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Der Wirtschaftsstandort Deutschland
Editors: Eckart, Karl | Paraskewopoulos, Spiridon
Schriftenreihe der Gesellschaft für Deutschlandforschung, Vol. 53
(1997)
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Abstract
Es ist allgemein bekannt, daß die Wirtschaftspolitik der Bundesrepublik Deutschland jahrelang die Herausforderungen, die an hochentwickelte offene Volkswirtschaften mit der Globalisierung der Märkte und der Internationalisierung der Produktion gestellt werden, nicht in dem Maße wie andere Industrienationen angenommen hat. So ist es keineswegs überraschend, daß erst infolge umwälzender Veränderungen u. a. durch den Zusammenbruch der Wirtschafts- und Sozialstrukturen der Länder Ost-, Ostmittel- und Südosteuropas und infolge der Transformation demokratischer und marktwirtschaftlicher Strukturen in jüngster Zeit das Standortproblem und damit die Wettbewerbsfähigkeit der deutschen Wirtschaft immer intensiver diskutiert wird.Auch die 18. wissenschaftliche Jahrestagung der Gesellschaft für Deutschlandforschung befaßte sich mit dieser Thematik am 7. und 8. März 1996 an der Humboldt-Universität zu Berlin. Die Ergebnisse dieser Veranstaltung mit dem Thema »Der Wirtschaftsstandort Deutschland« liegen nun vor und dokumentieren die Tatsache, daß die Attraktivität des Wirtschaftsstandortes Deutschland nicht nur unter ökonomischen, sondern auch unter rechtlichen und sozialen Aspekten zu betrachten ist. Es kam u. a. zum Ausdruck, daß Deutschland ein eindeutiges Standortproblem hat und dieses in unmittelbarem Zusammenhang mit den qualitativ veränderten Rahmenbedingungen in Osteuropa und der ökonomischen Globalität steht. Letztere können im Kontext konventioneller volkswirtschaftlicher Betrachtungsweisen nicht mehr hinreichend interpretiert werden.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Inhalt | 5 | ||
| Vorwort | 7 | ||
| Gernot Gutmann: Der Wirtschaftsstandort Bundresrepublik Deutschland Ende der achtzigerrJahre | 9 | ||
| I. | 9 | ||
| II. | 12 | ||
| III. | 21 | ||
| IV. | 25 | ||
| Werner Klein: Die wirtschaftliche Bedeutung der DDR Ende der achtziger Jahre | 27 | ||
| 1. Vorbemerkungen | 27 | ||
| 2. Zum Stand der gesamtwirtschaftlichen Leistung der DDR Ende der achtziger Jahre | 28 | ||
| 3. Sektoralstruktur der DDR-Wirtschaft und Beschäftigung Ende der achtziger Jahre | 33 | ||
| 4. Zur Bedeutung und dem Stand der außenwirtschaftlichen Position der DDR Ende der achtziger Jahre | 39 | ||
| 5. Abschließende Bemerkungen aus ordnungstheoretischer Sicht | 45 | ||
| Fred Klinger: Folgen der Wiedervereinigung für den Wirtschaftsstandort Deutschland | 51 | ||
| 1. Vorbemerkung und Problemstellung | 51 | ||
| 2. Ökonomische Globalität und das Problem des Standorts | 54 | ||
| 3. Globalität und Gestaltungserfordernisse | 66 | ||
| 4. Problembereiche und Gestaltungsfelder globaler Standortentwicklung | 69 | ||
