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Greßmann, M. (1990). Die einstweilige Anordnung im bayerischen Verfassungsprozeßrecht. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46883-6
Greßmann, Michael. Die einstweilige Anordnung im bayerischen Verfassungsprozeßrecht. Duncker & Humblot, 1990. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46883-6
Greßmann, M (1990): Die einstweilige Anordnung im bayerischen Verfassungsprozeßrecht, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-46883-6
Format
Die einstweilige Anordnung im bayerischen Verfassungsprozeßrecht
Schriften zum Prozessrecht, Vol. 94
(1990)
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Book Details
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Einleitung | 15 | ||
| Erster Teil: Geschichte, Gesetzeslage und rechtsvergleichende Einführung | 16 | ||
| § 1 Geschichte des bayerischen Verfassungsprozesses | 16 | ||
| A. Die Verfassungsuikunde des Königreiches Baiem vom 26. Mai 1818 | 16 | ||
| I. Ministeranklage | 16 | ||
| II. Verfassungsbeschwerde | 17 | ||
| B. Die Errichtung des Staatsgerichtshofs | 18 | ||
| C. Die Verfassungsurkunde des Freistaates Bayern vom 14. August 1919 | 18 | ||
| I. Aufgaben des Staatsgerichtshofs | 19 | ||
| II. Kompetenz zum Erlaß einstweiliger Anordnungen | 19 | ||
| ΙII. Exkurs: Der Erlaß einstweiliger Anordnungen durch den Staatsgerichtshof des Reiches | 20 | ||
| 1. Ausgangslage | 20 | ||
| 2. Stellungnahme in der Literatur | 20 | ||
| a) Ablehnende Stimmen | 20 | ||
| b) Einschränkende Stimmen | 21 | ||
| c) Bejahende Stimmen | 21 | ||
| 3. Die Rechtsprechung des Staatsgerichtshofs des Reiches | 22 | ||
| § 2 Rechtsgrundlagen zum Erlaß einstweiliger Anordnungen im Verfassungsprozeßrecht der Bundesrepublik Deutschland | 24 | ||
| A. Bayern | 25 | ||
| I. Verfassung | 25 | ||
| II. Verfassungsgerichtshofgesetz | 26 | ||
| ΙII. Geschäftsordnung des Verfassungsgerichtshofs | 26 | ||
| 1. Die Geschäftsordnung vom 14. Mai 1948 | 27 | ||
| 2. Die Geschäftsordnung vom 15. Juli 1963 | 27 | ||
| IV. Erlaß ohne positive Rechtsgrundlage | 28 | ||
| Β. Bund | 28 | ||
| I. Grundgesetz | 29 | ||
| II. Bundesverfassungsgerichtsgesetz | 29 | ||
| 1. Die allgemeine Regelung des § 32 BVerfGG | 29 | ||
| 2. Die Spezialvorschriften im BVerfGG | 30 | ||
| ΙII. Wahlprüfungsgesetz | 30 | ||
| C. Übrige Bundesländer | 31 | ||
| I. Baden-Württemberg | 31 | ||
| II. Berlin | 32 | ||
| ΙII. Bremen | 32 | ||
| IV. Hamburg | 33 | ||
| V. Hessen | 34 | ||
| VI. Niedersachsen | 35 | ||
| VII. Nordrhein-Westfalen | 35 | ||
| VIII. Rheinland-Pfalz | 36 | ||
| IX. Saarland | 37 | ||
| X. Schleswig-Holstein | 38 | ||
| Zweiter Teil: Die einstweilige Anordnung in der bayerischen Verfassungsrechtsprechung | 39 | ||
| § 3 Grundlagen des einstweiligen Rechtsschutzes | 39 | ||
