Das Umweltrecht des Auslandes
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Das Umweltrecht des Auslandes
Kloepfer, Michael | Mast, Ekkehart
Schriften zum Umweltrecht, Vol. 55
(1995)
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About The Author
Prof. em. Dr. Michael Kloepfer war von 1974–1976 Professor an der Freien Universität Berlin, von 1976–1992 Professor an der Universität Trier, dort Direktor des Instituts für Umwelt- und Technikrecht. Von 1992–2011 war er Professor für Staats- und Verwaltungsrecht, Europarecht, Umweltrecht, Finanzrecht und Wirtschaftsrecht an der Humboldt-Universität zu Berlin und Direktor am Walter Hallstein-Institut für Europäisches Verfassungsrecht. Seit 2011 ist er Emeritus. Von 1992–1998 war er Stellvertretender Vorsitzender der unabhängigen Sachverständigenkommission »Umweltgesetzbuch« und von 1999–2001 und 2005–2007 Vorsitzender der Berliner Wissenschaftlichen Gesellschaft e.V. Von 2008–2016 war er Mitglied der Schutzkommission beim Bundesministerium des Innern. Er absolvierte zahlreiche Forschungsaufenthalte im Ausland (u.a. Kobe/Japan; Lausanne/Schweiz; Stanford/USA). Er ist zudem Präsident der Forschungszentren Umweltrecht (FZU), Technikrecht (FZT), Katastrophenrecht (FZK) sowie des Instituts für Gesetzgebung und Verfassung (IGV) und ist seit 2011 Leiter des Forschungszentrums Recht an der Humboldt-Universität zu Berlin. Seit 2017 ist er als Rechtsanwalt bei der Kanzlei Köhler & Klett tätig.Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 5 | ||
Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
Abkürzungsverzeichnis | 18 | ||
Kapitel 1: Einleitung | 25 | ||
A. Grundfragen der Umweltrechtsvergleichung | 25 | ||
I. Umweltrechtsvergleichung als Vergleichung von öffentlichem Recht | 25 | ||
II. Umweltrechtsvergleichung als Mittel der internationalen Harmonisierung | 27 | ||
1. Chancen | 27 | ||
2. Risiken | 29 | ||
B. Methoden, Systematisierungskriterien und Auswahl | 30 | ||
I. Methoden der Umweltrechtsvergleichung | 30 | ||
II. Systematisierungskritierien | 33 | ||
III. Zur Auswahl der Vergleichsobjekte | 34 | ||
Kapitel 2: Länderberichte | 36 | ||
A. Europa | 36 | ||
I. Mitteleuropa | 36 | ||
1. Schweiz | 36 | ||
a) Umweltsituation | 36 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 37 | ||
c) Verfassungslage | 37 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 39 | ||
e) Umweltrechtsprinzipien | 39 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 41 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 43 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 44 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 44 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 46 | ||
cc) Strahlenschutzrecht | 47 | ||
dd) Abfallrecht | 47 | ||
ee) Gefahrstoffrecht | 49 | ||
ff) Gewässerschutzrecht | 49 | ||
gg) Bodenschutzrecht | 50 | ||
hh) Naturschutzrecht | 50 | ||
i) Gesamtwürdigung | 51 | ||
2. Österreich | 53 | ||
a) Umweltsituation | 53 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 53 | ||
c) Verfassungslage | 54 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 57 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 58 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 59 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 61 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 62 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 62 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 63 | ||
cc) Abfallrecht | 66 | ||
dd) Strahlenschutzrecht | 67 | ||
ee) Gefahrstoffrecht | 68 | ||
ff) Gewässerschutzrecht | 69 | ||
gg) Bodenschutzrecht | 69 | ||
hh) Naturschutzrecht | 70 | ||
i) Gesamtwürdigung | 71 | ||
II. Westeuropa | 72 | ||
1. Frankreich | 72 | ||
a) Umweltsituation | 72 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 72 | ||
c) Verfassungslage | 73 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 74 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 76 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 78 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 79 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 80 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 80 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 81 | ||
cc) Strahlenschutzrecht | 83 | ||
dd) Abfallrecht | 83 | ||
ee) Gefahrstoffrecht | 84 | ||
ff) Gewässerschutzrecht | 85 | ||
gg) Naturschutzrecht | 86 | ||
i) Gesamtwürdigung | 86 | ||
2. Belgien | 88 | ||
a) Umweltsituation | 88 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 88 | ||
c) Verfassungslage | 89 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 90 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 91 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 91 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 92 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 93 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 93 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 94 | ||