| 4.1. Das Problem organisierter Innovation und die Erschließung neuer Wertschöpfungspotentiale | 70 | ||
| 4.2 Das Problem der Haushaltskonsolidierung und institutionellen Modernisierung des Sozialstaats | 73 | ||
| 4.3. Das Problem der Professionalisierung und Effizienzsteigerung der Staatsorganisation | 77 | ||
| 5. Zusammenfassung | 80 | ||
| Klaus Krakat: Die Folgen des wirtschaftlichen Umbaus in den neuen Bundesländern fürrden Wirtschaftsstandort Berlin | 83 | ||
| 1. Einleitende Bemerkungen zur Themenstellung | 83 | ||
| 2. Ausgangsgrundlagen und einstige standortbestimmende Einflußgrößen | 88 | ||
| 2.1 Der Großraum Berlin zum Zeitpunkt der politischen Wende 1989/1990 | 88 | ||
| 2.1.1 Bemerkungen zum Teilraum Berlin-West | 88 | ||
| 2.1.2 Zum Teilraum Berlin-Ost | 92 | ||
| (1) Der staatliche Dienstleistungs- und Verwaltungssektor | 93 | ||
| (2) Kunst, Kultur, Freizeitgestaltung | 94 | ||
| (3) Die SED-gelenkte Industrie | 95 | ||
| (4) Wissenschafts- und Forschungsaktivitäten | 99 | ||
| 2.2 Kommunalpolitische Weichenstellungen und erste Maßnahmen zur Realisierung des Vereinigungsprozesses – Auswirkungen für die Stadt Berlin | 102 | ||
| 3. Zu den Folgen des wirtschaftlichen Umbaues für den Standort Berlin | 104 | ||
| 3.1 Veränderungen im Wirtschaftsbereich | 104 | ||
| 3.1.1 Entwicklungsprobleme in beiden Teilen Berlins | 104 | ||
| 3.1.2 Zu den Folgen von Sanierung und Privatisierung durch die Treuhandanstalt | 105 | ||
| 3.1.3 Ausdünnung des Industriebereichs als Hauptmerkmal des wirtschaftlichen Strukturwandels | 106 | ||
| 3.1.4 Kleine und mittlere Unternehmen als Wirtschaftsfaktor | 110 | ||
| 3.1.5 Berlin: Günstiges Klima für Existenzgründungen | 111 | ||
| 3.1.6 Wirtschaftskraft durch Dienstleistungen | 114 | ||
| 3.2 Wissenschaft und Forschung | 115 | ||
| 3.2.1 Erste Konsequenzen aus der Vereinigung | 115 | ||
| 3.2.2 Bemerkungen zu den Forschungs-GmbH | 116 | ||
| 3.2.3 Technologiepolitische Folgen | 117 | ||
| 4. Industrieflächensicherung – Aktionsrräume – Aktionsschwerpunkte: Raumordnerische Gestaltungslinien für Industrie, Dienstleistungen, Forschung und Wissenschaft | 121 | ||
| 4.1 Zum Konzept der Industrieflächensicherung | 121 | ||
| 4.2 Aktionsräume und Aktionsschwerpunkte | 122 | ||
| 5. Standort-Marketing: Erfordernisse und Rahmenbedingungen | 128 | ||
| 6. Zur Länderfusion Berlin-Brandenburg | 131 | ||
| 7. Politische Kompetenz und Verwaltungshandeln als Querschnittsfunktionen | 132 | ||
| 8. Zusammenfassung | 133 | ||
| Anton Sterbling: Der soziale Umbau in den osteuropäischen Transformationsländern undrseine Auswirkungen auf den Wirtschaftsstandort Deutschland | 137 | ||
| I. Zur Relevanz der sozialen Entwicklungen in den osteuropäischen Gesellschaften für den Wirtschaftsstandort Deutschland | 139 | ||
| II. Defizite und Schwierigkeiten der Forschung über die Sozialstrukturen und den Strukturwandel osteuropäischer Gesellschaften | 141 | ||
| III. “Objektive” und “subjektive” Aspekte der sozialen Entwicklung in den osteuropäischen Gesellschaften | 142 | ||
