Tarifeinheit und Tarifkonkurrenz

Matthias Jacobs

doi:10.3790/978-3-428-49737-9

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Jacobs, M. (1999). Tarifeinheit und Tarifkonkurrenz. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-49737-9

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Tarifeinheit und Tarifkonkurrenz

Jacobs, Matthias

Schriften zum Sozial- und Arbeitsrecht, Vol. 168

(1999)

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Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-49737-9
978-3-428-09737-1 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-49737-9
Edition: 1
Language: German
Pages: 538
Collections: NBE WISO
NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Employment & labour law: general

Pricing

Institution: € 150.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 99.90 (incl. local VAT if applicable)

About The Author

Matthias Jacobs ist seit 2005 der Inhaber des Lehrstuhls für Bürgerliches Recht, Arbeitsrecht und Zivilprozessrecht an der Bucerius Law School in Hamburg. 1998 Promotion (»Tarifeinheit und Tarifkonkurrenz«), 2004 Habilitation (»Der Gegenstand des Feststellungsverfahrens«). Ablehnung von Rufen an die Universitäten Erlangen-Nürnberg (2007) und Heidelberg (2010). Seine Forschungsschwerpunkte sind das Arbeitsrecht, vor allem das kollektive Arbeitsrecht, aber auch das allgemeine Zivilrecht und das Zivilverfahrensrecht, insbesondere das Arbeitsverfahrensrecht.

Abstract

Der Autor unterzieht die Rechtsinstitute der Tarifeinheit und Tarifkonkurrenz unter Einschluß ihrer historischen Entwicklung einer umfassenden und kritischen Untersuchung. In deren Zentrum stehen ein Ausbau der Grundsätze über die Lösung von Tarifkonkurrenzen und eine Widerlegung der Lehre von der Tarifeinheit im Betrieb, die das Bundesarbeitsgericht als Kollisionsregel für Tarifpluralität versteht.

