Die Ökonomie der Umweltgüter: Regel- und Begriffsbildungen des Umweltrechts

Benjamin Böhler

doi:10.3790/978-3-428-50870-9

Die Ökonomie der Umweltgüter: Regel- und Begriffsbildungen des Umweltrechts

Preview Login to order (PDF)

BOOK

Cite BOOK

Style

Böhler, B. (2003). Die Ökonomie der Umweltgüter: Regel- und Begriffsbildungen des Umweltrechts. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-50870-9

Format

BIBTEX

ENDNOTE

RIS

Download

Die Ökonomie der Umweltgüter: Regel- und Begriffsbildungen des Umweltrechts

Böhler, Benjamin

Schriften zum Umweltrecht, Vol. 124

(2003)

Preview Login to order (PDF)

Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-50870-9
978-3-428-10870-1 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-50870-9
Edition: 1
Language: German
Pages: 264
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Environment law

Pricing

Institution: € 136.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 89.90 (incl. local VAT if applicable)

Abstract

Der Gedanke der Zukunftsverantwortung und die Postulate einer nachhaltigen Entwicklung sind bestimmende Momente der Bemühungen um Reformen des deutschen Umweltrechts. Eine zentrale Rolle spielt hier der ökonomisch geprägte Begriff der Umweltgüter. Weil Umwelt ein »sperriges« Rechtsgut ist, bedürfen Umweltgüter der Fundierung in einem politischen Prozeß, und das Umweltrecht muß seine ordnende Funktion zugunsten einer nachhaltigen Entwicklung wahrnehmen. Eine Konsolidierung der Umweltpolitik ist Voraussetzung dafür, daß Umweltgüter nicht als Elemente einer bloß symbolischen Umweltgesetzgebung verstanden werden, sondern als Ausdruck koordinierter Bemühungen um eine bestimmte Gestaltung zukünftiger ökologischer Verhältnisse. Umweltgüter sind für das Umweltrecht »Quasi-Objekte« und werden in einer Auseinandersetzung mit den umweltwissenschaftlichen, umweltökonomischen und umweltpolitischen Debatten um die nachhaltige Entwicklung geformt.

Anhand einer Betrachtung völkerrechtlicher, verfassungs- und verwaltungsrechtlicher Positionen wird in diesem Buch geklärt, welche Bedeutung der Begriff der Umweltgüter in der Dogmatik des Umweltrechts bis heute erlangt hat. Zudem wird die Beziehung des Umweltrechts zur Umweltökonomie kritisch diskutiert und der Beitrag der ökologischen Ethik zu der Entwicklung eines an Umweltgütern orientierten Rechts untersucht.