| A. Zweck des einstweiligen Rechtsschutzes | 39 | ||
| B. Grundstruktur des einstweiligen Rechtsschutzes | 40 | ||
| I. Materiell-akzessorische Entscheidungen | 40 | ||
| II. Offene Entscheidungen | 41 | ||
| C. Die einstweilige Anordnung im bayerischen Verfassungsprozeß als offene Entscheidung | 41 | ||
| § 4 Die Zulässigkeit der einstweiligen Anordnung | 43 | ||
| A. Die Zuständigkeit des Verfassungsgerichtshofs in der Hauptsache | 43 | ||
| I. Anklageverfahren | 44 | ||
| 1. Anklage gegen ein Mitglied der Staatsregierung | 44 | ||
| 2. Anklage gegen ein Mitglied des Landtags | 44 | ||
| 3. Anklage gegen ein Mitglied des Senats | 45 | ||
| II. Ausschluß von Wählergruppen | 45 | ||
| IIΙ. Wahl- und Mandatsprüfung | 46 | ||
| 1. Landtag | 46 | ||
| 2. Senat | 47 | ||
| IV. Verfassungsstreitigkeiten | 47 | ||
| V. Meinungsverschiedenheiten über Verfassungsänderung | 48 | ||
| VI. Richtervorlage | 48 | ||
| VII. Verfassungsbeschwerde | 50 | ||
| 1. Gerichtliche Entscheidungen | 50 | ||
| 2. Maßnahmen von Behörden | 51 | ||
| VIII. Popularklage | 52 | ||
| 1. Formelle Gesetze | 52 | ||
| 2. Rechtsverordnungen | 53 | ||
| 3. Andere Rechtsvorschriften des bayerischen Landesrechts | 53 | ||
| IX. Entscheidung in besonderen durch Gesetz zugewiesenen Fällen | 54 | ||
| 1. Zuständigkeiten nach dem Landes Wahlgesetz | 54 | ||
| a) Entscheidung über das Vorliegen der gesetzlichen Voraussetzungen für die Zulassung eines beantragten Volksbegehrens | 54 | ||
| b) Entscheidung über die Erledigterklärung eines Antrags auf Zulassung eines Volksbegehrens | 55 | ||
| c) Entscheidung über Rechtsgültigkeit eines Volksbegehrens | 55 | ||
| d) Entscheidung über den Prüfungsbeschluß des Landtags | 56 | ||
| 2. Entscheidungen in Angelegenheiten des Gesetzes über den Senat | 56 | ||
| a) Einsprüche gegen die Aufnahme, gegen die Ablehnung der Aufnahme oder gegen die Streichung im Verzeichnis der wahlberechtigten Organisationen | 56 | ||
| b) Beschwerde bei Neubildungen von Organisationen | 57 | ||
| B. Justiziabilität der Hauptsache | 58 | ||
| C. Der Erlaß einstweiliger Anordnungen auf Antrag | 59 | ||
| I. Die einstweilige Anordnung innerhalb anhängiger Verfahren | 59 | ||
| II. Die einstweilige Anordnung außerhalb anhängiger Verfahren | 59 | ||
| 1. Vortrag der Klageabsicht | 59 | ||
| 2. Vortrag der formellen und materiellen Voraussetzungen des Hauptsacheverfahrens | 60 | ||
| D. Der Erlaß einstweiliger Anordnungen von Amts wegen | 61 | ||
| I. Außerhalb anhängiger Verfahren | 61 | ||
| 1. Bejahende Stimmen | 61 | ||
| 2. Ablehnende Stimmen | 62 | ||
| 3. Eigene Stellungnahme | 62 | ||
| II. Innerhalb anhängiger Verfahren | 63 | ||
| E. Rechtsschutzbedürfnis | 64 | ||
| § 5 Die Begründetheit der einstweiligen Anordnung | 66 | ||