cc) Strahlenschutzrecht | 96 | ||
dd) Abfallrecht | 96 | ||
ee) Gefahrstoffrecht | 97 | ||
ff) Gewässerschutzrecht | 97 | ||
i) Gesamtwürdigung | 98 | ||
3. Niederlande | 99 | ||
a) Umweltsituation | 99 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 99 | ||
c) Verfassungslage | 101 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 102 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 103 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 104 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 107 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 108 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 108 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 109 | ||
cc) Abfallrecht | 109 | ||
dd) Strahlenschutzrecht | 110 | ||
ee) Gefahrstoffrecht | 110 | ||
ff) Gewässerschutzrecht | 111 | ||
gg) Bodenschutzrecht | 112 | ||
hh) Naturschutzrecht | 112 | ||
i) Gesamtwürdigung | 113 | ||
4. Großbritannien | 114 | ||
a) Umweltsituation | 114 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 114 | ||
c) Verfassungslage | 116 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 116 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 118 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 119 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 121 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 122 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 122 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 123 | ||
cc) Abfallrecht | 125 | ||
dd) Strahlenschutzrecht | 125 | ||
ee) Gewässerschutzrecht | 126 | ||
ff) Naturschutzrecht | 126 | ||
i) Gesamtwürdigung | 127 | ||
III. Nordeuropa | 129 | ||
1. Dänemark | 129 | ||
a) Umweltsituation | 129 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 129 | ||
c) Verfassungslage | 131 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 131 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 132 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 134 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 135 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 136 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 136 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 136 | ||
cc) Abfallrecht | 137 | ||
dd) Gefahrstoffrecht | 138 | ||
ee) Gewässerschutzrecht | 138 | ||
ff) Naturschutzrecht | 138 | ||
i) Gesamtwürdigung | 139 | ||
2. Schweden | 140 | ||
a) Umweltsituation | 140 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 140 | ||
c) Verfassungslage | 141 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 141 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 142 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 143 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 144 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 144 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 144 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 145 | ||
cc) Abfallrecht | 145 | ||
dd) Strahlenschutzrecht | 146 | ||
ee) Gefahrstoffrecht | 147 | ||
ff) Gewässerschutzrecht | 147 | ||
gg) Naturschutzrecht | 147 | ||
i) Gesamtwürdigung | 149 | ||
IV. Südeuropa | 151 | ||
1. Italien | 151 | ||
a) Umweltsituation | 151 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 151 | ||
c) Verfassungslage | 152 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 152 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 153 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 153 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 154 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 155 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 155 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 156 | ||
cc) Abfallrecht | 156 | ||
dd) Gewässerschutzrecht | 157 | ||
ee) Naturschutzrecht | 158 | ||
i) Gesamtwürdigung | 158 | ||
2. Spanien | 159 | ||
a) Umweltsituation | 159 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 159 | ||
c) Verfassungslage | 160 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 162 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 163 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 163 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 164 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 165 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 165 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 165 | ||
cc) Abfallrecht | 167 | ||
dd) Strahlenschutzrecht | 167 | ||
ee) Gefahrstoffrecht | 168 | ||
ff) Gewässerschutzrecht | 168 | ||
gg) Naturschutzrecht | 169 | ||
i) Gesamtwürdigung | 169 | ||
3. Portugal | 170 | ||
a) Umweltsituation | 170 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 170 | ||
c) Verfassungslage | 171 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 172 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 172 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 173 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 174 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 174 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 174 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 175 | ||