Nach einer Präzisierung der Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis entwickelt Matthias Jacobs differenzierte Lösungswege für die Tarifkonkurrenz, die die Eigenarten der verschiedenen Fallgruppen berücksichtigen und das überkommene Spezialitätsprinzip durch eine normzweckorientierte Wertungsvielfalt ersetzen. Bei der Tarifeinheit im Betrieb, deren Bedeutung für die Festlegung der Tarifzuständigkeit und des tarifvertraglichen Geltungsbereichs ebenfalls kritisch beleuchtet wird, arbeitet der Autor erst die erforderlichen Rechtsfortbildungsmaßstäbe heraus, denen die Judikatur des Bundesarbeitsgerichts, wie anschließend belegt wird, nicht genügt. Jacobs entwirft abschließend neue grundrechtsmethodische Prüfungsmaßstäbe für die Koalitionsfreiheit, die an die Stelle der vom Bundesverfassungsgericht verabschiedeten Kernbereichslehre treten, und zeigt auf, daß die Tarifeinheit im Betrieb gegen verschiedene Schutzrichtungen des Art. 9 Abs. 3 GG verstößt.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	7
Inhaltsverzeichnis	9
Abkürzungsverzeichnis	29
Erster Teil: Einleitung	35
§ 1 Problemstellung	35
§ 2 Gang der Untersuchung	39
Zweiter Teil: Historische Entwicklung der Tarifeinheit und der Tarifkonkurrenz	40
§ 3 Tarifeinheit und Tarifkonkurrenz in der Weimarer Zeit	41
A. Tarifkollision vor der TVVO	41
B. Tarifkollision in einzelnen Gesetzesentwürfen	43
I. Kollisionsregeln in Entwürfen für ein Tarifvertragsgesetz	43
1. Entwürfe für „kollektive Arbeitsverträge“	43
2. Erster Entwurf eines Arbeitstarifgesetzes (Sinzheimer)	43
3. Zweiter Gesetzesentwurf für eine Tarifvertragsverordnung aus dem Reichsarbeitsamt	43
II. Tarifkonkurrenz in der TVVO	44
III. Weitere Entwürfe für ein Tarifvertragsgesetz und Tarifkonkurrenz	44
1. Zweiter Entwurf eines Arbeitstarifgesetzes (Sinzheimer)	45
2. Gesetzesentwurf Nipperdeys	45
3. Referenten-Entwurf des Reichsarbeitsministeriums	46
IV. Ergebnis	46
C. Tarifkonkurrenz, Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis und TVVO	47
I. Voraussetzungen der Tarifkonkurrenz unter der TVVO	47
1. Tarifbeteiligung	47
2. Geltungsbereich	48
II. Unechte Tarifkollision	49
III. § 2 Abs. 2 TVVO	49
IV. Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis außerhalb des § 2 Abs. 2 TVVO	50
1. Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis	50
2. Rosinentheorie	51
V. Lösung von Tarifkonkurrenzen außerhalb § 2 Abs. 2 TVVO	52
1. Konkurrenz nicht allgemeinverbindlicher Tarifverträge	52
2. Konkurrenz eines allgemeinverbindlichen und eines nicht allgemeinverbindlichen Tarifvertrags	55
VI. Ergebnis	56
D. Tarifeinheit im Betrieb als Rechtsgrundsatz	57
I. § 2 Abs. 2 TVVO und die Tendenz zum Industrieverbandsprinzip	57
II. Literaturäußerungen zur Tarifeinheit im Betrieb	58
III. Nipperdeys Forderungen zur Tarifeinheit im Betrieb	59
IV. Ergebnis	60
E. Zusammenfassung	61
§ 4 Tarifeinheit im Nationalsozialismus	61
A. Tarifordnung und Treuhänder der Arbeit	61
B. Tarifeinheit während des AOG	62
C. Zusammenfassung	63
§ 5 Tarifeinheit und Tarifkonkurrenz in der Bundesrepublik	64
A. Tarifeinheit, Tarifkonkurrenz und Entstehung des TVG	64
I. Neuorganisation der Gewerkschaften und Industrieverbandsprinzip	64
II. Tarifeinheit und Tarifkonkurrenz in den Entwürfen für ein Tarifvertragsgesetz	64
1. Gesetzesentwurf des Unterausschusses „Arbeitsrecht“ beim Länderrat der amerikanischen Besatzungszone	64
2. Referentenentwurf des Zentralamtes für Arbeit (Lemgoer Entwurf)	65
3. Entwurf des Arbeitsrechtsausschusses des Länderrats vom Juli 1948 (Zusmarshausener oder Stuttgarter Entwurf)	65
4. Entwurf eines Tarifvertragsgesetzes des Gewerkschaftsrates der Vereinigten Zonen vom 7.9.1948 (Gewerkschaftsratsentwurf)	66
5. Antrag Herschels in der Sitzung des Ausschusses für Arbeit vom 13.10.1948	66
6. Tarifvertragsgesetz von 1949	67
III. Ergebnis	67
B. Tarifeinheit und Tarifkonkurrenz in der Judikatur des BAG	68
I. Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis und die Lösung von Tarifkonkurrenzen	68
II. Tarifeinheit im Betrieb	68
1. Rechtsprechung des 1. Senats	68
a) Urteil vom 29.3.1957 („Blitzschutzanlagen“)	68
b) Urteil vom 26.10.1971 („Spielbanken“)	69
c) Beschluß vom 19.11.1985 („Allfloor“)	69
d) Beschluß vom 22.11.1988 („Straßenschotter“)	70
e) Beschluß vom 22.3.1994 („Versand- und EDV-Service“)	70
