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Das Allgemeine Staatsrecht - Staatsrecht der Aufklärung
Eine Untersuchung zu Inhalt, Anspruch und Geltung des naturrechtlichen Staatsrechts im 17. und 18. Jahrhundert
Schriften zur Rechtstheorie, Vol. 205
(2001)
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Abstract
Robert Schelp befaßt sich mit Wesen und Bedeutung des staatsrechtlichen Teils des Naturrechts der Aufklärung. Dieses entwickelte sich in der zweiten Hälfte des 17. Jahrhunderts unter der Bezeichnung "Jus Publicum Universale" oder "Allgemeines Staatsrecht" zu einer eigenständigen juristischen Disziplin.Vorgestellt werden im ersten Teil kurz die geistigen und historischen Entwicklungslinien des Allgemeinen Staatsrechts, eine repräsentative Auswahl seiner wichtigsten Vertreter und deren Werke sowie seine typischen Inhalte. Dazu gehören etwa die Theorie von der Entstehung der Staaten, die abstrakte Beschreibung der möglichen Regierungsformen und die Formulierung der jeweiligen Rechte und Pflichten von Staatsgewalt und Bürger. Dabei wird auch auf die für das Allgemeine Staatsrecht charakteristischen Argumentationsstränge eingegangen.In einem weiteren Hauptteil wird die Ambivalenz des Allgemeinen Staatsrechts als Wissenschaft einerseits und als normative Geltung beanspruchendes, universelles staats- bzw. verfassungsrechtliches Rechtssystem andererseits herausgearbeitet. Dabei liegt der Schwerpunkt in dem Anliegen, den normativen Charakter des Allgemeinen Staatsrechts, seine Rechtsqualität ausführlich darzustellen und anhand der verfügbaren Quellen zu belegen. Eine zentrale Rolle spielt in diesem Zusammenhang das Verständnis der Staatsvertragsdoktrin als rechtliche, echte Rechtsansprüche und -pflichten begründende Fiktion.Daran anschließend werden die praktischen Einflußmöglichkeiten des Allgemeinen Staatsrechts sowie seine tatsächliche Bedeutung für das politische Geschehen im absolutistischen Fürstenstaat der Aufklärung aufgezeigt. Da dieser Einfluß schon in der zeitgenössischen politischen und wissenschaftlichen Diskussion keineswegs unumstritten gewesen ist, werden in einem letzten Kapitel kurz auch einige zeitgenössische Gegner des Allgemeinen Staatsrechts und deren typische Kritikpunkte vorgestellt und diskutiert.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Einführung | 11 | ||
| 1. Kapitel: Das Allgemeine Staatsrecht als Wissenschaft | 17 | ||
| I. Die historische Situation und Entwicklung | 17 | ||
| 1. Das Hervorgehen aus Politik und Naturrecht | 17 | ||
| 2. Die Abgrenzung von der Politik | 24 | ||
| a) Inhaltliche Eigenständigkeit | 24 | ||
| b) Vom Staat zum Staatsrecht | 27 | ||
| c) Recht für den Staat | 28 | ||
| d) Recht und Staatsraison | 29 | ||
| II. Die Methode des Allgemeinen Staatsrechts und die Beziehung zu anderen Wissenschaften | 34 | ||
| 1. Kombination von Deduktion und Empirie | 34 | ||
| a) Die deduktive Methode | 34 | ||
| b) Die empirische Methode | 37 | ||
| 2. Quellen und Hilfswissenschaften des Allgemeinen Staatsrechts | 39 | ||
| a) Theologie | 40 | ||
| b) Philosophie und Politik | 45 | ||
| c) Geschichte | 46 | ||
| d) Besonderes Staatsrecht | 47 | ||
| e) Privatrecht | 48 | ||
| f) „Statistik" | 50 | ||
| III. Die Tradition des Allgemeinen Staatsrechts | 51 | ||