cc) Abfallrecht | 176 | ||
dd) Strahlenschutzrecht | 176 | ||
ee) Gefahrstoffrecht | 177 | ||
ff) Gewässerschutzrecht | 177 | ||
i) Gesamtwürdigung | 177 | ||
4. Griechenland | 178 | ||
a) Umweltsituation | 178 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 178 | ||
c) Verfassungslage | 179 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 180 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 181 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 181 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 183 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 183 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 183 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 184 | ||
cc) Abfallrecht | 184 | ||
dd) Gewässerschutzrecht | 185 | ||
i) Gesamtwürdigung | 185 | ||
V. Osteuropa | 186 | ||
1. Polen | 186 | ||
a) Umweltsituation | 186 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 186 | ||
c) Verfassungslage | 187 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 188 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 189 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 190 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 191 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 192 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 192 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 192 | ||
cc) Abfallrecht | 193 | ||
dd) Strahlenschutzrecht | 193 | ||
ee) Gefahrstoffrecht | 193 | ||
ff) Gewässerschutzrecht | 193 | ||
gg) Naturschutzrecht | 194 | ||
i) Gesamtwürdigung | 194 | ||
2. Tschechische Republik | 196 | ||
a) Umweltsituation | 196 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 197 | ||
c) Verfassungslage | 198 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 199 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 200 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 201 | ||
g) Umweltrechtsgebiete | 202 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 202 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 203 | ||
cc) Abfallrecht | 203 | ||
dd) Strahlenschutzrecht | 204 | ||
ee) Gewässerschutzrecht | 204 | ||
ff) Naturschutzrecht | 205 | ||
gg) Bergrecht | 206 | ||
h) Gesamtwürdigung | 206 | ||
3. Rußland | 208 | ||
a) Umweltsituation | 208 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 209 | ||
c) Verfassungslage | 210 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 211 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 211 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 212 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 213 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 213 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 213 | ||
bb) Strahlenschutzrecht | 214 | ||
cc) Gewässerschutzrecht | 214 | ||
dd) Bergrecht | 214 | ||
i) Gesamtwürdigung | 215 | ||
B. Amerika | 216 | ||
I. Nordamerika | 216 | ||
1. Vereinigte Staaten von Amerika | 216 | ||
a) Umweltsituation | 216 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 217 | ||
c) Verfassungslage | 218 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 219 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 220 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 222 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 224 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 227 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 227 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 229 | ||
cc) Strahlenschutzrecht | 231 | ||
dd) Abfallrecht | 232 | ||
ee) Gefahrstoffrecht | 234 | ||
ff) Gewässerschutzrecht | 235 | ||
gg) Natur- und Bodenschutzrecht | 237 | ||
i) Gesamtwürdigung | 239 | ||
2. Kanada | 241 | ||
a) Umweltsituation | 241 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 242 | ||
c) Verfassungslage | 242 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 244 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 245 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 245 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 247 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 248 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 248 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 250 | ||
cc) Abfallrecht | 250 | ||
dd) Gefahrstoffrecht | 250 | ||
ee) Gewässerschutzrecht | 251 | ||
ff) Bodenschutzrecht | 252 | ||
gg) Naturschutzrecht | 252 | ||
i) Gesamtwürdigung | 252 | ||
II. Lateinamerika | 254 | ||
1. Brasilien | 254 | ||
a) Umweltsituation | 254 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 255 | ||
c) Verfassungslage | 255 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 256 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 257 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 258 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 259 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 260 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 260 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 261 | ||