f) Beschluß vom 25.9.1996 („AGFA Gevaert“)	71
g) Beschluß vom 12.11.1996 („Papierverarbeitung“)	71
2. Rechtsprechung des 4. Senats	72
a) Urteil vom 24.9.1975 („Abbruch“)	72
b) Urteil vom 29.11.1978 („Glasbausteine“)	72
c) Urteil vom 14.6.1989 („Schlosserei“)	73
d) Urteil vom 24.1.1990 („Drainage I“)	73
e) Urteil vom 5.9.1990 („Redakteur“)	73
f) Urteil vom 20.3.1991 („real-kauf“)	74
g) Urteil vom 27.11.1991 („EDV-Anlagen“)	75
h) Urteil vom 4.9.1996 („co op“)	75
i) Urteil vom 28.5.1997 („Eisen- und Stahlindustrie“)	76
j) Urteile vom 28.5.1997 („Heizung-Klima-Sanitär“)	76
3. Rechtsprechung des 10. Senats	77
a) Urteil vom 19.11.1992 („Frachtführer“)	77
b) Urteil vom 22.9.1993 („Schreinerei“)	78
c) Urteil vom 26.1.1994 („Drainage II“)	78
III. Ergebnis	79
C. Tarifeinheit und Tarifkonkurrenz in der Judikatur der LAG	79
I. Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis und die Lösung von Tarifkonkurrenzen	79
II. Grundsatz der Tarifeinheit im Betrieb	80
1. Rechtsprechung des LAG Baden-Württemberg	80
2. Rechtsprechung des LAG Berlin	81
3. Rechtsprechung des LAG Brandenburg	81
4. Rechtsprechung des LAG Bremen	82
5. Rechtsprechung des HessLAG	82
6. Rechtsprechung des LAG Köln	86
7. Rechtsprechung des LAG München	87
8. Rechtsprechung des LAG Niedersachsen	88
III. Ergebnis	88
D. Tarifeinheit und Tarifkonkurrenz im Schrifttum	89
I. Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis und die Lösung von Tarifkonkurrenzen	89
II. Tarifeinheit im Betrieb	89
1. Unkritische Zustimmung	90
a) Tarifeinheit im Betrieb als Rechtsprinzip	90
b) Tarifeinheit im Betrieb als tarifpolitische Richtschnur	90
2. Meinungsumschwung	91
III. Ergebnis	93
E. Zusammenfassung	93
§ 6 Ergebnis	93
Dritter Teil: Tarifkonkurrenz, Tarifpluralität und deren Voraussetzungen	95
§ 7 Begriffe der Tarifkonkurrenz und der Tarifpluralität	95
A. Tarifkonkurrenz	95
I. Begriff der Tarifkonkurrenz	95
II. Teilweise oder vollständige Inkongruenz der konkurrierenden Tarifverträge	98
III. Beteiligung einer oder mehrerer Gewerkschaften	98
IV. Ergebnis	99
B. Tarifpluralität	99
I. Begriff der Tarifpluralität	99
II. Tarifpluralität in der Rechtsprechung des BAG	100
III. Ergebnis	101
C. Abgrenzung	101
I. Ergänzung	101
II. Ablösung	102
III. Ausschluß	103
IV. Kollision schuldvertraglicher Teile	104
V. Einzelvertragliche Bezugnahme	104
VI. Ergebnis	104
D. Zusammenfassung	105
§ 8 Tarifvertrag als Kollisionsobjekt	105
A. Begriff und Funktionen des Tarifvertrags	105
I. Begriff und rechtlicher Charakter	105
II. Funktionen	106
III. Ergebnis	107
B. Bestandteile und Voraussetzungen des Tarifvertrags	107
I. Individual- und Kollektivnormen	107
1. Individualnormen (Inhalts-, Abschluß- und Beendigungsnormen)	108
2. Kollektivnormen (betriebliche und betriebsverfassungsrechtliche Normen)	109
a) Verfassungsmäßigkeit des § 3 Abs. 2 TVG	110
b) Begriff der betrieblichen Normen	112
c) Begriff der betriebsverfassungsrechtlichen Normen	116
3. Normen über gemeinsame Einrichtungen	116
a) Wirkungsweise von Tarifnormen über gemeinsame Einrichtungen	116
b) Begriff und Organisation von gemeinsamen Einrichtungen	118
c) Aufgabenbereiche und Funktionen von gemeinsamen Einrichtungen	119
II. Tariffähigkeit und Tarifzuständigkeit	120
1. Tariffähigkeit	120
2. Tarifzuständigkeit	122
III. Ergebnis	124
C. Zusammenfassung	124
§ 9 Geltungsbereich des Tarifvertrags	125
A. Begriff und Aufgabe des Geltungsbereichs	125
B. Räumlicher Geltungsbereich	125
C. Fachlicher Geltungsbereich	126
D. Persönlicher Geltungsbereich	126
E. Betrieblicher Geltungsbereich	126
F. Zeitlicher Geltungsbereich	127
I. Dauer der unmittelbaren und zwingenden Tarifgeltung	127
1. Beginn des Tarifvertrags	127
2. Ende des Tarifvertrags	127
II. Nachwirkung	130
1. Funktionen der Nachwirkung	130
a) Überbrückungsfunktion	130
b) Beständigkeitsfunktion	131
2. Inhalt der Nachwirkung	132
3. Wirkung und Rechtsnatur der Nachwirkung	133
4. Ende der Nachwirkung	135
5. Einzelne Probleme der Nachwirkung	138
a) Begründung des Arbeitsverhältnisses oder der Tarifbindung während der Nachwirkung	138
b) Vereinbarung oder Änderung eines nachwirkenden Tarifvertrags und Ausschluß der Nachwirkung	140
c) Nachwirkung eines allgemeinverbindlichen Tarifvertrags und Nachwirkung der Allgemeinverbindlicherklärung	142
d) Nachwirkung bei Beendigung des Tarifvertrags durch außerordentliche Kündigung	143