| 1. Vorläufer und geistesgeschichtliche Entwicklungslinien | 51 | ||
| 2. Entstehungszeitpunkt und Urheberschaft | 53 | ||
| 2. Kapitel: Kurze Bibliographie und Biographie des Allgemeinen Staatsrechts | 64 | ||
| I. Ulric Huber, De Jure Civitatis libri tres | 64 | ||
| II. Justus Henning Böhmer, Introductio in lus Publicum Universale ex genuinis iuris naturae principiis deductum et in usum iuris publici particularis quarumcunque rerumpublicarum adornatum | 64 | ||
| III. Johann Salomo Brunnquell, Eröffnete Gedancken von dem allgemeinen Staatsrechte und dessen nöthigen Excolierung | 66 | ||
| IV. Franz Schmier, Jurisprudentia Publica Universalis | 66 | ||
| V. Gottfried Ernst Fritsch, Conspectus Iuris Publici Universalis Methodo Systematica Nova Ratione Elaborati et ex Uno Principio Deducti | 68 | ||
| VI. Abraham Jacob Oertel, Meditationes de Iure Publico Universali et Particulari eorumque Differentiis | 69 | ||
| VII. Johann Heinrich Gottlob von Justi, Die Natur und das Wesen der Staaten, als die Grundwissenschaft der Staatskunst, der Policey und aller Regierungswissenschaften, desgleichen als die Quelle aller Gesetze abgehandelt | 70 | ||
| VIII. Hermann Friedrich Kahrel, Jus Publicum Universale, primis lineis et ita descriptum, ut usus ejus simul in jure publico, quod apud diversos Europae populos, praesertim in Germania, viget, appareat | 71 | ||
| IX. Wiguläus Xaverius Aloysius von Kreittmayr, Grundriß des Allgemeinen, Deutsch= und Bayrischen Staatsrechts | 72 | ||
| X. Karl Anton von Martini, Allgemeines Recht der Staaten | 73 | ||
| XI. Heinrich Gottfried Scheidemantel, Das Staatsrecht nach der Vernunft und den Sitten der vornehmsten Völker betrachtet, und: Das Allgemeine Staatsrecht überhaupt und nach der Regierungsform | 75 | ||
| XII. Carl Gottlieb Svarez, Vortraege Sr. Majestät dem regierenden Könige als Kronprinzen gehalten vom Geheimen Ober-Justiz-Rath Svarez über Gegenstände des oeffentlichen und Privat-Rechts | 77 | ||
| ΧΙII. Georg Wilhelm von Eggers, Versuch eines systematischen Lehrbuchs des natürlichen Staatsrechts | 79 | ||
| XIV. August Ludwig Schlözer, Allgemeines StatsRecht und StatsVerfassungs- Lere | 79 | ||
| 3. Kapitel: Inhalt und Themen des Allgemeinen Staatsrechts, exemplarisch dargestellt anhand von Ulric Hubers „De Jure Civitatis libri tres" | 82 | ||
| I. Ulric Hubers „De Jure Civitatis libri tres" | 82 | ||
| II. Aufbau und Inhalt im Überblick | 85 | ||
| III. Der Staat im Lichte des Allgemeinen Staatsrechts | 86 | ||
| 1. Der Staatsbegriff | 86 | ||
| 2. Die höchste Gewalt und die Majestätsrechte | 88 | ||
| 3. Staatsgründung und Fundamentalgesetze | 94 | ||
| 4. Die Staats- und Regierungsformen | 101 | ||
| 5. Verlust der Herrschaft und Widerstandsrecht | 105 | ||
| 6. Kirche und Staat | 110 | ||
| 7. „Privatrechtliches" Allgemeines Staatsrecht | 112 | ||
| 8. Staatsverwaltung und Völkerrecht im Rahmen des Allgemeinen Staatsrechts | 116 | ||
| a) Die „gute Polizei" | 116 | ||
| b) Staatsrechtliche Bezüge des Völkerrechts | 118 | ||
| 4. Kapitel: Der normative Charakter und Geitungsanspruch des Allgemeinen Staatsrechts | 120 | ||
| I. Begriff und systematische Einordnung des Allgemeinen Staatsrechts | 120 | ||