Section Title	Page	Action	Price
Danksagung	5
Inhaltsverzeichnis	7
Abkürzungsverzeichnis	13
Einleitung	17
Erster Teil: Vorstudien: Über die ökologische Krise, die Konzeptionen nachhaltiger Entwicklung und den Begriff der Umweltgüter in Umweltpolitik und Sozialwissenschaften	22
A. Ökologische Perspektiven	22
I. Entwicklungen der Umweltgüter	23
1. Wandlungen des ökologischen Problemverständnisses	24
a) Knappheit von Ressourcen	24
b) Grenzen der Belastbarkeit	26
c) Beschreibungen ökologischer Systeme	26
d) Vielfalt in ökologischen Systemen	27
2. Beschreibungen einzelner Nutzungsobjekte	29
a) Brennstoffe	29
b) Wasser	30
c) Die Atmosphäre als CO2-Senke	31
d) Biologische Vielfalt	32
3. Die Problematik der Bestimmung von „Ressourcen“	33
II. Nachhaltige Entwicklung	35
1. Wachstumskritische und quantitative Konzeptionen	35
2. Konsens-Strategien	37
3. Ambiguitäten umweltpolitischer Konzeptionen der Nachhaltigkeit	38
B. Umweltgüter als Topos der Reflexion über ökologische Problemlagen in den Sozialwissenschaften	39
I. Umweltgüter in der ökonomischen Theorie	40
1. Umweltgüter als freie Güter	40
2. Natürliche Ressourcen	41
3. Modelle des Umgangs mit freien Gütern	41
4. Kritik des homo oeconomicus	43
5. Kritik der Darstellung der Umweltgüter	43
6. Die Problematik des ökonomischen Naturbegriffs	44
7. Neubestimmungen des Verhältnisses von Natur und Gesellschaft	46
II. Umweltgüter in der Umweltsoziologie	47
1. Betrachtungen des Gemeineigentums	47
2. Ökologische Kommunikationen	49
3. Funktionsbestimmungen der Wissenschaft	51
Zweiter Teil: Untersuchungen über das Umweltrecht und die „Dogmatik der Umweltgüter“ im Völkerrecht, im Verfassungsrecht und im Verwaltungsrecht	54
C. Zur Ausgangslage des Umweltrechts	54
I. Der Verlust von Gewissheiten	55
II. Versuche der Neuorientierung	57
III. Zur Regel- und Begriffsbildung des Umweltrechts	59
1. Zum Begriff der rechtlichen Regel	60
2. Umweltbegriffe des Rechts	64
D. Ökologische Einheit als Antithese staatlicher Souveränität: Umweltgüter im Völkerrecht	65
I. Zur Aktualität des Begriffs der Umweltgüter im Umweltvölkerrecht	66
1. Ökologisches Wissen in der Entwicklung des Umweltvölkerrechts	67
2. Ökologische Zusammenhänge als Infragestellung territorialer Souveränität	70
3. Die Veränderung vom Koexistenzrecht zum Kooperationsrecht	71
4. Umweltvertragsrecht und typische Vertragstechniken	72
II. Ressourcen- und Umweltbegriffe des Umweltvölkerrechts	73
1. „Shared Natural Resources“	74
2. „Common Heritage of Mankind“	77
3. „Common Concern“	79
III. Konzeptionen zur Bewahrung von global bedeutsamen Umweltgütern	80
1. Nachhaltige Entwicklung als maßgebliche Konzeption des Umweltvölkerrechts	80
a) Intergenerationelle Gerechtigkeit	81
b) Entwicklungswege	82
2. Lokale Akteure und globale Umweltgüter	83
a) Zur Bedeutung lokaler Wirtschafts- und Lebensverhältnisse	83
b) Hindernisse einer Aktivierung der lokalen Ebene	84
E. Annäherungen des Verfassungsrechts	86
I. „Vorökologische“ Bestimmungen des Grundgesetzes und ihre Rezeption	87
1. Art. 15 GG	87
2. Art. 74 und 75 GG	88
3. Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zum Wasserrecht	90
a) Die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts zur Naßauskiesung	90
b) Die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts zum Wasserpfennig	93
II. Von der Wirtschaftsverfassung zur Umweltökonomie: Güter im Verfassungsrecht	95
1. Öffentliche Sachen	96
2. Die Rezeption der Grenzen des Wachstums	97
3. Einflüsse der Umweltökonomie	100
4. Umweltgüter als Sachstrukturen	101
III. Die Staatszielbestimmung des Art. 20 a GG	103
1. Anthropozentrische und nicht-anthropozentrische Positionen	104
2. Interpretationen des Begriffs der natürlichen Lebensgrundlagen	106
a) Der Rückgriff auf einfachgesetzliche Bestimmungen	106
b) Analogien zum Haushaltsrecht	107
c) Die natürlichen Lebensgrundlagen als deskriptiver Begriff	108
aa) Das ökologische Existenzminimum	109
bb) Die Definitionen natürlicher Lebensgrundlagen	109
IV. Grundrechte und Umweltgüter	111
1. Das Grundrecht auf Eigentum	113
a) Die Nutzung des Sacheigentums	114
b) Situationsgebundenheit	119
c) Bestandsschutz	120
2. Umweltgüter und Sozialbindung des Eigentums	122
3. Kritik der Konfrontation von Umweltgütern und Sacheigentum	124
4. Die Berufsfreiheit	125
a) Die Betonung der Voraussetzungen wirtschaftlicher Aktivitäten	125
b) Der Ausschluß großer Umweltrisiken aus dem Schutzbereich des Art. 12 GG	126
