Planung und Realisierung von Fernstraßen im spanischen Recht
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Rothe, M. (1996). Planung und Realisierung von Fernstraßen im spanischen Recht. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-48554-3
Rothe, Martin. Planung und Realisierung von Fernstraßen im spanischen Recht. Duncker & Humblot, 1996. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-48554-3
Rothe, M (1996): Planung und Realisierung von Fernstraßen im spanischen Recht, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-48554-3
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Planung und Realisierung von Fernstraßen im spanischen Recht
Tübinger Schriften zum Staats- und Verwaltungsrecht, Vol. 32
(1996)
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Die 1989 von Wolfgang Graf Vitzthum begründete Schriftenreihe kreist um Grundfragen des demokratischen und föderalen Verfassungsstaates sowie aktuelle Themen des Medien-, Finanz-, Umwelt-, Technik- und Verkehrsrecht. Darüber hinaus erscheinen Beiträge zur Rechtspolitik, zu Verwaltungsverfahren, zur Regierungs- und Verwaltungslehre sowie rechtsgeschichtlich orientierte Titel. Die Themenvielfalt steht in der Tradition der Breite und Farbigkeit der alten Staatswissenschaften. Die Publikationen sind Arbeiten aus dem Kreis der Tübinger Professoren für Öffentliches Recht und - nicht selten preisgekrönte - Dissertationen und Habilitationsschriften ihrer Schülerinnen und Schüler. Zahlreiche Bände sind Früchte von Beratungstätigkeiten im europäischen Integrationsprozeß, andere aus Gutachten für Parlaments- und Regierungsstellen, Kommunen und Verbände hervorgegangen.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| Tabellen- und Abbildungsverzeichnis | 15 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 17 | ||
| Einleitung | 27 | ||
| 1. Kapitel: Erkenntnisinteresse am spanischen Recht | 27 | ||
| 2. Kapitel: Grundbegriffe des Planungsrechts | 31 | ||
| A. „Straßen“ | 31 | ||
| I. Die Land- bzw. Fernstraße – La Carretera | 31 | ||
| II. Öffentliche Straßen im föderativen Staat | 32 | ||
| B. „Planung“ | 34 | ||
| I. Deutschland | 34 | ||
| II. Spanien | 36 | ||
| C. Verkehrswege und Verkehrsmittel in der Statistik | 39 | ||
| I. Verkehrswege | 40 | ||
| II. Verkehrsmittel | 44 | ||
| Hauptteil: Planung und Realisierung von Fernstraßen in Spanien | 47 | ||
| 3. Kapitel: Geschichte und Bedeutung des Straßenbaus in Spanien | 47 | ||
| A. Von den Römerstraßen bis zum 20. Jahrhundert | 47 | ||
| I. Römer, Westgoten und Moslems in Spanien | 47 | ||
| II. Reconquista (1031–1260); Camino de Santiago | 51 | ||
| III. Katholisches Königspaar, Habsburger | 52 | ||
| IV. Straßenpolitik der Bourbonen (18. Jh.) | 53 | ||
| V. Allgemeines Gesetz über Öffentliche Arbeiten; 1. Straßengesetz 1877; Viehtriften | 54 | ||
| VI. Plan Ugarte (1914) | 58 | ||
| VII. Der Circuito Nacional de Firmes Especiales (1926) | 58 | ||
| VIII. Plan Peña (1939), Straßenmodernisierungsplan (1950) | 90 | ||
| IX. Allgemeiner Straßenplan 1961/77 – Ein „programa“ | 61 | ||
| X. Asphaltstraßen-Programm REDIA (1967) | 62 | ||
| XI. Autobahnprogramm PANE (1967) | 62 | ||
| XII. Das 2. Fernstraßengesetz 1974 | 63 | ||
| B. Spanische Straßen Ende des 20. Jahrhunderts | 64 | ||
| I. Allgemeiner Straßenplan 1984/91 (I Plan de Carreteras) | 64 | ||
| II. Das 3. Fernstraßengesetz 1988 und autonomes Straßenrecht | 69 | ||
| III. Allgemeiner Straßenplan 1992–2000 (II Plan de Carreteras) | 70 | ||
| IV. Tunnelbauvorhaben Spanien – Frankreich, Spanien – Afrika | 72 | ||
| V. Plan Borrell, Infrastrukturleitplan 1993–2007 (Plan Director de Infraestructuras) | 73 | ||
| VI. Fernstraßen-Prioriätsprogramm 1993–1995 | 78 | ||
| 4. Kapitel: National-zentralisierte Planung des Staates | 81 | ||
| A. Rechtsgrundlagen | 81 | ||
| B. Staatliche Planung nach dem Fernstraßengesetz LC 1988 | 81 | ||
| I. Planungsobjekt: Fernstraßen des Staatlichen Netzes | 82 | ||
| II. Planungsbeteiligte | 84 | ||
| 1. Parlament als Planungsbeteiligter im weiteren Sinne | 84 | ||
| 2. Regierung und Ministerrat | 85 | ||
| 3. Ministerium für öffentliche Bauvorhaben, Verkehr und Umwelt | 86 | ||
| 4. Öffentliche Infrastrukturgesellschaften | 88 | ||