| A. Einfluß der Erfolgsaussichten in der Hauptsache auf das Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes | 66 | ||
| I. Keine Vorwegnahme der Hauptsache | 66 | ||
| II. Einfluß der Zulässigkeit der Hauptsache | 67 | ||
| IIΙ. Einfluß der Begründetheit der Hauptsache | 68 | ||
| IV. Offensichtliche Verfassungswidrigkeit | 68 | ||
| B. Anordnungsgrund | 69 | ||
| I. Strenger Maßstab | 69 | ||
| II. Folgenfeststellung | 69 | ||
| IIΙ. Unabweisbaikeit des Erlasses | 70 | ||
| 1. Popularklage | 70 | ||
| 2. Verfassungsbeschwerde | 72 | ||
| IV. Glaubhaftmachung | 73 | ||
| V. Die Anklageverfahren als Ausnahme | 73 | ||
| C. Besondere Voraussetzungen beim Erlaß einstweiliger Anordnungen außerhalb anhängiger Verfahren | 74 | ||
| § 6 Das Verfahren beim Erlaß einstweiliger Anordnungen | 75 | ||
| A. Belehrungsschreiben | 75 | ||
| B. Vertretung | 75 | ||
| I. Vertretungszwang | 76 | ||
| II. Auferlegung eines Prozeßvertreters | 76 | ||
| C. Besondere Voraussetzungen bei der Verfassungsbeschwerde | 78 | ||
| D. Auferlegung eines Kostenvorschusses | 78 | ||
| E. Gelegenheit zur Äußerung | 79 | ||
| I. Au s s chi uß von Wählergruppen | 80 | ||
| II. Wahl- und Mandatsprüfung | 80 | ||
| ΙII. Verfassungsstreitigkeiten | 81 | ||
| IV. Meinungsverschiedenheiten über Verfassungsänderung | 81 | ||
| V. Verfassungsbeschwerde | 81 | ||
| VI. Popularklage | 82 | ||
| VII. Entscheidungen in Angelegenheiten des Gesetzes über den Senat | 83 | ||
| F. Fristen | 83 | ||
| I. Verfassungsbeschwerde | 84 | ||
| 1. Erschöpfung des Rechtswegs | 84 | ||
| 2. Stellung eines Abhilfegesuchs | 84 | ||
| 3. Sonstige Fälle | 84 | ||
| II. Entscheidung in Angelegenheiten des Gesetzes über den Senat | 85 | ||
| G. Aussetzung | 85 | ||
| H. Dauer des Verfahrens | 86 | ||
| I. Verbindung von Verfahren | 87 | ||
| J. Mündliche Verhandlung | 88 | ||
| K. Öffentlichkeit | 88 | ||
| § 7 Die Entscheidung | 89 | ||
| A. Die Besetzung des Gerichts | 89 | ||
| I. Der Senat | 89 | ||
| II. Die "kleine Besetzung" | 89 | ||
| ΙII. Der Präsident | 90 | ||
| B. Form und Inhalt der Entscheidung | 91 | ||
| I. Form der Entscheidung | 91 | ||
| II. Inhalt der Entscheidung | 91 | ||
| 1. Keine Vorwegnahme der Entscheidung in der Hauptsache | 91 | ||
| 2. Bindung an Anträge | 91 | ||
| 3. Der Inhalt der einstweiligen Anordnung im einzelnen | 92 | ||
| a) Anklageverfahren | 92 | ||
| b) Ausschluß von Wählergnippen | 93 | ||
| c) Wahl- und Mandatsprüfung | 93 | ||
| d) Verfassungsstreitigkeiten | 94 | ||
| e) Meinungsverschiedenheiten über Verfassungsänderung | 94 | ||
| f) Verfassungsbeschwerde | 95 | ||
| (1) Alte Rechtsprechung | 95 | ||
| (2) Neue Rechtsprechung | 95 | ||
| g) Popularklage | 96 | ||
| (1) Aussetzung des Vollzugs | 96 | ||
| (2) Weitergehende Maßnahmen | 97 | ||
| (3) Maßnahmen bei gesetzgeberischem Unterlassen | 98 | ||