c) Restriktionen der Nutzung der Umwelt als Berufsausübungsregelungen	127
5. Die falsche Perspektive: Konturierungen von Umweltgütern und Schutzbereichen	128
F. Umweltgüter im Umweltverwaltungsrecht	130
I. Das Wasserrecht als Bewirtschaftungsrecht	131
1. Das behördliche Bewirtschaftungsermessen	132
2. Vorschläge zur Ausweitung des behördlichen Bewirtschaftungsermessens	133
II. Umweltgüter im Immissionsschutzrecht	134
1. Polizeirechtliche Elemente des Immissionsschutzrechts und ihre Kritik	135
a) Die immissionsschutzrechtliche Genehmigung als gebundener Verwaltungsakt	135
b) Schutzgüter des Bundes-Immissionsschutzgesetzes	136
2. Bewirtschaftung und Vorsorge im Immissionsschutzrecht	138
a) Die Abwehr von Gefahren als Luftbewirtschaftung	138
b) Ressourcennutzung und Vorsorge	139
III. Naturgüter des Naturschutzrechts	144
1. Naturgüter als Gesetzesbegriff	144
2. Ressourcenökonomie der Naturgüter	145
3. Nachhaltigkeit im Naturschutzrecht	147
IV. Umweltgüter als Gesetzesbegriff	149
1. Versuche einer Legaldefinition von Naturgütern und Umweltgütern	151
2. Eigentum und Umweltnutzung in den Entwürfen für ein Umweltgesetzbuch	152
3. Kritik der Konzeption des UGB-KomE	154
Dritter Teil: Umweltgüter als interdisziplinäres Projekt: Umweltökonomie, ökologische Ethik und Rechtstheorie	157
G. Umweltgüter als Begriff des Rechts: eine rechtstheoretische Perspektive	157
I. Inspirationen umweltrechtlicher Regel- und Begriffsbildung	158
1. Ökologisierung und Umweltgüter	158
2. Exkurs: Zum Begriff der Naturgüter	161
3. Umweltgüter als umweltökonomischer und umweltsoziologischer Begriff	161
4. Umweltgüter als Rechtsgüter	165
II. Eigenschaften des Begriffs der Umweltgüter	167
1. Die Unterscheidung empirischer und theoretischer Begriffe	168
2. Normative und deskriptive Begriffe	170
3. Umweltgüter als deskriptiver Begriff?	173
H. Umweltgüter als Programme: Aspekte des Verhältnisses von Umweltökonomie und Umweltrecht	174
I. Die Programmierung des Verwaltungshandelns	175
1. Die Unterscheidung von Zweckprogrammen und Konditionalprogrammen	176
2. Die Schwierigkeiten im Umgang mit ökologischen Fragen	177
3. Umweltgüter als Zweckprogramme	178
4. Das Kriterium der Nachhaltigkeit	181
a) Kritik des „Leitbildes“	182
b) Orientierungsleistungen der Umweltökonomie	183
II. Die Modellierung individuellen Handelns	184
1. Steuerungsmodelle	185
a) Pigou-Steuern	186
b) Property Rights	187
2. Kritik der umweltrechtlichen Rezeption des methodologischen Individualismus	188
a) Ökologische Kompetenzen individueller Akteure	189
b) Deskriptive Handlungstheorien im Umweltrecht	190
3. Systematische Orientierungen des Umweltrechts	194
III. Grenzen umweltökonomischer Instruktion des Umweltrechts	196
I. Ökologische Ethik und Umweltrecht	197
I. Vorklärungen: Über nicht-anthropozentrische Konzeptionen des Umweltrechts	199
1. Umweltrecht und ökologische Ethik	199
2. Anthropozentrik und „Ökozentrik“	203
a) Antropozentrismus und Antropogenitismus	204
b) Nicht-anthropozentrische Konzeptionen umweltrechtlicher Regeln und Begriffe	205
c) Zur Konvergenz anthropozentrischen und nicht-anthropozentrischen Umweltrechts	208
3. Rechte der Natur	210
II. Natur als Vorgegebenheit	213
1. Der Naturhaushalt	214
2. Naturalistische Fehlschlüsse	216
a) Der naturalistische Fehlschluß in der Ethik	217
b) Sein und Sollen in der Umweltpolitik: Das Beispiel der Umweltstandards	219
c) Die „Natur der Sache“ im Umweltrecht	221
III. Umweltgüter als Kollektivgüter	222
1. Ökologische Ethik als Anwendungsethik	223
2. Theorien der Güter	224
3. Umweltrechtliche Konsequenzen	225
J. Perspektiven des Umweltrechts	226
I. Grundlagen eines „Rechts der Nachhaltigkeit“	226
1. Der Begriff der Natur ist obsolet	228
2. Umweltgüter als Quasi-Objekte des Umweltrechts	229
a) Abgrenzungen zur Umweltökonomie	230
b) Der Anteil der ökologischen Ethik an der Begründung von Umweltgütern	232
c) Die Bedeutung der Naturwissenschaft	232
II. Dogmatische Konsequenzen der vorgeschlagenen Konzeption der Umweltgüter	233
III. Umweltgüter als Gegenstände prozeduralen Rechts	236
IV. Die Aufgabe einer Konsolidierung der Politik der Nachhaltigkeit	238
Literaturverzeichnis	240
Stichwortverzeichnis	262

Cite BOOK

Style

Format

Die Ökonomie der Umweltgüter: Regel- und Begriffsbildungen des Umweltrechts

Additional Information

Book Details

Pricing

Abstract

Table of Contents

Contact

Quick Navigation