Transferleistungen in die neuen Bundesländer und deren wirtschaftliche Konsequenzen
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Transferleistungen in die neuen Bundesländer und deren wirtschaftliche Konsequenzen
Meinhardt, Volker | Seidel, Bernhard | Stille, Frank | Teichmann, Dieter
Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung. Sonderhefte, Vol. 154
(1995)
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Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Inhaltsverzeichnis | 5 | ||
Verzeichnis der Tabellen und Schaubilder | 7 | ||
1. Problemstellung: Die Umstellung der ostdeutschen Wirtschaft – Anforderungen und Finanzkraft | 9 | ||
2. Gesamtwirtschaftliche Lage und Aussichten in den neuen Bundesländern | 10 | ||
3. Zur Abgrenzung des Transferbegriffs | 15 | ||
3.1. Brutto- und Nettobetrachtung | 15 | ||
3.2. Saldenausgleich und Finanzausgleich als Transferleistung | 16 | ||
3.3. Institutionelle Abgrenzung nach Gebern und Nehmern | 17 | ||
4. Transfers der Gebietskörperschaften | 19 | ||
4.1. Transfers des Bundes | 19 | ||
4.1.1. Vorgehensweise | 19 | ||
4.1.2. Quantifizierung der Bundestransfers | 20 | ||
4.1.3. Bundestransfers nach Ausgabearten | 27 | ||
4.1.4. Anteilige Einnahmen und Ausgaben des Bundes für Ostdeutschland (Saldenausgleich Bund-Ost) | 29 | ||
4.1.5. Transfers auf der Einnahmenseite | 32 | ||
4.2. Transferleistungen aus den westdeutschen Länder- und Gemeindehaushalten | 35 | ||
4.3. Fonds “Deutsche Einheit” | 37 | ||
5. Transfers im Bereich der sozialen Sicherung | 39 | ||
5.1. Unterstützung der Sozialversicherung-Ost | 39 | ||
5.1.1. Organisationsform der Sozialversicherung in den neuen Bundesländern | 39 | ||
5.1.2. Finanzsituation der Sozialversicherung in den neuen Ländern | 40 | ||
5.2. Soziale Leistungen der Gebietskörperschaften | 46 | ||
5.3. Sozialtransfers in die neuen Bundesländer | 49 | ||
6. Transfers im Bereich der Sonderfonds | 51 | ||
6.1. Der Kreditabwicklungsfonds (KAF) | 52 | ||
6.2. Die Treuhandanstalt (THA) | 53 | ||
6.2.1. Zinserstattung an den Kreditabwicklungsfonds (KAF) | 53 | ||
6.2.2. Bedienung der Altkredite | 55 | ||
6.2.3. Kernaufgaben | 56 | ||
6.2.4. Auswirkungen | 56 | ||
6.3. Kredite für die neuen Bundesländer | 57 | ||
6.3.1. ERP-Sondervermögen | 57 | ||
6.3.2. Auswirkungen der Kreditprogramme | 58 | ||
6.4. Bürgschaften | 64 | ||
6.4.1. Kreditbürgschaften (Rückbürgschaften) | 64 | ||
6.4.2. Bürgschaften der Treuhandanstalt | 65 | ||
6.4.3. Ausfuhrgarantien und Ausfuhrbürgschaften | 65 | ||
6.4.4. Auswirkungen | 66 | ||
7. EG-Strukturfonds und andere Transferzahlungen der EG an die neuen Bundesländer | 69 | ||
7.1. Vorbemerkung | 69 | ||
7.2. Ziele und Schwerpunkte der Maßnahmen mit gemeinschaftlicher Unterstützung | 71 | ||
7.2.1. EG-Agrarpolitik | 71 | ||
7.2.2. EG-Strukturpolitik | 72 | ||
7.2.3. Sonstige EG-Transfers | 73 | ||
7.3. Umfang der EG-Hilfen für Ostdeutschland | 74 | ||
7.3.1. EG-Agrarmarktausgaben | 74 | ||
7.3.2. EG-Strukturhilfen | 74 | ||
7.3.3. Darlehen | 77 | ||
7.3.4. Sonstige EG-Hilfen | 78 | ||
7.3.5. Gesamtbeurteilung | 79 | ||
8. Rückflüsse aus Ostdeutschland und einigungsbedingte Einsparungen | 82 | ||
8.1. Rückflüsse bei Steuern und Sozialabgaben aufgrund zusätzlicher Nachfrage aus Ostdeutschland | 82 | ||
8.2. Einigungsbedingte Einsparungen | 84 | ||
9. Bewertung und wirtschaftliche Konsequenzen | 87 | ||
9.1. Die gesamten Transferleistungen an die neuen Bundesländer | 87 | ||
9.2. Wirtschaftliche Konsequenzen | 93 | ||
9.3. Investive versus konsumtive Transfers | 98 |