Der verwaltungsgerichtliche Organstreit
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Buchwald, K. (1998). Der verwaltungsgerichtliche Organstreit. Eine verwaltungsprozessuale und normtheoretische Studie. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-49328-9
Buchwald, Katja. Der verwaltungsgerichtliche Organstreit: Eine verwaltungsprozessuale und normtheoretische Studie. Duncker & Humblot, 1998. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-49328-9
Buchwald, K (1998): Der verwaltungsgerichtliche Organstreit: Eine verwaltungsprozessuale und normtheoretische Studie, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-49328-9
Format
Der verwaltungsgerichtliche Organstreit
Eine verwaltungsprozessuale und normtheoretische Studie
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 758
(1998)
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Book Details
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhalt | 9 | ||
| Vorbemerkung: Rechtswissenschaft und prudentia juris | 13 | ||
| A. Einleitung: Von "Behördenkriegen" und Organstreitverfahren | 16 | ||
| I. Begriff und Arten von Organstreitigkeiten | 16 | ||
| 1. Verfassungsrechtliche Organstreitverfahren | 18 | ||
| 2. Verwaltungsrechtliche Organstreitverfahren | 21 | ||
| II. Abgrenzung gegenüber anderen verwaltungsgerichtlichen Verfahren | 23 | ||
| 1. Streitigkeiten zwischen Kommune und Aufsichtsbehörde | 23 | ||
| 2. Streitigkeiten zwischen juristischen Personen des öffentlichen Rechts | 24 | ||
| 3. Streitigkeiten zwischen Fiskus und Hoheitsverwaltung | 24 | ||
| 4. Streitigkeiten im Bereich von Dienst-, Beamten- und Disziplinarrecht | 25 | ||
| 5. Wahlanfechtungsverfahren | 25 | ||
| 6. Normenkontrollverfahren | 26 | ||
| B. Probleme und Lösungsansätze in Rechtsprechung und Literatur | 27 | ||
| I. Die Rechtsprechung | 27 | ||
| 1. Die Zulässigkeit des Verwaltungsrechtswegs | 28 | ||
| 2. Die statthafte Klageart und die gerichtliche Kassationsbefugnis | 32 | ||
| 3. Das Erfordernis und das Vorliegen einer Klagebefugnis | 36 | ||
| 4. Die Beteiligtenfähigkeit und die Sachlegitimation | 42 | ||
| II. Die Literatur | 44 | ||
| 1. Die Ansätze dogmatischer Grundlegung | 45 | ||
| a) Organstreitigkeiten als objektive Βeanstandungsverfahren (Fuss) | 46 | ||
| b) Organstreitverfahren um wehrfähige Positionen des Innenrechts (Erichsen) | 48 | ||
| c) Organstreitverfahren um subjektive öffentliche Rechte | 50 | ||
| aa) Subjektive Rechte der juristischen Person nach innen (Hoppe) | 50 | ||
| bb) Subjektive Rechte der Organe aus Interessengegensätzen | 53 | ||
| (1) Subjektive Rechte von Kontrastorganen (Kisker) | 54 | ||
| (2) Subjektive Rechte aus der Dialektik körperschaftsinterner Interessen (Tsatsos) | 58 | ||
| (3) Subjektive Rechte aus der Kommunalverfassung (Bleutge) | 60 | ||
| (4) Subjektive Rechte der Organe als Interessenvertreter (Zimmerling | 62 | ||
| (5) Subjektive Rechte der Organe in Analogie zu subjektiven Rechten der juristischen Person des öffentlichen Rechts (Heinrich | 64 | ||
| (6) Subjektive Rechte der Organe zum Ausgleich von Partikularinteressen (Bethge) | 66 | ||
| (7) Organisationsgefüge zum Ausgleich der Interessengegensätze der Körperschaftsmitglieder (Ewald) | 67 | ||
