Ökonomische und öffentlichrechtliche Probleme der Sonderabfallentsorgung
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Ökonomische und öffentlichrechtliche Probleme der Sonderabfallentsorgung
Eine Analyse für das Bundesland Niedersachsen
Beiträge zur angewandten Wirtschaftsforschung, Vol. 21
(1991)
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Book Details
Pricing
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Herausgebervorwort | 1 | ||
Inhaltsverzeichnis | 3 | ||
Tabellenverzeichnis | 7 | ||
Textteil | 7 | ||
Anhang | 7 | ||
Abbildungsverzeichnis | 9 | ||
1. Einführung | 11 | ||
1.1 Problemaufriß und Aufbau der Arbeit | 11 | ||
1.2 Abgrenzung des Untersuchungsgegenstandes | 14 | ||
1.3 Die Abfallentsorgung als Aufgabe des Umweltschutzes | 15 | ||
1.4 Prinzipien und Instrumentarien der Umweltpolitik | 16 | ||
2. Situationsbeschreibung des Sonderabfallaufkommens in Niedersachsen | 20 | ||
2.1 Das Regime des Abfallrechts | 20 | ||
2.1.1 Entwicklung des Abfallrechts | 20 | ||
2.1.2 Abgrenzung des Abfallbegriffs | 23 | ||
2.1.3 Zulassung von Abfallentsorgungsanlagen | 26 | ||
2.1.4 Überwachung der Abfallentsorgung | 28 | ||
2.1.5 Definition und Abgrenzung des Sonderabfallbegriffs | 32 | ||
2.2 Ermittlung des niedersächsischen Sonderabfallaufkommens | 36 | ||
2.2.1 Sonderabfallarten | 36 | ||
2.2.2 Methode und Probleme der statistischen Erhebung | 38 | ||
2.2.3 Die Mengenbilanz des Sonderabfallaufkommens in Niedersachsen der Jahre 1984–1987 | 39 | ||
2.2.4 Das artenspezifische Sonderabfallaufkommen | 42 | ||
2.3 Die regionale Verteilung des Sonderabfallaufkommens in Niedersachsen | 45 | ||
2.4 Struktur der Sonderabfallerzeuger | 48 | ||
3. Problemanalyse der Sonderabfallentsorgung in Niedersachsen | 51 | ||
3.1 Das technische Beseitigungsproblem | 51 | ||
3.1.1 Die Vielstoffproblematik des Abfalls | 51 | ||
3.1.2 Das Kapazitätsproblem | 53 | ||
3.1.3 Struktur der Entsorgungsanlagen | 55 | ||
3.2 Das Akzeptanzproblem | 60 | ||
3.3 Das organisatorische Problem | 62 | ||
3.3.1 Die ordnungspolitische Gestaltung der Sonderabfallentsorgung | 62 | ||
3.3.2 Organisationsmodelle der einzelnen Bundesländer | 64 | ||
3.4 Das Altlastenproblem | 66 | ||
3.4.1 Erläuterung des Altlastenbegriffes | 66 | ||
3.4.2 Stand der Altlastenerfassung | 69 | ||
3.4.3 Das Finanzierungsproblem | 71 | ||
3.4.4 Finanzierungsmodelle | 72 | ||
3.4.4.1 Das Kooperationsmodell des Landes Rheinland-Pfalz | 73 | ||
3.4.4.2 Das Lizenzmodell des Landes Nordrhein-Westfalen | 74 | ||
3.4.4.3 Der Modellentwurf des Landes Niedersachsen | 76 | ||
4. Das neue niedersächsische Konzept der Sonderabfallentsorgung | 78 | ||
4.1 Bisherige Entwicklung | 78 | ||
4.2 Generelle Zielkonzeption | 79 | ||
4.3 Technisches Konzept | 83 | ||
4.3.1 Artspezifische Behandlung und Entsorgung | 83 | ||
4.3.2 Thermische Entsorgungsanlagen | 85 | ||
4.3.3 Untertägige Deponien | 86 | ||
4.3.4 Obertägige Deponien | 87 | ||
4.4 Organisatorisches Konzept | 88 | ||
4.4.1 Privatrechtliche Organisationselemente | 90 | ||
4.4.2 Öffentlich-rechtliche Organisationselemente | 91 | ||
4.5 Zur Umsetzung des organisatorischen Konzeptes | 93 | ||
4.5.1 Entwicklung und Gestaltung des Trägers für die Endablagerung von Sonderabfall | 93 | ||
4.5.2 Die Nieders. Sonderabfalldeponie Hoheneggelsen mbH | 95 | ||
4.5.3 Das Vorschaltgesetz für ein Niedersächsisches Abfallgesetz | 98 | ||
4.6 Planungsstand des technischen Konzeptes | 102 | ||
4.6.1 Geowissenschaftliche Vorsorgeuntersuchungen für obertägige Deponien (9 000 ha-Programm) | 102 | ||
4.6.2 Das Ringschacht-Projekt der Niedersächsischen Sonderabfalldeponie Hoheneggelsen mbH | 104 | ||
4.6.3 Das Salzkavernendeponie-Projekt | 106 | ||
4.6.4 Thermische Behandlungsanlagen | 108 | ||
5. Bewertung des Konzeptes | 112 | ||
5.1. Bewertung des technischen Konzeptes | 112 | ||
5.2 Bewertung des organisatorischen Konzeptes | 117 | ||
5.3 Bewertung des Umsetzungsstandes | 123 | ||
6. Zusammenfassung und Ausblick | 126 | ||
Anhang | 129 | ||
Literaturverzeichnis | 167 |