III. Ergebnis	144
G. Zusammenfassung	145
§ 10 Tarifgebundenheit an den Tarifvertrag	145
A. Begriff und Aufgabe der Tarifgebundenheit	145
B. Mitgliedschaft ohne Tarifbindung	146
C. Tarifgebundenheit durch Verbandsmitgliedschaft	149
I. Rückwirkende Tarifnormen	150
II. Mitgliedschaft nach Inkrafttreten des Tarifvertrags	150
III. Ende der Tarifbindung	151
1. Funktionen der verlängerten Tarifgebundenheit	151
a) Schutzfunktion	151
b) Kontinuitätsfunktion	152
2. Verfassungsmäßigkeit und Akzeptanz der verlängerten Tarifgebundenheit	153
3. Wirkung und Rechtsnatur der verlängerten Tarifgebundenheit	154
4. Voraussetzungen und Anwendungsbereich der verlängerten Tarifgebundenheit	155
a) Arbeitgeber und Arbeitnehmer	155
b) Begründung eines tarifgebundenen Arbeitsverhältnisses und Begründung der Tarifbindung durch den Arbeitnehmer im Weitergeltungszeitraum	157
c) Verbandsaustritt, Verbandswechsel und ähnliche Fälle	157
d) Arbeitstechnische oder räumliche Umstrukturierungen (ohne gleichzeitigen Verbandswechsel)	159
e) Wegfall einer Tarifvertragspartei und Gewerkschaftsfusion	161
aa) Auflösung	161
bb) Fusion	162
f) Verlust der Tariffähigkeit einer Tarifvertragspartei	162
g) Satzungsänderung einer Tarifvertragspartei	163
5. Ende des weitergeltenden Tarifvertrags	164
a) Ablauf des zeitlichen Geltungsbereichs	164
b) Änderungen am weitergeltenden Tarifvertrag	164
c) Nachwirkung des weitergeltenden Tarifvertrags	165
IV. Ergebnis	168
D. Tarifgebundenheit beim Firmentarifvertrag	168
E. Tarifgebundenheit bei Kollektivnormen	169
F. Tarifgebundenheit bei Allgemeinverbindlicherklärung	170
I. Begriff und Funktionen der Allgemeinverbindlicherklärung	170
1. Schutz- und Kartellfunktion	170
2. Schutz der Tarifautonomie	171
3. Ordnungs- und Kodifikationsfunktion	172
4. Sicherung der Funktionsfähigkeit gemeinsamer Einrichtungen	172
5. Umsetzung des AEntG	173
II. Verfassungsmäßigkeit der Allgemeinverbindlicherklärung	174
III. Rechtsnatur und Wirkung der Allgemeinverbindlicherklärung	175
IV. Ergebnis	176
G. Tarifgebundenheit bei gemeinsamen Einrichtungen	176
H. Tarifgebundenheit bei Spitzenorganisationen	177
I. Tarifgebundenheit und Bezugnahme auf den Tarifvertrag	177
I. Arbeitsvertragliche Bezugnahme des Tarifvertrags	177
1. Bezugnahme im Arbeitsvertrag	177
a) Zulässigkeit und Funktionen der arbeitsvertraglichen Bezugnahme	178
b) Inhalt der arbeitsvertraglichen Bezugnahme	179
c) Rechtsnatur und Wirkung der arbeitsvertraglichen Bezugnahme	181
d) Arbeitsvertragliche Bezugnahme und Verbandsaustritt, Verbandswechsel sowie Nachwirkung des Tarifvertrags (§ 3 Abs. 3 TVG, § 4 Abs. 5 TVG)	183
aa) Statische Verweisung	183
bb) Dynamische Verweisung und Tarifeinheit im Betrieb	183
2. Arbeitsvertragliche Bezugnahme aufgrund gesetzlicher Zulassungsnormen	186
3. Bezugnahme aufgrund betrieblicher Übung, Gesamtzusage oder des allgemeinen Gleichbehandlungsgrundsatzes	187
II. Bezugnahme auf einen Tarifvertrag in einer Betriebsvereinbarung	187
III. Bezugnahme auf einen Tarifvertrag in einem Tarifvertrag	188
IV. Tarifliche Außenseiterklauseln	189
V. Ergebnis	189
J. Einzelne Probleme der Tarifgebundenheit	189
I. Tarifgebundenheit und Rechtsnachfolge	189
1. Gesamtrechtsnachfolge	189
a) Firmentarifvertrag	190
b) Verbandstarifvertrag	191
2. Einzelrechtsnachfolge	194
a) Firmentarifvertrag	195
b) Verbandstarifvertrag	195
3. Exkurs: Tarifgebundenheit und § 613a Abs. 1 Satz 2 BGB	196
II. Tarifgebundenheit im Arbeitsverhältnis mit Drittbezug	198
1. Tarifgebundenheit und gewerbliche Arbeitnehmerüberlassung	198
2. Tarifgebundenheit im Konzern	199
3. Tarifgebundenheit im gemeinsamen Betrieb mehrerer Unternehmen	201
a) Tarifgebundenheit im gemeinsamen Betrieb	201
b) Tarifgebundenheit im einheitlichen Arbeitsverhältnis	202
III. Ergebnis	203
K. Zusammenfassung	203
§ 11 Ergebnis	203
Vierter Teil: Tarifeinheit im Betrieb bei der Bestimmung der Tarifzuständigkeit und des betrieblichen Geltungsbereichs des Tarifvertrags	204
§ 12 Tarifzuständigkeit und betrieblicher Geltungsbereich	205
A. Tarifzuständigkeit als maximaler tariflicher Geltungsbereich	205
I. Tarifzuständigkeit und Art. 9 Abs. 3 Satz 1 GG	205
II. Strukturelle Merkmale der Tarifzuständigkeit und Tarifeinheit im Betrieb	207
1. Industrieverbandsprinzip als freiwillige Organisationsform	207