| IV. Zentrale Strukturprinzipien osteuropäischer Gesellschaften | 150 | ||
| V. Abschließende Betrachtungen | 156 | ||
| Eckhardt Wohlers: Ökonomische Auswirkungen der Transformationsprozesse in Mittel- undrOsteuropa auf die Bundesrepublik Deutschland | 159 | ||
| 1. Güteraustausch der Bundesrepublik Deutschland mit den Ländern Mittel- und Osteuropas in der ersten Hälfte der neunziger Jahre | 160 | ||
| 1.1. Zusammenbruch des Handels mit den ehemaligen RGW-Partnern in Ostdeutschland | 161 | ||
| 1.2. Beträchtliche Intensivierung des Osthandels in Westdeutschland | 167 | ||
| 1.3. Wachsender Konkurrenzdruck durch Importe aus Mittel- und Osteuropa | 170 | ||
| 2. Die mittel- und osteuropäischen Länder als Konkurrenten im Standortwettbewerb | 173 | ||
| 3. Weitere Perspektiven | 177 | ||
| Alexander Barthel: Die Auswirkungen der Globalisierung auf den Standort Deutschland | 181 | ||
| 1. Vorbemerkungen | 181 | ||
| 2. Globalisierung der Weltwirtschaft als Ausgangspunkt | 182 | ||
| 3. Qualität des Wirtschaftsstandortes Deutschland: Der Sachstand | 184 | ||
| 3.1. Wachsende Beschäftigungslücke | 185 | ||
| 3.2. Nachlassende Investitionsdynamik und Verlagerung von Arbeitsplätzen ins Ausland | 187 | ||
| 4. Versuch einer Ursachenanalyse | 189 | ||
| 4.1. Finanz- und Steuerpolitik | 190 | ||
| 4.2. Sozialpolitik | 191 | ||
| 4.3. Tarifpolitik | 193 | ||
| 4.4. Arbeitsrecht | 195 | ||
| 4.5. Arbeitsmarktpolitik | 196 | ||
| 4.6. Innovationspolitische Defizite | 197 | ||
| 5. Lösungsansätze | 198 | ||
| 5.1. Tarifpolitischer Reformbedarf | 199 | ||
| 5.1.1. Verlangsamung des Lohnanstiegs | 200 | ||
| 5.1.2. Entlastungen bei den tariflichen und betrieblichen Personalzusatzkosten | 200 | ||
| 5.1.3. Flexibilisierung der Arbeitszeiten | 201 | ||
| 5.1.4. Wiederentzerrung der qualifikatorischen Lohnstrukturen | 203 | ||
| 5.2. Sozialpolitik | 205 | ||
| 5.2.1. Entlastung der Sozialversicherungen von versicherungsfremden Leistungen | 205 | ||
| 5.2.2. Rentenversicherung | 206 | ||
| 5.2.3. Krankenversicherung | 208 | ||
| 5.3. Arbeitsmarktpolitik | 208 | ||
| 6. Der politische Bedingungsrahmen für standortpolitische Reformen | 210 | ||
| Christoph Kreienbaum: Der Wirtschaftsstandort Deutschland im Rahmen weltweiter ökologischerrUmwandlungsprozesse | 215 | ||
| 1. Einleitung | 215 | ||
| 2. Abgrenzung “weltweiter ökologischer Umwandlungsprozesse” | 216 | ||
| 3. Bisherige Klimapolitik | 217 | ||
| 4. Bundesdeutsche CO2-Verringerung: Wunsch und Wirklichkeit | 219 | ||
| 5. Nationaler Alleingang zum Klimaschutz? | 221 | ||
| 6. Chancen und Risiken eines nationalen Alleingangs | 222 | ||
| 6.1 Die ökologischen Wirkungen | 223 | ||
| 6.2 Wandel in der Energieträgerstruktur und in der Branchenstruktur | 224 | ||
| 6.3 Innovationen im umwelttechnologischen Bereich | 228 | ||
| 6.4 Die “doppelte Dividende” | 230 | ||
| 6.5 Ökosteuer als Finanzierungsquelle? | 230 | ||
| 7. Fazit und Ausblick | 231 |