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Leisner, W. (1991). Staatliche Rechnungsprüfung kirchlicher Einrichtungen,. unter besonderer Berücksichtigung der karitativen Tätigkeit. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-47096-9
Leisner, Walter. Staatliche Rechnungsprüfung kirchlicher Einrichtungen,: unter besonderer Berücksichtigung der karitativen Tätigkeit. Duncker & Humblot, 1991. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-47096-9
Leisner, W (1991): Staatliche Rechnungsprüfung kirchlicher Einrichtungen,: unter besonderer Berücksichtigung der karitativen Tätigkeit, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-47096-9
Format
Staatliche Rechnungsprüfung kirchlicher Einrichtungen,
unter besonderer Berücksichtigung der karitativen Tätigkeit
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 600
(1991)
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Book Details
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Α. Gegenstand und Bedeutung der Untersuchung | 11 | ||
| I. Ein Beispielfall: Die Prüfung kirchlicher Träger der Freien Wohlfahrtspflege durch den Rechnungshof NW | 11 | ||
| II. Die Kritik der kirchlichen Träger an der staatlichen Rechnungsprüfung | 14 | ||
| III. Insbesondere: Die kirchenspezifische Problematik | 17 | ||
| B. Die kirchlichen Träger als nichtstaatliche Institutionen | 20 | ||
| I. Geltung der Grundsätze über die „staatliche Rechnungsprüfung Privater" für die kirchlichen Träger der Freien Wohlfahrtspflege | 20 | ||
| 1. Prüfung der Verwaltungen, der nichtstaatlichen Träger | 20 | ||
| 2. Die staatliche Rechnungsprüfung — nicht „bei" den kirchlichen Trägern, sondern dieser selbst | 22 | ||
| 3. Die Grundsätze über die „staatliche Rechnungsprüfung Privater" — auf kirchliche Träger voll anwendbar? | 24 | ||
| 4. Grundrechtsschutz der kirchlichen Träger der Freien Wohlfahrspflege | 26 | ||
| II. Rechnungskontrolle kirchlicher Träger nach den Grundsätzen über die Prüfung von Körperschaften des öffentlichen Rechts? | 29 | ||
| 1. Die freien Träger als „kirchliche Einrichtungen" | 29 | ||
| 2. Keine staatliche Rechnungsprüfung kirchlicher Körperschaften | 30 | ||
| C. Die Rechnungsprüfung kirchlicher Träger nach Staatskirchenrecht | 33 | ||
| I. Die staatskirchenrechtliche Fragestellung | 33 | ||
| II. Der allgemeine Maßstab: die kirchliche Selbständigkeit | 37 | ||
| 1. Die Trennung von Kirche und Staat | 37 | ||
| 2. Eigenständigkeit, nicht Autonomie der Kirchen | 41 | ||
| 3. Eigenständigkeit der kirchlichen Träger auch im Sozialbereich | 44 | ||
| III. Der speziellere Verfassungsmaßstab: das Selbstbestimmungsrecht der Kirchen | 46 | ||
| 1. Selbstbestimmungsrecht nach Selbstverständnis der Kirchen | 46 | ||
| 2. Selbstbestimmungsrecht nach der „Natur der Sache"? | 49 | ||
| 3. Das Selbstbestimmungsrecht — Schutz eigenständiger Organisations- und Personalhoheit | 51 | ||
| a) Die allgemeinen Umschreibungen des Selbstbestimmungsbereichs | 51 | ||
| b) Das kirchliche Organisationsrecht | 52 | ||
| c) Das personale Selbstbestimmungsrecht der kirchlichen Träger | 54 | ||
| 4. Das vermögensrechtliche Selbstbestimmungsrecht der Kirchen — Achtung der „kirchlichen Wirtschaftlichkeitsvorstellungen" | 58 | ||
| a) Die Rechnungsprüfung — allgemein an vorgegebene Zwecke gebunden | 58 | ||
| b) Die besondere „kirchliche Wirtschaftlichkeit" | 59 | ||
| c) Selbständigkeit der kirchlichen Vermögensverwaltung — zentraler Bestandteil des kirchlichen Selbstverwaltungsrechts | 62 | ||
| IV. Schranken des kirchlichen Selbstbestimmungsrechts — Zulässigkeit staatlicher Vorgabenkontrolle? | 65 | ||
| 1. „Im Rahmen der für alle geltenden Gesetze" | 65 | ||
| a) Die „Jedermann-Formel" | 65 | ||
| b) Die Wechselwirkungslehre | 66 | ||
| 2. Die Karitas der Kirchen — Hineinreichen in den staatlichen Raum | 69 | ||
| 3. Neuere Rechtsprechung des BVerfG zur Grenzziehung von kirchlichem und staatlichem Bereich auf dem Gebiet der Wohlfahrtspflege | 73 | ||
| V. Wohlfahrtspflege — Bereich „gemeinsamer Angelegenheiten" (res mixtae) von Staat und Kirche? | 76 | ||
| 1. Die „res mixtae" | 76 | ||
| 2. Insbesondere: Kirchensteuer als „gemeinsame Angelegenheit" — und doch keine staatliche Verwendungskontrolle | 80 | ||
| D. Kirchliche Rechnungsprüfung und staatliche Rechnungskontrolle | 84 | ||
| I. Die unabhängige kirchliche Rechnungsprüfung | 84 | ||
| II. Die kirchliche Rechnungsprüfung und die staatlichen Rechnungsprüfungsinteressen | 87 | ||
| Ergebnis der Untersuchung | 90 | ||
| Gesamtergebnis | 102 |