2. Tarifzuständigkeit der DGB-Gewerkschaften und Tarifeinheit im Betrieb	209
a) Industrieverbandsprinzip als Ausdruck der erwünschten Tarifeinheit im Betrieb	209
aa) DGB-Satzung	209
bb) Satzungen der Mitgliedsgewerkschaften	210
b) Abgrenzung nach Branchen nur nach Maßgabe der Einzelsatzungen	211
c) § 15 Nr. 2, § 16 DGB-Satzung als Grenzen der Tarifzuständigkeit	212
aa) Satzungsänderung und Zustimmungsvorbehalt nach § 15 Nr. 2 DGB-Satzung	213
bb) Wirkung des DGB-Schiedsspruchs nach § 16 DGB-Satzung	218
aaa) Verbindlichkeit für DGB-Gewerkschaften	219
bbb) Verbindlichkeit für die Arbeitgeberseite	222
ccc) Fehlen eines Schiedsspruchs	222
3. Tarifzuständigkeit von Fachgewerkschaften	224
4. Tarifzuständigkeit einzelner Arbeitgeber	224
a) Gepräge des Unternehmens	224
b) Besonderheiten bei branchenfremden Betrieben eines Unternehmens und Mitgliedschaft im Arbeitgeberverband	225
III. Ergebnis	226
B. Betrieblicher Geltungsbereich und Tarifeinheit im Betrieb	227
I. Strukturelle Merkmale des betrieblichen Geltungsbereichs	227
1. DGB-Gewerkschaften und betrieblicher Geltungsbereich	227
a) Merkmale des betrieblichen Geltungsbereichs	227
b) Besonderheiten bei Mischbetrieben	228
aa) Tarifeinheit im Betrieb	228
bb) Ermittlung des tarifrechtlichen Charakters	229
2. Fachgewerkschaften und betrieblicher Geltungsbereich	231
II. Ergebnis	232
C. Zusammenfassung	232
§ 13 Tarifeinheit und Auslegung des Geltungsbereichs	232
A. Auslegung von Tarifverträgen	233
I. Allgemeine Grundsätze	233
II. Tarifeinheit im Betrieb als Auslegungsgrundsatz	234
III. Ergebnis	234
B. Tarifeinheit im Betrieb und Auslegung eines Tarifvertrags	235
I. Tarifvertrag einer DGB-Gewerkschaft	235
II. Tarifvertrag einer Fachgewerkschaft	236
III. Ergebnis	236
C. Tarifeinheit im Betrieb und Auslegung mehrerer Tarifverträge	236
I. Mehrere Tarifverträge verschiedener DGB-Gewerkschaften in einem Betrieb	237
II. Mehrere Tarifverträge derselben DGB-Gewerkschaft in einem Betrieb	237
III. Verschiedene Tarifverträge unabhängiger Tarifvertragsparteien in einem Betrieb	238
IV. Ergebnis	238
D. Zusammenfassung	238
§ 14 Ergebnis	239
Fünfter Teil: Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis und die Lösung von Tarifkonkurrenzen	240
§ 15 Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis	240
A. Tarifsperre im Arbeitsverhältnis	241
B. Tarifvielfalt im Arbeitsverhältnis	242
I. Rosinentheorie	242
1. Günstigkeitsprinzip des § 4 Abs. 3 2. Var. TVG	242
2. Allgemeines Arbeitnehmerschutzprinzip	244
3. Schutzzweck des Tarifvertrags	244
II. Tarifvielfalt im Arbeitsverhältnis außerhalb eines Günstigkeitsvergleichs	244
III. Ergebnis	245
C. Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis	246
I. Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis bei Individual- und Kollektivnormen	246
1. Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis bei Individualnormen	246
2. Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis bei Kollektivnormen	247
a) Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis	247
b) „Tarifeinheit im Betrieb“	248
aa) Betriebsweit einheitliche Geltung für alle Arbeitsverhältnisse	248
bb) Keine betriebsweit einheitliche Kombination verschiedener Kollektivnormen	249
3. Keine einheitliche Bewertung von Individual- und Kollektivnormen als Ausnahme von der Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis	249
II. Einzelne Probleme der Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis	251
1. Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis bei inhaltlicher Inkongruenz der konkurrierenden Tarifverträge	251
a) Teilweise inhaltliche Inkongruenz	251
b) Vollständige inhaltliche Inkongruenz	252
2. Tarifeinheit im einheitlichen Arbeitsverhältnis mit mehreren Arbeitgebern beim gemeinsamen Betrieb mehrerer Unternehmen	253
3. Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis als Gewohnheitsrecht	254
4. Rechtsfolgen der Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis	255
III. Ergebnis	256
D. Zusammenfassung	256
§ 16 Grundsätze zur Lösung von Tarifkonkurrenzen	257
A. Sachlich-betriebliche Kriterien	257
I. Spezialitätsprinzip	257
1. Meinungsstand	257
2. Abschied vom Grundsatz der Spezialität	260
a) Methodische Kritik	260
b) Fehlende Aussagekraft der Spezialitätskriterien	261
II. Prinzip der größeren Sachnähe	262
III. Ergebnis	263
