Unvereinbarerklärung statt Normkassation durch das Bundesverfassungsgericht

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Unvereinbarerklärung statt Normkassation durch das Bundesverfassungsgericht
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 757
(1998)
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Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 5 | ||
Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
Einleitung | 11 | ||
Erstes Kapitel: Die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts bei verfassungswidrigen Gesetzen | 14 | ||
A. Überblick über die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts bei verfassungswidrigen Gesetzen | 14 | ||
Β . Die Unvereinbarerklärung verfassungswidriger Gesetze in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts: Fallgruppen und Rechtsfolgen | 18 | ||
I. Problematik der Fallgruppenbildung und bisheriger Erkenntnisstand in der Literatur | 18 | ||
II. Fallgruppen der Unvereinbarerklärung | 31 | ||
1. Die Beseitigung der Verfassungswidrigkeit ist nicht bzw. nicht allein durch Kassation der verfassungswidrigen Norm möglich | 31 | ||
a) Das gleichheitswidrige Gesetz | 32 | ||
b) Das nachbesserungsfähige, defizitäre Gesetz | 45 | ||
c) Zusammenfassung | 60 | ||
2. Die Beseitigung der Verfassungswidrigkeit durch Kassation der Norm stellt nicht zugleich den verfassungsmäßigen Zustand her | 62 | ||
a) Rechtsgüterschutz | 63 | ||
b) Freiheitsgebrauch | 75 | ||
c) Rechtsgüterwahrung | 81 | ||
d) Zusammenfassung | 85 | ||
3. Ergebnis | 88 | ||
ΙII. Rechtsfolgen der Unvereinbarerklärung | 91 | ||
1. Rechtsfolgen für die Norm | 91 | ||
2. Rechtsfolgen für die Normanwender | 92 | ||
a) Grundsatz: Anwendungssperre und Aussetzungspflicht | 93 | ||
aa) Anwendungssperre | 94 | ||
bb) Aussetzungspflicht | 94 | ||
b) Ausnahmen | 96 | ||
aa) Vorübergehende Anwendbarkeit | 96 | ||
bb) Ausnahmen von der Aussetzungspflicht | 101 | ||
(1) Fortführung der Verfahren | 102 | ||
(2) Bedingte Aussetzungspflicht | 103 | ||
(3) Aussetzungsoption? | 106 | ||
3. Rechtsfolgen für den Normgeber | 107 | ||
a) Verpflichtung zur Herstellung einer der Verfassung entsprechenden Rechtslage | 107 | ||
b) Frist | 109 | ||
c) Gegenstand der Regelungspflicht | 111 | ||
4. Ergebnis | 115 | ||
C. Andere atypische EntscheidungsVarianten bei Normenkontrollentscheidungen | 117 | ||
I. Feststellung der Verfassungswidrigkeit des gesetzgeberischen Unterlassens | 117 | ||
II. „Noch verfassungsmäßige" Gesetze und Nachbesserungspflicht des Gesetzgebers | 120 | ||
ΙII. Nichtigerklärung mit eigener Übergangsregelung des Bundesverfassungsgerichtes | 122 | ||
IV. Ergebnis | 126 | ||
Zweites Kapitel: Die Entscheidungsvariante Unvereinbarerklärung als gesetzesübersteigende richterliche Rechtsfortbildung | 128 | ||
A. Der einfach-gesetzliche Ausgangsbefund | 128 | ||
I. Gesetzliche Grundlagen | 128 | ||
II. Argumentum a majore ad minus? | 129 | ||
Β . Voraussetzungen und Grenzen gesetzesübersteigender richterlicher Rechtsfortbildung | 130 | ||
I. Unmöglichkeit gesetzesimmanenter Rechtsfortbildung | 132 | ||
II. Offenheit der gesetzlichen Regelung | 132 | ||
ΙII. Gesetzesvorbehalt | 134 | ||
IV. Normerhaltung als verfassungsrechtliches Postulat | 136 | ||
1. Nichtigkeitsdogma und Unvereinbarerklärung | 137 | ||
a) Das Nichtigkeitsdogma | 137 | ||
aa) Inhalt und Begründung | 137 | ||
bb) Kritik und Gegenposition | 141 | ||
b) Das Nichtigkeitsdogma als Rechtssatz | 142 | ||
aa) Regeln und Prinzipien | 145 | ||
bb) Das Nichtigkeitsdogma als Prinzip | 147 | ||
c) Zusammenfassung | 151 | ||
2. Die Fallgruppen der bundesverfassungsgerichtlichen Unvereinbarerklärung | 152 | ||
a) Das gleichheitswidrige und das nachbesserungsfähige, defizitäre Gesetz | 152 | ||
aa) Unmöglichkeit einer kassatorischen bundesverfassungsgerichtlichen Entscheidung infolge „gleichheitswidriger Normenrelation"? | 153 | ||
(1) Das Modell der „gleichheitswidrigen Normenrelation" | 153 | ||
(2) Stellungnahme | 157 | ||
bb) Vertrauensschutz | 161 | ||
cc) Funktionell-rechtliche Begrenzungen | 162 | ||
dd) Grundsatz der Verhältnismäßigkeit | 164 | ||
ee) Zusammenfassung | 167 | ||
b) Der aus verfassungsrechtlicher Sicht erforderliche (Mindest-)Bestand an gesetzlichen Normen | 168 | ||
aa) Methode zur Auflösung der Prinzipienkollision | 169 | ||
bb)Kompetenz zur Auflösung der Prinzipienkollision | 174 | ||
cc) Zusammenfassung | 186 | ||
C. Ergebnis | 188 | ||
Schlußbetrachtung | 191 | ||
Anhang: Die Unvereinbarerklärungen des Bundesverfassungsgerichts | 194 | ||
Literaturverzeichnis | 201 | ||
Sachwortregister | 215 |