Möglichkeiten und Grenzen der Befristung parlamentarischer Gesetzgebung
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Chanos, A. (1999). Möglichkeiten und Grenzen der Befristung parlamentarischer Gesetzgebung. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-49649-5
Chanos, Antonis. Möglichkeiten und Grenzen der Befristung parlamentarischer Gesetzgebung. Duncker & Humblot, 1999. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-49649-5
Chanos, A (1999): Möglichkeiten und Grenzen der Befristung parlamentarischer Gesetzgebung, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-49649-5
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Möglichkeiten und Grenzen der Befristung parlamentarischer Gesetzgebung
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 780
(1999)
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Α. Einleitung | 11 | ||
| Β. Begriffliche Abgrenzungen | 18 | ||
| I. Vorüberlegungen zum begrifflichen Rahmen | 18 | ||
| 1. Allgemeines | 18 | ||
| 2. Zum Begriff des zeitlichen Geltungsbereichs gesetzlicher Normtexte | 20 | ||
| 3. Zum Begriff des zeitlichen Verbindlichkeitsbereichs gesetzlicher Rechtsnormen | 21 | ||
| 4. Zum Begriff der Wirksamkeit gesetzlicher Rechtsnormen | 24 | ||
| II. Abgrenzung des Themas | 25 | ||
| 1. Zeitgeprägte legislative Maßnahmen, die keine Zeitgesetze darstellen | 25 | ||
| 2. Zeitgeprägte legislative Maßnahmen, die keine Zeitgesetze darstellen | 28 | ||
| a) Abgrenzung vom Begriff des Maßnahmegesetzes | 28 | ||
| b) Abgrenzung vom Begriff des vorläufigen Gesetzes | 30 | ||
| c) Abgrenzung vom Begriff des Experimentiergesetzes | 33 | ||
| C. Befristung gesetzlicher Normtexte als Mittel normativer Steuerung und Selbstkontrolle parlamentarischer Gesetzgebung am Beispiel des öffentlichen Wirtschaftsrechts | 37 | ||
| I. Befristetes Gesetzesrecht als Mittel normativer Steuerung | 37 | ||
| 1. Allgemeines | 37 | ||
| a) Fristsetzung als Element materialer und prozeduraler Steuerung im Verwaltungsrecht | 37 | ||
| b) Insbesondere: Normative Steuerung durch Befristung von Gesetzesnormen | 38 | ||
| aa) Normative Steuerung durch Zeitgesetze im engeren Sinne | 42 | ||
| bb) Normative Steuerung durch Zeitgesetze im weiteren Sinne | 46 | ||
| 2. Befristung des Geltungs- und Verbindlichkeitsbereichs von Gesetzesnormen am Beispiel des öffentlichen Wirtschaftsrechts | 47 | ||
| a) Befristung des Geltungsbereichs öffentlicher Wirtschaftsgesetze | 50 | ||
| b) Befristung des Vcrbindlichkcitsbereichs öffentlicher Wirtschaftsgesetze | 51 | ||
| II. Befristetes Gesetzesrecht als Mittel (institutionalisierter) normativer Selbstkontrolle parlamentarischer Gesetzgebung | 54 | ||
| 1. Allgemeines | 54 | ||
| 2. Einzelfragen der (institutionalisierten) normativen Selbstkontrolle der parlamentarischen Gesetzgebung durch befristetes Gesetzesrccht | 55 | ||
| a) Erscheinungsformen legislativer Erfolgskontrolle | 55 | ||
| b) Subjekt legislativer Erfolgskontrolle | 59 | ||
| c) Gegenstand legislativer Erfolgskontrolle | 61 | ||
| d) Zwischenergebnis | 62 | ||
| D. Verfassungsrechtliche Rahmenhedingungen und Grenzen befristeter Gesetzgebung am Beispiel des öffentlichen Wirtschaftsrechts | 63 | ||
| I. Verfassungsrechtliche Anforderungen an die befristete Gesetzgebung aus dem Prinzip der Rechtssicherheit | 63 | ||
| 1. Gebot der Klarheit und Berechenbarkeit | 63 | ||
| 2. Zur Bestandskraft und „Gesetzeskraft'' legislativer Rechtsnormen | 64 | ||
| 3. Beeinträchtigung der Rcchtssichcrheit durch befristete Gesetze? | 65 | ||
| a) Zur verfassungsrechtlichen Zulässigkeit der Befristung von Gesetzen | 65 | ||
| b) Fragen der Selbstbindung des Gesetzgebers an befristete Gesetze | 71 | ||
| II. Verfassungsrechtliche Anforderungen an die befristete Gesetzgebung aus dem Prinzip des Vertrauensschutzes | 74 | ||
| 1. Vorbemerkung | 74 | ||
| 2. Befristete Gesetzgebung als Grundlage für den Ausschluß bzw. die Begrenzung eines (auf unbestimmte Dauer angelegten) „Gcltungsvcrtrauens" | 77 | ||
| 3. Befristete Gesetzgebung als Grundlage für die Schaffung und Aufrechtcrhallung eines (gesteigerten) Kontinuitätsvertrauens | 80 | ||
| 4. Insbesondere: Befristete Gesetzgebung als Vcrtraucnsgrundlagc im Subventionsrecht | 82 | ||
| III. Konflikt der Prinzipien der Rechtssicherheit und des Vertrauensschutzes mit dem Grundsatz der Effizienz und anderen Verfassungsgütern | 85 | ||
| IV. Verfassungsrechtliche Anforderungen an die befristete Gesetzgebung aus dem allgemeinen Gleichheitssatz | 91 | ||
| 1. Zur Zulässigkeit des Erlasses befristeter Gesetze unter dem Aspekt des allgemeinen Gleichheitssatzes | 91 | ||
| 2. Zulässigkeit der vorfristigen Außerkraftsetzung bzw. Änderung von befristeten Gesetzen unter dem Aspekt des allgemeinen Gleichheitssatzes? | 93 | ||
| V. Zwischenergebnis | 95 | ||
| E. Rechtsvergleichende Überlegungen | 97 | ||
| I. Die sog. „sunset legislation" in den Vereinigten Staaten von Amerika | 98 | ||
| 1. Zur Entstehung des Sunset-Konzepts | 98 | ||
| 2. Die grundlegenden Bestandteile des Sunset-Konzepts | 100 | ||
| a) Gemeinsame Merkmale der bundesstaatlichen Sunset-Ansätze | 100 | ||
| b) Unterschiede zwischen den bundesstaatlichen Sunset-Ansätzen | 101 | ||
| 3. Zur Diskussion über „sunset legislation" im US-amerikanischen Bundesrecht | 102 | ||
| 4. Zur heutigen Bedeutung und Relevanz der „sunset legislation" in den USA | 103 | ||
| II. Vergleich der Erfahrungen mit der „sunset legislation" in den USA und der befristeten Gesetzgebung in der Bundesrepublik Deutschland | 105 | ||
| 1. Besonderheiten des US-amerikanischen Gesetzgebungs- und Verwaltungssystems | 105 | ||
| 2. Vergleich des US-amerikanischen Sunset-Konzepts mit neuesten rechts- und gesetzespolitischen Bestrebungen um einen rationalen Einsatz parlamentarischer Gesetzgebung auf Zeit in der Bundesrepublik Deutschland | 107 | ||
| III. Zwischenergebnis | 109 | ||
| F. Zusammenfassung und Ausblick | 111 | ||
| Literaturverzeichnis | 115 | ||
| Sachwortverzeichnis | 130 |