B. Zeitliche Kriterien	263
I. Posterioritätsprinzip	263
II. Prioritätsprinzip	263
III. Ergebnis	264
C. Voluntative Kriterien	264
I. Wille der Tarifvertragsparteien	264
II. Wille der Arbeitsvertragsparteien	265
III. Wahlrecht des Arbeitnehmers	265
IV. Ergebnis	266
D. Inhaltliche Kriterien	266
E. Qualitative Kriterien	268
I. Art der Tarifgebundenheit	268
II. Art der Rechtswirkung	268
III. Quantitätsprinzip	269
IV. Rang der Tarifvertragsparteien	270
V. Legitimationsprinzip	271
VI. Ergebnis	272
F. Zusammenfassung	272
§ 17 Fallgruppen der Tarifkonkurrenz und deren Lösung	272
A. Tarifkonkurrenz bei Individualnormen	273
I. Tarifautonom veranlaßte Tarifkonkurrenzen	273
1. Doppelmitgliedschaft der Arbeitsvertragsparteien und Tarifkonkurrenz	273
a) Fallgruppen	273
b) Einseitige Doppelmitgliedschaft	273
aa) Meinungsstand	273
bb) Wahlrecht des Arbeitnehmers	275
c) Beidseitige Doppelmitgliedschaft	276
2. Vertikale Tarifkonkurrenz	277
a) Verbands- und Firmentarifvertrag	277
aa) Beteiligung einer Gewerkschaft	277
bb) Beteiligung verschiedener Gewerkschaften	278
b) Tarifverträge einer Mitgliederorganisation und eines Spitzenverbandes	278
3. § 3 Abs. 3 TVG und Tarifkonkurrenz	279
a) Tarifkonkurrenz bei § 3 Abs. 3 TVG	279
b) Herkömmliche Lösungswege zur Tarifkonkurrenz bei § 3 Abs. 3 TVG	280
aa) Spezialitätsprinzip nach allgemeinen Grundsätzen	280
bb) Vorrang des nach § 3 Abs. 3 TVG fortgeltenden Tarifvertrags	280
cc) Vorrang des günstigeren Tarifvertrags	281
dd) Vorrang des mitgliedschaftlich legitimierten Tarifvertrags	281
c) Sphärentheorie	282
aa) Sphäre des Arbeitgebers und § 3 Abs. 3 TVG	282
bb) Sphäre einer der Tarifvertragsparteien und § 3 Abs. 3 TVG	284
d) Zusammenhängende Tarifmaterien	285
II. Staatlich veranlaßte Tarifkonkurrenzen	286
1. § 5 Abs. 4 TVG und Tarifkonkurrenz	286
a) Konkurrenz allgemeinverbindlicher Tarifverträge	287
b) Konkurrenz eines allgemeinverbindlichen und eines mitgliedschaftlich legitimiertenTarifvertrags	288
aa) Ermittlung des Vorrangs nach den allgemeinen arbeitsrechtlichen Lösungsgrundsätzen für Tarifkonkurrenzen	289
bb) Vorrang des allgemeinverbindlichen Tarifvertrags	290
cc) Vorrang des kraft mitgliedschaftlicher Legitimation geltenden Tarifvertrags	291
c) Konkurrenz eines mitgliedschaftlich legitimierten und eines allgemeinverbindlichenTarifvertrags über gemeinsame Einrichtungen	292
aa) Spezialitätsprinzip und Zurücktreten des Tarifvertrags über gemeinsame Einrichtungen	292
bb) Spezialitätsprinzip und Vorrang des Tarifvertrags über gemeinsame Einrichtungen	293
cc) Normzweck des § 4 Abs. 2 TVG und Vorrang des Tarifvertrags über gemeinsame Einrichtungen	294
d) Konkurrenz eines nach § 3 Abs. 3 TVG fortgeltenden und eines allgemeinverbindlichen Tarifvertrags	297
e) Tarifkonkurrenz und AEntG	298
aa) Kollision mit ausländischem Tarifvertrag	298
bb) Konkurrenz mit deutschen Tarifverträgen	299
2. § 4 Abs. 5 TVG und Tarifkonkurrenz	301
a) Fallgruppen	301
aa) Anschlußtarifvertrag und nachwirkender Tarifvertrag	301
bb) Bislang nach den Grundsätzen der Tarifkonkurrenz verdrängter Tarifvertrag und nachwirkender Tarifvertrag	301
cc) Verbandswechsel des Arbeitgebers und nachwirkender Tarifvertrag	302
b) Lösungswege	303
aa) Vorrang des unmittelbar und zwingenden Tarifvertrags	304
bb) Vorrang nach allgemeinen Regeln	304
cc) Vorrang des nachwirkenden Tarifvertrags	304
III. Ergebnis	306
B. Tarifkonkurrenz bei Kollektivnormen	306
I. Herkömmliche Lösungsgrundsätze	307
1. Spezialitätsprinzip	307
2. Günstigkeitsprinzip	308
3. Kompetenz des Betriebsrats	308
4. Quantitätsprinzip	308
II. Notwendigkeit einer Differenzierung	310
1. Doppelmitgliedschaft	310
2. Vertikale Tarifkonkurrenz	311
3. Tarifkonkurrenz und § 3 Abs. 3 TVG	312
4. Allgemeinverbindlicherklärung	313
5. Nachwirkung	313
III. Ergebnis	314
C. Einzelne Probleme der Tarifkollision	314
I. Bezugnahme eines Tarifvertrags und Tarifkonkurrenz	314
1. Bezugnahme eines Tarifvertrags und Günstigkeitsprinzip	314
2. Günstigkeitsprinzip bei allgemeinverbindlichem Tarifvertrag über gemeinsame Einrichtungen	316
II. Rechtsnachfolge und Tarifkonkurrenz	317
1. § 613a Abs. 1 Sätze 2–4 BGB und Tarifkonkurrenz	317
a) § 613a Abs. 1 Satz 2 BGB	317
aa) Normativ wirkende Tarifverträge	317
bb) In Bezug genommene Tarifverträge	320
b) § 613a Abs. 1 Satz 3 BGB	321
