ||
| III. Zusammenfassung | 138 | ||
| Literaturverzeichnis | 140 | ||
| Sachwortverzeichnis | 149 |