| II. Die Rechtsqualität des Allgemeinen Staatsrechts | 126 | ||
| 1. Abgrenzung von Recht und Moral | 126 | ||
| 2. Die Schaffung von Recht seitens der Wissenschaft | 130 | ||
| a) Die Doppelbedeutung des Begriffs des Allgemeinen Staatsrechts – Recht und Rechtswissenschaft | 130 | ||
| b) Rechtsschöpfung als Rechtsfindung und opinio iuris commune | 134 | ||
| c) Parallele zum Gemeinen Recht | 143 | ||
| 3. Selbstverständnis und Anspruch der Autoren des Allgemeinen Staatsrechts im Hinblick auf dessen normative Geltung | 144 | ||
| a) Abgrenzung von Hobbes und den „Machiavellisten" | 144 | ||
| b) Rechtliche Bewertung der aktuellen politischen Praxis | 147 | ||
| III. Die Begründung der normativen Wirkung mit Hilfe der Staatsvertragslehre | 150 | ||
| 1. Naturzustand und vertragliche Staatsgründung | 150 | ||
| 2. Der Staatszweck | 162 | ||
| IV. Das Allgemeine Staatsrecht als ungeschriebene Rechtsordnung | 169 | ||
| V. Rechtsfolge und Sanktion von Rechtsverletzungen | 171 | ||
| VI. Die Anwendbarkeit des Allgemeinen Staatsrechts aufgrund seiner normativen Wirkung | 184 | ||
| 1. Die subsidiäre Anwendung im Landesstaatsrecht | 186 | ||
| 2. Die Verfassungsrechtsqualität | 188 | ||
| 3. Rechtsstaatliche Ansätze | 191 | ||
| 4. Zwischenergebnis | 194 | ||
| 5. Kapitel: Der Einfluß des Allgemeinen Staatsrechts | 195 | ||
| I. Fürstenerziehung | 196 | ||
| II. Gesetzgebung | 201 | ||
| 1. Das Allgemeine Staatsrecht und die Kodifikationsbestrebungen der Aufklärung | 201 | ||
| 2. Die Preußische Kodifikation | 204 | ||
| III. Revolution | 212 | ||
| IV. Das allgemeine Staatsrecht als staatsrechtliches Grundlagenfach | 213 | ||
| 1. Bedeutung für die Lehre | 214 | ||
| 2. Übertragung auf die staatsrechtliche Praxis | 217 | ||
| a) Hilfe bei der Entscheidungsfindung | 217 | ||
| b) Hilfe bei der Rechtsfeststellung | 219 | ||
| c) Forum für die zeitgenössische aktuelle politische und rechtliche Diskussion | 220 | ||
| (1) Cäsarianer und Fürstenianer | 225 | ||
| (2) Freiheit und Eigentum | 230 | ||
| d) Verrechtlichung von Sachverhalten durch Subsumtion unter das Allgemeine Staatsrecht | 232 | ||
| 3. Einwirkung auf die übrigen Rechtsdisziplinen | 235 | ||
| 6. Kapitel: Die Bedeutung des Allgemeinen Staatsrechts für das politische Geschehen im absolutistischen Staat | 238 | ||
| I. Aufklärung, Allgemeines Staatsrecht, Absolutismus | 238 | ||
| II. Das Allgemeine Staatsrecht und die Modernisierung des Staates | 242 | ||
| 1. Recht für den modernen Staat | 242 | ||
| 2. Legitimation und Kontrolle | 245 | ||
| III. Der Nutzen des Allgemeinen Staatsrechts für den absolutistischen Herrscher | 246 | ||
| 1. Das Allgemeine Staatsrecht und die Stände | 246 | ||
| 2. Akzeptanz als Folge von Aufklärung | 250 | ||
| 3. Nutzen für die Untertanen | 252 | ||
| a) Rechtssicherheit | 252 | ||
| b) Wohlfahrt | 254 | ||
| IV. Das Allgemeine Staatsrecht zwischen Reform und Revolution | 257 | ||
| 7. Kapitel: Die – zeitgenössische – Kritik am Allgemeinen Staatsrecht | 267 | ||
| I. Materielle Einwände | 268 | ||
| II. Der „positivistische" Ansatz | 276 | ||
| ΙII. Der „traditionalistische" Ansatz | 279 | ||
| Zusammenfassung und Auswertung | 283 | ||
| Literaturverzeichnis | 287 | ||
| Personen- und Ortsverzeichnis | 302 | ||
| Sachwortverzeichnis | 305 |