cc) Abfallrecht | 261 | ||
dd) Strahlenschutzrecht | 262 | ||
ee) Natur- und Artenschutzrecht | 262 | ||
i) Gesamtwürdigung | 262 | ||
2. Kolumbien | 264 | ||
a) Umweltsituation | 264 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 264 | ||
c) Verfassungslage | 266 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 266 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 267 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 268 | ||
g) Umweltrechtsgebiete | 268 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 268 | ||
bb) Abfallrecht | 269 | ||
cc) Gefahrstoffrecht | 269 | ||
dd) Naturschutzrecht | 270 | ||
ee) Bergrecht | 270 | ||
h) Gesamtwürdigung | 270 | ||
C. Japan, Australien und Neuseeland | 272 | ||
1. Japan | 272 | ||
a) Umweltsituation | 272 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 272 | ||
c) Verfassungslage | 275 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 276 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 276 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 278 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 282 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 283 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 283 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 283 | ||
cc) Abfallrecht | 285 | ||
dd) Strahlenschutzrecht | 285 | ||
ee) Gefahrstoffrecht | 286 | ||
ff) Gewässerschutzrecht | 286 | ||
gg) Bodenschutzrecht | 286 | ||
hh) Naturschutzrecht | 286 | ||
i) Gesamtwürdigung | 287 | ||
2. Australien | 288 | ||
a) Umweltsituation | 288 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 288 | ||
c) Verfassungslage | 290 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 292 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 292 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 293 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 294 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 295 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 296 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 297 | ||
cc) Abfallrecht | 298 | ||
dd) Gewässerschutzrecht | 298 | ||
ee) Gefahrstoffrecht | 299 | ||
ff) Naturschutzrecht | 299 | ||
i) Gesamtwürdigung | 300 | ||
3. Neuseeland | 301 | ||
a) Umweltsituation | 301 | ||
b) Umweltrechtsentwicklung | 301 | ||
c) Verfassungslage | 303 | ||
d) Umweltschutzinstitutionen | 304 | ||
e) Umweltschutzprinzipien | 305 | ||
f) Umweltschutzinstrumente | 306 | ||
g) Umweltrechtsschutz | 307 | ||
h) Umweltrechtsgebiete | 307 | ||
aa) Allgemeines Umweltrecht | 307 | ||
bb) Immissionsschutzrecht | 308 | ||
cc) Abfallrecht | 308 | ||
dd) Gefahrstoffrecht | 309 | ||
ee) Naturschutzrecht | 309 | ||
i) Gesamtwürdigung | 310 | ||
Kapitel 3: Schlußfolgerungen | 311 | ||
A. Allgemeines | 311 | ||
B. Rechtskreisspezifische Entwicklungstendenzen | 312 | ||
I. Rechtskreis des Common Law | 313 | ||
II. Romanischer Rechtskreis | 314 | ||
III. Nordischer Rechtskreis | 315 | ||
IV. Deutscher Rechtskreis | 316 | ||
V. Ehemals sozialistischer Rechtskreis | 317 | ||
C. Rechtskreisübergreifende Unitarisierungstendenzen in der Umweltrechtsentwicklung? | 318 | ||
I. Der Einfluß des inter- bzw. supranationalen Rechts | 318 | ||
II. Beispiele für Harmonisierungstendenzen | 319 | ||
III. Beharrungselemente | 321 | ||
D. Rechtspolitischer Ertrag – insbesondere für eine mögliche Kodifikation des Umweltrechts | 321 | ||
I. Allgemeines | 321 | ||
II. Kodifikationsvarianten | 323 | ||
III. Regelungsimpulse für das deutsche Recht | 325 | ||
E. Perspektiven | 327 | ||
I. Die Bewältigung globaler Umweltprobleme durch das Völkerrecht | 327 | ||
II. Zur Zukunft der Umweltrechtsvergleichung | 329 | ||
1. Bedeutungsanstieg der Umweltrechtsvergleichung | 329 | ||
2. Exkurs: Wechselseitige Durchdringung der Umweltrechtsordnungen... | 329 | ||
a) Räumliche Durchdringung | 329 | ||
b) Zeitliche Durchdringung | 332 | ||
c) Vertikale Durchdringung | 333 | ||
d) Völkerrecht und einzelstaatliches Recht | 333 | ||
e) Staatliche und gesellschaftliche Regeln | 334 | ||
3. Ausblick | 334 | ||
Literaturverzeichnis | 336 | ||
I. Allgemeine Literatur | 336 | ||
II. Einzelne Länder | 340 | ||
1. Australien | 340 | ||
2. Belgien | 341 | ||
3. Brasilien | 342 | ||
4. Dänemark | 343 | ||
5. Frankreich | 344 | ||
6. Griechenland | 347 | ||
7. Großbritannien | 348 | ||
8. Italien | 350 | ||
9. Japan | 353 | ||
10. Kanada | 355 | ||
11. Kolumbien | 357 | ||
12. Neuseeland | 357 | ||
13. Niederlande | 358 | ||
14. Österreich | 361 | ||
15. Polen | 365 | ||
16. Portugal | 366 | ||
17. Rußland | 367 | ||
18. Schweden | 368 | ||
19. Schweiz | 369 | ||
20. Spanien | 372 | ||
21. Tschechische Republik | 373 | ||
22. Vereinigte Staaten von Amerika | 374 |