Menu Expand

Die Organisation der Künstlersozialversicherung

Cite BOOK

Style

Wernicke, A. (1995). Die Organisation der Künstlersozialversicherung. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-48350-1
Wernicke, Andrea. Die Organisation der Künstlersozialversicherung. Duncker & Humblot, 1995. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-48350-1
Wernicke, A (1995): Die Organisation der Künstlersozialversicherung, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-48350-1

Format

Die Organisation der Künstlersozialversicherung

Wernicke, Andrea

Schriften zum Sozial- und Arbeitsrecht, Vol. 137

(1995)

Additional Information

Book Details

Pricing

Table of Contents

Section Title Page Action Price
Geleitwort 7
Vorwort 9
Inhaltsverzeichnis 11
Abkürzungsverzeichnis 15
A. Einleitung 19
I. Problemstellung und Gang der Untersuchung 19
II. Historische Entwicklung der Künstlersozialversicherung 24
1. Entstehungsgeschichte des KSVG 24
2. Das Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 8. April 1987 29
3. Änderungen des KSVG 30
B. Aufgabenverteilung in der Künstlersozialversicherung 33
I. Aufgaben der Künstlersozialkasse, des Beirats und der Widerspruchsausschüsse 34
1. Künstlersozialkasse 34
a) Feststellung der Versicherungspflicht 34
b) Berechnung der Beitragsanteile der Versicherten 35
c) Feststellung der Abgabepflicht 36
d) Verwaltung der Geldmittel 37
e) Überwachung der Beitrags- und Abgabeentrichtung 38
f) Haushaltsplanfeststellung 39
g) Aufklärungs- und Beratungspflichten 39
h) Pflichten der Versicherten und Abgabepflichtigen 39
i) Befugnisse der KSK zur Sicherstellung ihrer Aufgabenerfüllung 40
2. Beirat und Widerspruchsausschüsse 41
a) Rechtsgrundlage 41
b) Zusammensetzung und Aufgaben des Beirats 41
c) Zusammensetzung und Aufgaben der Widerspruchsausschüsse 43
II. Beziehungen der Künstlersozialkasse zu den Versicherungsträgern der Künstlersozialversicherung 45
1. Gesetzlich geregelte Beziehungsstruktur 45
a) Pflicht der KSK zur Entrichtung der Beiträge gegenüber den Versicherungsträgern 45
b) Pflicht der KSK zur Zusammenarbeit mit den Versicherungsträgern gemäß § 86 SGB X 47
2. Das “Gemeinsame Rundschreiben” 48
III. Resümee 51
C. Eingliederung der Künstlersozialkasse in die Landesversicherungsanstalt Oldenburg-Bremen 53
I. Rechtsnatur der Künstlersozialkasse, des Beirats und der Widerspruchsausschüsse 54
1. Künstlersozialkasse 54
a) Juristische Person 56
b) Behörde im organisationsrechtlichen Sinne 59
c) Behörde im verwaltungsverfahrensrechtlichen und verwaltungsprozessualen Sinne 62
aa) Behörde im verwaltungsverfahrensrechtlichen Sinne 62
bb) Behörde im verwaltungsprozessualen Sinne 63
2. Beirat 64
3. Widerspruchsausschüsse 66
4. Ergebnis 68
II. Rechtliche Beurteilung der “Eingliederung” der KSK in die LVA Oldenburg/Bremen 69
1. Form der “Eingliederung” 69
2. Vereinbarkeit mit § 30 SGB IV 73
a) Wirkungsbereich der Sozialversicherungsträger: Eigene und übertragene Aufgaben 73
b) Abgrenzung: “Eigene” und “übertragene” Aufgaben 75
c) Durchführung des KSVG als “eigene” Aufgabe der LVA Oldenburg/Bremen nach § 30 Abs. 1 SGB IV 78
d) Durchführung des KSVG als “übertragene” Aufgabe der LVA Oldenburg/Bremen nach § 30 Abs. 2 SGB IV 81
III. Zusammenfassung: Das Binnenverhältnis KSK – LVA Oldenburg/Bremen 83
D. Staatliche Einflußnahme auf die LVA Oldenburg/Bremen als Künstlersozialkasse und rechtliche Qualifikation 84
I. Tabellarische Übersicht und Abgrenzung 85
II. Rechtliche Qualifizierung der staatlichen Einflußnahmemöglichkeiten 88
1. Einflußmöglichkeiten des Bundesministers für Arbeit und Sozialordnung 88
a) Ermächtigung zum Erlaß von Rechtsverordnungen 88
aa) Rechtsnatur der Ermächtigungen 88
bb) Erlaß “im Einvernehmen” mit dem Bundesminister der Finanzen 90
cc) Verpflichtung zum Erlaß 91
b) Ermächtigung zum Erlaß von Verwaltungsvorschriften in § 34 a KSVG 94
aa) Rechtsnatur der Ermächtigung 94
bb) Erlaß “mit Zustimmung” des Bundesministers der Finanzen 98
cc) Verpflichtung zum Erlaß 98
c) (Ab-)Berufung der Beiratsmitglieder und ihrer Stellvertreter 99
2. Ermächtigung der Bundesregierung zum Erlaß von allgemeinen Verwaltungsvorschriften in Art. 86 Satz 1 GG 101
3. Einflußmöglichkeiten des Bundesversicherungsamtes 102
a) Aufsicht 102
aa) Einführung 102
bb) Aufsichtsmaßstab 105
cc) Aufsichtsmittel 106
dd) Rechtsnatur der Aufsichtsmaßnahmen 109
b) Rechtliche Qualifizierung der Maßnahmen im Zusammenhang mit der Haushaltsführung 111
aa) Genehmigung von Kontenrahmen und Haushaltsplan 111
bb) Ausgabenzulassung und Einwilligung 114
cc) Rechnungsprüfung und Entlastung 115
4. Weisungsgebundenheit nach § 30 Abs. 2 SGB IV 115
a) Umfang der Weisungsbefugnis 116
b) Rechtsnatur der Weisung 117
c) Inhaber des Weisungsrechts 118
E. Rechtsschutzfragen 119
I. Rechtsschutzfragen im Innenbereich der LVA Oldenburg/Bremen 119
1. Überblick und Abgrenzung 119
2. Gerichtliche Streitentscheidung 123
a) Beirat ./. KSK 128
b) Beiratsmitglieder ./. Beiratsvorsitz 129
c) Widerspruchsausschußmitglieder ./. Widerspruchsausschußvorsitz 130
d) Geschäftsführer ./. Vorstand 131
II. Rechtsschutz gegenüber staatlicher Einflußnahme 132
1. Rechtsschutz gegen den Erlaß bzw. beim Nichterlaß von Rechtsverordnungen und Verwaltungsvorschriften 132
2. Rechtsschutz gegen Maßnahmen des Bundesversicherungsamtes 133
3. Rechtsschutz gegen Weisungen nach § 30 Abs. 2 SGB IV 136
F. Zusammenfassung in Thesen 137
Literaturverzeichnis 143