| h) Entscheidung in besonderen durch Gesetz zugewiesenen Fällen | 98 | ||
| (1) Zuständigkeiten nach dem Landes Wahlgesetz | 98 | ||
| (2) Entscheidungen in Angelegenheiten des Gesetzes über den Senat | 99 | ||
| ΙII. Abweichende Ansicht | 99 | ||
| C. Wirkungsdauer der einstweiligen Anordnung | 100 | ||
| I. Aufhebung | 100 | ||
| 1. Änderung der Umstände | 100 | ||
| 2. Erlaß durch den Präsidenten | 100 | ||
| II. Entscheidung in der Hauptsache | 100 | ||
| ΙII. Tätig werden des Gesetzgebers | 101 | ||
| IV. Anordnung der Klageerhebung | 101 | ||
| D. Vollstreckung | 102 | ||
| E. Schadensersatz | 103 | ||
| I. Ausgangspunkt | 103 | ||
| II. Maßnahmen des einstweiligen Rechtsschutzes mit möglicher Schadensersatzpflicht | 103 | ||
| ΙII. Maßnahmen des einstweiligen Rechtsschutzes ohne Schadensersatzpflicht | 104 | ||
| IV. Schlußfolgemng | 105 | ||
| F. Kosten des Verfahrens | 105 | ||
| I. Gerichtskosten | 105 | ||
| II. Außergerichtliche Kosten | 106 | ||
| IIΙ. Kostenerstattung | 107 | ||
| IV. Prozeßkostenhiife | 108 | ||
| V. Erinnerung gegen den Kostenfestsetzungsbeschluß | 108 | ||
| Dritter Teil: Verfassungsgerichtshofgesetz und Geschäftsordnung des Verfassungsgerichtshofs de lege ferenda | 109 | ||
| § 8 Änderung der Geschäftsordnung | 109 | ||
| A. Geschäftsordnung des Bayerischen Verfassungsgerichtshofs | 109 | ||
| B. Geltende Regelung | 110 | ||
| C. Änderung des Regelungsinhalts | 111 | ||
| I. Verwaltungsgerichtsgesetz | 111 | ||
| II. Zivilprozeßordnung | 112 | ||
| ΙII. Schlußfolgerang | 113 | ||
| D. Die dynamische Verknüpfung von Landes- und Bundesrecht | 113 | ||
| I. Ablehnende Stimmen | 114 | ||
| II. Bejahende Stimmen | 114 | ||
| IIΙ. Eigene Stellungnahme | 115 | ||
| E. Bundesverfassungsgerichtsgesetz als richtiges Verweisungsobjekt | 116 | ||
| I. Beschränkung der Verweisung auf den zweiten Teil des Bundesverfassungsgerichtsgesetzes | 117 | ||
| II. Unterschiede zwischen Bundesverfassungsgerichtsgesetz und geltendem Recht | 118 | ||
| 1. Einstweilige Anordnung | 118 | ||
| 2. Weiteres Verfahren | 119 | ||
| F. Schlußfolgerang | 120 | ||
| § 9 Ausdrückliche Regelung | 121 | ||
| A. Inhalt der Regelung | 121 | ||
| B. Stellung der Regelung | 122 | ||
| C. Formulierungsvorschlag | 122 | ||
| D. Anklageverfahren | 123 | ||
| Vierter Teil: Die Entscheidungen des Bayerischen Verfassungsgerichtshofs in Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes | 124 | ||
| § 10 Überblick | 124 | ||
| A. Veröffentlichung | 124 | ||
| B. Statistik | 125 | ||
| C. Registerzeichen | 126 | ||
| § 11 Vom Verfassungsgerichtshof erlassene einstweilige Anordnungen | 127 | ||
| § 12 Vom Verfassungsgerichtshof abgelehnte einstweilige Anordnungen | 129 | ||
| Fünfter Teil: Zusammenfassung | 142 | ||
| Literatur | 148 |