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Hochschule zwischen Vorstellung und Wirklichkeit
Zur Geschichte der Hochschulreform im letzten Drittel des 20. Jahrhunderts
Abhandlungen zu Bildungsforschung und Bildungsrecht, Vol. 7
(2001)
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Der 1935 in Ostpreußen geborene George Turner studierte Rechtswissenschaft. 1960 promovierte er an der Universität Göttingen. Nach der Assistenten- und Dozententätigkeit von 1963 bis 1970 an der TU Clausthal war er von 1970 bis 1986 Präsident der Universität Hohenheim, zwei Amtsperioden (1979–83) Präsident der Rektorenkonferenz und von 1986 bis 1989 parteiloser Senator für Wissenschaft und Forschung in (West-)Berlin, anschließend bis 2000 ordentlicher Professor an seiner früheren Wirkungsstätte, der Universität Hohenheim und zugleich Gastprofessor an der Humboldt-Universität. Daneben meldete er sich weiter in zahlreichen Veröffentlichungen zu hochschulpolitischen Fragen zu Wort.Abstract
Kaum ein Politikbereich hat in den letzten drei Dekaden so viele wiederkehrende, unfruchtbare Kontroversen ausgelöst wie die Hochschulpolitik. Bis heute existiert noch keine zusammenhängende Darstellung der Geschichte der deutschen Hochschulpolitik über diesen Zeitraum.Im ersten Teil skizziert George Turner, ausgewiesener Kenner der Hochschullandschaft, die Entwicklung des Hochschulwesens vom Ende der fünfziger Jahre bis in die Gegenwart. Anschließend werden in Themenblöcken die beherrschenden strittigen Fragen der Hochschulreformdiskussion der vergangenen dreißig Jahre aufgegriffen: Hochschulzugang, Hochschulstruktur, Hochschulwettbewerb, Studiengebühren, BaföG und Privathochschulen. Vorgestellt und diskutiert werden darüber hinaus die divergierenden Erwartungen von verschiedenen Interessenvertretungen an die Funktion von Hochschulen: Stätte der Spitzenforschung, Hilfsinstrument für den Arbeitsmarkt, Elfenbeinturm des unabhängigen Geistes, Motor für den Wirtschaftsstandort. So entsteht ein differenziertes, facettenreiches und doch geschlossenes Bild der deutschen Hochschulpolitik, das auch die wechselhaften Positionen der beteiligten Akteure veranschaulicht. Ein Buch, das ein exemplarisches Stück politischer Realität in Deutschland abbildet. Die reine Darstellung des Diskussionsprozesses ergänzt Turner durch persönliche Einschätzung, wobei ihm sein umfangreicher Erfahrungshintergrund zugute kommt, den er aufgrund zahlreicher verantwortungsvoller Tätigkeiten in Lehre, Verwaltung und Politik gewinnen konnte.Mit dem vorliegenden Werk legt George Turner ein Vademecum vor, das fundierte Hilfe und Orientierung denjenigen bietet, die sich eine Übersicht über die Hochschuldiskussion verschaffen wollen. Mit seiner Fülle gut aufbereiteter und strukturierter Detailinformationen ist es zudem all denen, die (hochschul-)politisch Verantwortung tragen, ein wertvoller Begleiter bei Fragen zur aktuellen Reformpolitik.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| Inhaltsübersicht | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 11 | ||
| I. Zur Entwicklung der Hochschulen in Deutschland | 13 | ||
| 1. Die „goldenen“ Fünfzigerjahre | 14 | ||
| 2. Die Ausbildungsrevolution | 16 | ||
| 3. Vom Reformkonsens zur Konfrontation | 20 | ||
| 4. Reformpolitik unter Stabilitätszwang | 23 | ||
| 5. Bewältigung der Überlast – die Kraftakte des letzten Jahrzehnts | 27 | ||
| II. Die Probleme und ihre Behandlung – ein Schlingerkurs | 30 | ||
| 1. Hochschulexpansion und Öffnung der Hochschulen | 31 | ||
| a) Chancengleichheit/Öffnung der Hochschulen/Untertunnelung | 31 | ||
| b) Akademikerbedarf | 37 | ||
| 2. Abitur und Hochschulzugang | 41 | ||
| a) Oberstufenreform/Studierfähigkeit | 41 | ||
| b) Dauer der Schulzeit | 52 | ||
| c) Numerus clausus/Auswahlverfahren | 60 | ||
| d) Hochschulzugang für Berufstätige | 67 | ||
| 3. Demokratisierung/Politisierung | 72 | ||
| a) Gruppenuniversität/Drittelparität/Verfasste Studentenschaft | 72 | ||
| b) Ordnungsrecht | 88 | ||
| 4. Strukturierung des tertiären Bereichs | 92 | ||
| a) Gesamthochschule | 92 | ||
| b) Fachhochschulen/Berufsakademien/Pädagogische Hochschulen | 97 | ||
| c) Strukturreform/Konzentration | 108 | ||
| 5. Studienreform/Organisation des Studiums | 111 | ||
| a) Studieninhalte/Praxisbezug | 111 | ||
| b) Studienzeitverkürzung/Entrümpelung/Freischuss | 121 | ||
| c) Neustrukturierung/Kurzstudiengänge/Internationalisierung | 129 | ||
| 6. Ausbildungsförderung | 141 | ||
| 7. Hochschulfinanzierung | 169 | ||
| a) Bildungsausgaben/Staatliche Mittelzuweisung/Drittmittel | 169 | ||
| b) Studiengebühren/Kostenbeteiligung von Studierenden | 175 | ||
| 8. Wettbewerb zwischen den Hochschulen | 188 | ||
| a) Wettbewerb und Ranking | 188 | ||
| b) Evaluation der Lehre und Qualitätssicherung | 196 | ||
| 9. Hochschulökonomie/Globalhaushalt | 200 | ||
| a) Flexibilisierung | 200 | ||
| b) Mittelverwendung/Mittelverteilung | 209 | ||
| 10. Hochschulautonomie/Leitungsstrukturen | 213 | ||
| a) Verhältnis von Hochschule und Staat | 213 | ||
| b) Reform der Leitungsstrukturen/Hochschulmanagement | 219 | ||
| 11. Privathochschulen/Eliteuniversität | 233 | ||
| a) Privathochschulen | 233 | ||
| b) Eliteuniversität | 245 | ||
| 12. Besoldungs- und Dienstrecht | 248 | ||
| a) Vergütungssystem/Beamtenstatus | 248 | ||
| b) Personalstruktur/Nachwuchsförderung | 261 | ||
| III. Ergebnis | 272 | ||
| Literatur-/Quellenverzeichnis | 274 | ||
| Veröffentlichungen des Autors (soweit auf sie verwiesen wurde) | 288 | ||
| 1. Bücher | 288 | ||
| 2. Zeitschriftenaufsätze, Beiträge in Sammelbänden, Zeitungsartikel (chronologisch) | 288 | ||
| Namensregister | 292 |