| III. Die Fernstraßenplanung | 89 | ||
| 1. Der Fernstraßenplan und Ergänzungsprogramme | 89 | ||
| 2. Fernstraßenstudien und -entwürfe | 90 | ||
| 3. Kollisionen, Verteidigungsinteressen | 92 | ||
| 4. Umweltverträglichkeitsprüfung und Lärmproblematik | 94 | ||
| 5. Weitere Planungsschritte | 98 | ||
| 6. Städtebauplanungsrecht: Durchgangsstraßen und Hauptverkehrsnetze | 99 | ||
| C. Realisierung und Nutzung der Fernstraßen | 102 | ||
| I. Verwaltungsverträge und Investitionssprung 1993 | 102 | ||
| II. Betrieb von Fernstraßen und Konzessionsgesellschaften | 104 | ||
| D. Zeitbedarf und Verzögerungen | 108 | ||
| I. Zeitbedarf | 108 | ||
| II. Außergerichtliche mögliche Ursachen für Verzögerungen | 108 | ||
| 1. Verzögerungen aufgrund administrativer Ursachen | 108 | ||
| 2. Umweltpolitische und wirtschaftliche Gründe | 110 | ||
| III. Verzögerungen durch Gerichtsverfahren | 111 | ||
| E. Beispiele für vorzeitige Fernstraßenrealisierung | 112 | ||
| 5. Kapitel: Regional-dezentralisierte Planung | 115 | ||
| A. Die Autonomen Gemeinschaften | 115 | ||
| I. Rechtsgrundlagen, „Foralrecht“ | 115 | ||
| II. Autonome Planung und Infrastrukturleitplan 1993–2007 (PDI) | 117 | ||
| 1. Andalusien (Andalucía) | 119 | ||
| 2. Aragonien (Aragón) | 123 | ||
| 3. Asturien (Asturias) | 126 | ||
| 4. Balearen (Baleares) | 128 | ||
| 5. Kanaren (Canarias) | 130 | ||
| 6. Kantabrien (Cantabria) | 133 | ||
| 7. Kastilien-La Mancha (Castilla-La Mancha) | 134 | ||
| 8. Kastilien und Leon (Castilla y León) | 136 | ||
| 9. Katalonien (Cataluña) | 138 | ||
| 10. Estremadura (Extremadura) | 140 | ||
| 11. Galicien (Galicia) | 142 | ||
| 12. Madrid (Comunidad de Madrid) | 144 | ||
| 13. Murcien (Murcia) | 147 | ||
| 14. Foralgemeinschaft von Navarra (Navarra) | 148 | ||
| 15. Baskenland (País Vasco) | 150 | ||
| 16. La Riocha (La Rioja) | 152 | ||
| 17. Valencien (València) | 153 | ||
| B. Straßen unter kommunaler Rechtsträgerschaft | 155 | ||
| I. Die Provinzen (Las Provincias) | 156 | ||
| II. Die Rathäuser der Gemeinden (Los Ayuntamientos de los Municipios) | 157 | ||
| 6. Kapitel: Planung, Eigentum und Beschleunigung durch das LC 1988 | 159 | ||
| A. Eigentum und soziale Funktion, Art. 33 CE | 159 | ||
| B. Straßenzonen und Baubegrenzung | 161 | ||
| C. Die straßenrechtliche Zwangsenteignung (Expropiación forzosa viaria) | 166 | ||
| I. Sog. Vollenteignungen (Expropiaciones plenas) | 167 | ||
| II. Sog. Minderenteignungen (Expropiaciones no plenas) | 171 | ||
| D. Beschränkungen und Verbote | 173 | ||
| E. Entschädigung (Indemnización) | 175 | ||
| I. Entschädigung für Enteignung | 176 | ||
| II. Entschädigung für Beschränkungen | 178 | ||
| 7. Kapitel: Umwelt – Finanzierung – Interessengruppen | 180 | ||
| A. Straßen und Umweltschutz | 180 | ||
| I. Rechtsgrundlagen, Zuständigkeiten und Infrastrukturleitplan 1993–2007 | 181 | ||
| II. Umweltschutzmaßnahmen und Kosten | 185 | ||
| B. Finanzierung von Straßen | 187 | ||
| I. Finanzierung staatlicher Fernstraßen | 187 | ||
| 1. Finanzierung durch Haushalt und Sonderabgaben | 188 | ||
| 2. Finanzierung durch Steuererlaß | 189 | ||
| 3. Finanzierung durch ausländische Investoren | 190 | ||
| II. Finanzierung autonomer Fernstraßen | 192 | ||
| III. Finanzierung durch Fonds | 192 | ||
| 1. Strukturfonds der Europäischen Union | 192 | ||
| 2. Der Interterritoriale Ausgleichsfonds (FCI) | 194 | ||
| C. Beteiligung und Einfluß von Interessengruppen | 196 | ||
| I. Der Umweltsachverständigenrat (Consejo Asesor de Medio Ambiente) | 196 | ||
| II. Parteien | 197 | ||
| III. Gewerkschaften | 198 | ||
| IV. Verbände | 199 | ||
| 8. Kapitel: Internationales Recht und Europäische Union | 202 | ||
| A. Internationales Recht | 202 | ||
| B. Recht der Europäischen Union (EU) | 203 | ||
| I. Straßenbereich | 203 | ||
| 1. Allgemeine Entwicklung im Straßenbereich | 203 | ||
| 2. Transeuropäische Netze | 206 | ||
| II. Umweltbereich | 208 | ||
| Schlußteil | 210 | ||
| 9. Kapitel: Spanische Verkehrswegeplanung – Zusammenfassung | 210 | ||
| A. Positive Aspekte | 210 | ||
| B. Negative Aspekte | 211 | ||
| 10. Kapitel: Folgerungen | 213 | ||
| A. Gemeinschaftsbereich | 213 | ||
| B. Nationaler Bereich | 214 | ||
| Literaturverzeichnis | 218 |