aa) Einseitige Tarifbindung des Rechtsnachfolgers	323
bb) Beidseitige Tarifbindung des Rechtsnachfolgers und des Arbeitnehmers	324
cc) § 613a Abs. 1 Satz 3 BGB als lex specialis gegenüber der Tarifeinheit im Betrieb	326
2. Rechtsnachfolge außerhalb des § 613a BGB und Tarifkonkurrenz	328
III. Tarifkonkurrenz im aufgespaltenen Arbeitsverhältnis	329
1. Tarifkonkurrenz bei gewerblicher Arbeitnehmerüberlassung	329
2. Tarifkonkurrenz im Konzern	329
3. Tarifkonkurrenz im gemeinsamen Betrieb mehrerer Unternehmen	330
a) Gemeinsamer Betrieb und „betriebsweite Tarifkonkurrenz“	330
b) „Tarifkonkurrenz“ im einheitlichen Arbeitsverhältnis	331
IV. Ergebnis	332
D. Zusammenfassung	333
§ 18 Ergebnis	333
Sechster Teil: Tarifeinheit im Betrieb	334
§ 19 Tarifpluralität und Tarifeinheit im Betrieb	334
A. Tarifeinheit im Betrieb als Kollisionsregel für Tarifpluralität	334
I. Tarifpluralität	334
1. Fallgruppen zur Tarifpluralität in der Judikatur des BAG	335
2. Sonstige Fallgruppen der Tarifpluralität	336
II. Tarifeinheit im Betrieb	337
1. Aussage der Tarifeinheit im Betrieb	337
2. Meinungsstand zur Tarifeinheit im Betrieb	337
a) Rechtsprechung des BAG	337
b) Instanzrechtsprechung	338
c) Schrifttum	340
3. Betriebsbegriff der Tarifeinheit	342
4. Rechtsfolgen der Tarifeinheit im Betrieb	345
III. Ergebnis	346
B. Abgrenzung	347
I. „Betriebsweite Tarifkonkurrenz“ und Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis	347
1. Tarifkonkurrenz bei Kollektivnormen (§ 3 Abs. 2 TVG)	347
2. Tarifkonkurrenz allgemeinverbindlicher Tarifverträge (§ 5 Abs. 4 TVG)	347
3. Tarifkonkurrenz und allgemeinverbindliche Tarifverträge über gemeinsame Einrichtungen der Tarifvertragsparteien (§ 5 Abs. 4, § 4 Abs. 2 TVG)	348
4. Tarifkonkurrenz und allgemeinverbindliche Tarifverträge im Anwendungsbereich des AEntG	348
II. Tarifeinheit im Unternehmen und im Konzern	349
1. Tarifeinheit im Unternehmen	349
2. Tarifeinheit im Konzern	350
III. Ergebnis	350
C. Zusammenfassung	350
§ 20 Rechtsgrundlagen der Tarifeinheit im Betrieb	351
A. Tarifeinheit im Betrieb als Rechtsnorm	351
I. Tarifeinheit im Betrieb und Gesetzesrecht	351
1. Fehlen einer ausdrücklichen gesetzlichen Regelung	351
2. Auslegung des Art. 9 Abs. 3 GG	351
II. Tarifeinheit im Betrieb als Gewohnheitsrecht	352
III. Ergebnis	354
B. Tarifeinheit im Betrieb als Rechtsprinzip	354
C. Tarifeinheit im Betrieb als richterliche Rechtsfortbildung	356
I. „Richterrecht“ als Präjudiz	356
II. Grundlagen und Methodik richterlicher Rechtsfortbildung	357
1. Zulässigkeit richterlicher Rechtsfortbildung	357
a) Legitimation richterlicher Rechtsfortbildung	358
b) Schranken richterlicher Rechtsfortbildung	359
aa) Vorrang des Gesetzes und Grundsatz der Gewaltenteilung	360
bb) Vorbehalt des Gesetzes und Wesentlichkeitstheorie	362
cc) Verhältnismäßigkeitsgrundsatz	364
dd) Methodengerechtes Arbeiten	365
2. Methodik richterlicher Rechtsfortbildung	366
a) Gesetzesimmanente Rechtsfortbildung	366
aa) Gesetzeslücke	366
bb) Lückenausfüllung	368
b) Gesetzesübersteigende Rechtsfortbildung	370
aa) Begriff und Voraussetzungen	370
bb) Kasuistik	371
III. Richterliche Rechtsfortbildung als Legitimation für die Tarifeinheit im Betrieb	373
1. Tarifeinheit im Betrieb und gesetzesimmanente Rechtsfortbildung	373
a) Tarifeinheit im Betrieb, Tarifpluralität und Lücke im TVG	373
aa) Offene Gesetzeslücke	374
aaa) Unvollständigkeit	374
bbb) Planwidrigkeit	376
bb) Verdeckte Gesetzeslücke	378
b) Lückenausfüllung	378
aa) Analogieschluß	379
aaa) Analogie zu § 3 Abs. 2 TVG	379
bbb) Analogie zu § 87 Abs. 1 Einleitungssatz BetrVG	380
ccc) Analogie zu § 613a Abs. 1 Satz 3 BGB	384
ddd) Analogie zu § 2 Abs. 2 TVVO	385
bb) Rückgriff auf anerkannte Rechtsprinzipien	386
aaa) Tarifeinheit im Arbeitsverhältnis	386
bbb) Tarifeinheit im Betrieb während der Weimarer Republik	387
ccc) Industrieverbandsprinzip und Art. 9 Abs. 3 Satz 1 GG	388
ddd) Prinzipien der Rechtssicherheit und Rechtsklarheit	390
eee) Ordnungsfunktion des Tarifvertrags	392
fff) Allgemeiner Gleichbehandlungsgrundsatz	393
cc) Teleologische Reduktion	394
2. Tarifeinheit im Betrieb und gesetzesübersteigende Rechtsfortbildung	395
a) Praktikabilitätserwägungen als zwingende Bedürfnisse des Rechtsverkehrs	395
aa) Zweckmäßigkeit und Rechtsfortbildung	396
aaa) Grenzen gesetzesübersteigender Rechtsfortbildung	396