| (8) Kritik der Interessentheorien | 69 | ||
| d) Organstreitverfahren als gerichtliche Geltendmachung von Kompetenzen (Lorenz) | 71 | ||
| 2. Prozessuale Probleme | 74 | ||
| a) Die Zulässigkeit des Verwaltungsrechtswegs | 74 | ||
| b) Die Beteiligtenfähigkeit und die Sachlegitimation | 75 | ||
| c) Die statthafte Klageart und die gerichtliche Kassationsbefugnis | 76 | ||
| d) Die Frage der Klagebefugnis | 80 | ||
| III. Zusammenfassung | 80 | ||
| C. Subjektive Rechte und Kompetenzen als Normsetzungsbefugnisse | 82 | ||
| I. Rechtsmacht und Interesse als traditionelle Elemente subjektiver Berechtigungen | 83 | ||
| 1. Zur Entwicklung des Begriffs des subjektiven Rechts | 85 | ||
| a) Das subjektive Privatrecht | 85 | ||
| b) Das subjektive öffentliche Recht | 91 | ||
| 2. Zum Verhältnis von Rechtsmacht und Interesse | 94 | ||
| II. Die normtheoretische Rekonstruktion rechtlicher Befugnisse | 95 | ||
| 1. Rechte, Kompetenzen und Normsetzung — Die Entwicklung in der rechtstheoretischen Literatur | 97 | ||
| a) Der rechtliche Grundbegriff der power bei Hohfeld | 98 | ||
| b) Die Kategorie des rechtlichen Könnens bei Jellinek | 101 | ||
| c) Die Ermächtigung zur Normsetzung bei Kelsen | 105 | ||
| d) Das subjektive Recht als Normsetzungsbefugnis bei Bucher | 108 | ||
| e) Die Funktion von privaten und öffentlichen Kompetenzen bei Ross | 112 | ||
| f) Kompetenzen als Rechte bei von Wright | 115 | ||
| g) Zusammenfassung | 118 | ||
| 2. Eigener Ansatz: Subjektive Rechte und Organkompetenzen als Normsetzungsbefugnisse | 119 | ||
| a) Die Befugnisnorm und ihre Struktur | 120 | ||
| b) Das befugte Subjekt | 123 | ||
| c) Die Befugnis zur Normsetzung | 125 | ||
| III. Normsetzung und Interessen | 127 | ||
| 1. Bestimmende und beschränkende Interessen | 129 | ||
| a) Das bestimmende Interesse | 130 | ||
| b) Die beschränkenden Interessen | 132 | ||
| 2. Die Vielgestaltigkeit des Allgemeininteresses | 133 | ||
| 3. Verantwortlichkeit als Abgrenzungskriterium | 137 | ||
| IV. Arten von Normsetzungsbefugnissen | 139 | ||
| V. Zur Justitiabilität von Kompetenzen | 141 | ||
| VI. Das Organ als Träger der Kompetenz | 144 | ||
| VII. Zusammenfassung | 148 | ||
| D. Verwaltungsprozessuale Konsequenzen | 151 | ||
| I. Zur Zulässigkeit von Organstreitverfahren | 152 | ||
| 1. Die Zulässigkeit des Verwaltungsrechtswegs | 152 | ||
| 2. Die statthafte Klageart | 154 | ||
| a) Die Anfechtungs- und Verpflichtungsklage | 155 | ||
| b) Der abstrakte Normenkontrollantrag | 156 | ||
| c) Die Feststellungsklage | 157 | ||
| d) Die allgemeine Leistungsklage | 159 | ||
| 3. Die Beteiligungsfähigkeit und die Prozeßfähigkeit | 160 | ||
| 4. Der richtige Klagegegne | 162 | ||
| 5. Das allgemeine Rechtsschutzbedürfnis | 162 | ||
| II. Zur Begründetheit von Organklagen | 164 | ||
| 1. Die gerichtliche Kassationsbefugnis | 165 | ||
| 2. Die Aktiv- und Passivlegitimation | 168 | ||
| III. Der vorläufige Rechtsschutz | 170 | ||
| IV. RegelungsVorschlag an den Gesetzgeber | 171 | ||
| 1. Die kleine Lösung | 172 | ||
| 2. Die große Lösung | 172 | ||
| E. Zusammenfassung | 174 | ||
| Literatur | 176 | ||
| Sachregister | 184 |