bbb) Praktikabilität und einheitliche Rechtsprechung im Sinne des § 45 Abs. 4 2. Var. ArbGG	399
bb) Praktische Schwierigkeiten im Betrieb	400
aaa) Erhöhte Verwaltungskosten	400
bbb) Abgrenzbarkeit von Normgruppen	402
ccc) Ermittlung der Gewerkschaftszugehörigkeit	403
ddd) Wahrung des Betriebsfriedens	408
eee) Prozessualer Exkurs: „Unüberwindliche praktische Schwierigkeiten“ bei der Anwendung mehrerer Tarifverträge in einem Betrieb als Normtatsachen	408
b) Rücksicht auf die Natur der Sache und auf ein rechtsethisches Prinzip	410
IV. Ergebnis	411
D. Zusammenfassung	411
§ 21 Tarifeinheit im Betrieb als Verfassungsverstoß	411
A. Verstoß gegen die Koalitionsfreiheit (Art. 9 Abs. 3 Satz 1 GG)	412
I. Inhalt und Dogmatik des Art. 9 Abs. 3 Satz 1 GG	412
1. Schutzrichtung der Koalitionsfreiheit	412
a) Individuelle Koalitionsfreiheit	412
aa) Positive Koalitionsfreiheit	412
bb) Negative Koalitionsfreiheit	413
b) Kollektive Koalitionsfreiheit	415
aa) Grundrechtsträgerschaft	415
bb) Zielrichtungen	416
aaa) Bestandsgarantie und Koalitionspluralismus	416
bbb) Betätigungsgarantie und Tarifautonomie	418
2. Koalitionsfreiheit und Methodik der Verfassungsinterpretation	420
a) Abschied von der Kernbereichslehre des BVerfG	420
aa) Kernbereichslehre	420
bb) Kritik	421
cc) Neue Rechtsprechung des BVerfG	423
b) Art. 9 Abs. 3 GG als normales Grundrecht	425
aa) Schutzbereich des Grundrechts und dessen Ausgestaltung	425
aaa) Reichweite des Schutzbereichs	425
bbb) Ausgestaltung als Grundrechtskonkretisierung	427
(1) Notwendigkeit der Ausgestaltung und Verpflichtung zur Ausgestaltung nur in einem „Kernbereich“	427
(2) Verfassungsrechtlicher Prüfungsmaßstab der Ausgestaltung	428
bb) Grundrechtsschranken	431
aaa) Verfassungsimmanente Schranken	431
bbb) Abgrenzung zur Ausgestaltung	432
cc) Grundrechtsschranken-Schranken	434
aaa) Verhältnismäßigkeitsgrundsatz	435
bbb) Wesensgehaltsgarantie (Art. 19 Abs. 2 GG)	436
II. Art. 9 Abs. 3 Satz 1 GG und Tarifeinheit im Betrieb	438
1. Tarifeinheit im Betrieb als Schranke der Koalitionsfreiheit	439
2. Tarifeinheit im Betrieb und einzelne Schutzrichtungen der Koalitionsfreiheit	441
a) Individuelle Koalitionsfreiheit und Tarifeinheit im Betrieb	441
aa) Individuelle Koalitionsfreiheit der Arbeitnehmer	441
aaa) Positive Koalitionsfreiheit	441
(1) Früchte der Koalitionsmitgliedschaft (Tarifgeltung als Hauptzweck)	441
(2) Koalitionsbildung	446
bbb) Negative Koalitionsfreiheit	446
bb) Individuelle positive Koalitionsfreiheit der Arbeitgeber	447
b) Kollektive Koalitionsfreiheit und Tarifeinheit im Betrieb	448
aa) Koalitionsfreiheit der Gewerkschaft	448
aaa) Koalitionsbetätigungsgarantie	448
bbb) Koalitionsbestandsgarantie und Koalitionspluralismus	452
(1) Koalitionsbestand	452
(2) Koalitionspluralismus	453
(3) Satzungsautonomie	455
bb) Koalitionsfreiheit des Arbeitgeberverbands	456
c) Koalitionsfreiheit, gemeinsame Einrichtung nach § 4 Abs. 2 TVG und Tarifeinheit im Betrieb	456
aa) Unmittelbarer Schutz gemeinsamer Einrichtungen durch Art. 9 Abs. 3 Satz 1 GG	456
bb) Mittelbarer Schutz gemeinsamer Einrichtungen durch Art. 9 Abs. 3 Satz 1 GG (gemeinsame Einrichtung als „Teilarbeitgeber“ und Reflexwirkung der Koalitionsfreiheit)	457
III. Ergebnis	461
B. Verstoß gegen die Vertragsfreiheit (Art. 2 Abs. 1 GG)	462
C. Weitere Verfassungsverstöße	464
I. Verstoß gegen den Vorrang des Gesetzes	465
II. Verstoß gegen das Prinzip der Gewaltenteilung	465
III. Verstoß gegen das Demokratie- und Rechtsstaatsprinzip	466
IV. Ergebnis	467
D. Zusammenfassung	467
§ 22 Tarifeinheit im Betrieb als Verstoß gegen das TVG	468
A. Verstoß gegen die Systematik des TVG	468
I. Verstoß gegen § 3 Abs. 1, § 5 Abs. 4 TVG	468
II. Verstoß gegen § 3 Abs. 1, Abs. 2 TVG	468
III. Ergebnis	469
B. Verstoß gegen den Rechtsgedanken des § 4 Abs. 3 2. Var. TVG	469
C. Verstoß gegen § 5 TVG	470
I. Umgehung der Allgemeinverbindlicherklärung	470
1. Schutzfunktion	470
2. Sicherungsfunktion	472
II. Verstoß gegen § 5 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, Satz 2 TVG	472
III. Ergebnis	473
D. Zusammenfassung	473
§ 23 Ergebnis	473
Siebenter Teil: Wesentliche Ergebnisse	474
Literaturverzeichnis	484
Sachregister	530

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Tarifeinheit und Tarifkonkurrenz

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