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Probleme des Finanzausgleichs in nationaler und internationaler Sicht

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(1993). Probleme des Finanzausgleichs in nationaler und internationaler Sicht. Tagungsband zur Jahresversammlung der Arbeitsgemeinschaft deutscher wirtschaftswissenschaftlicher Forschungsinstitute e. V. im Mai 1993 in Bonn. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-47825-5
. Probleme des Finanzausgleichs in nationaler und internationaler Sicht: Tagungsband zur Jahresversammlung der Arbeitsgemeinschaft deutscher wirtschaftswissenschaftlicher Forschungsinstitute e. V. im Mai 1993 in Bonn. Duncker & Humblot, 1993. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-47825-5
(1993): Probleme des Finanzausgleichs in nationaler und internationaler Sicht: Tagungsband zur Jahresversammlung der Arbeitsgemeinschaft deutscher wirtschaftswissenschaftlicher Forschungsinstitute e. V. im Mai 1993 in Bonn, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-47825-5

Format

Probleme des Finanzausgleichs in nationaler und internationaler Sicht

Tagungsband zur Jahresversammlung der Arbeitsgemeinschaft deutscher wirtschaftswissenschaftlicher Forschungsinstitute e. V. im Mai 1993 in Bonn

Beihefte der Konjunkturpolitik, Vol. 41

(1993)

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Table of Contents

Section Title Page Action Price
Vorwort 5
Inhalt 7
I. Teil: Der Finanzausgleich zwischen Bund und Ländern sowie zwischen den Bundesländern in der Bundesrepublik Deutschland untereinander Erfahrungen und Herausforderungen 9
Rolf Peffekoven: Finanzausgleich im Spannungsfeld zwischen allokativen und distributiven Zielsetzungen 11
1. Zur Ausgangssituation 11
2. Ökonomische Anforderungen an ein System des Finanzausgleichs 13
a) Allokationspolitische Begründung 13
b) Distributionspolitische Begründung 18
3. Ansatzpunkte einer Reform 23
Literatur 26
Hans Dietrich von Loeffelholz: Finanzreform 1969: Anspruch und Wirklichkeit Eine kritische Analyse des bundesdeutschen Finanzausgleichs in den vergangenen zweieinhalb Jahrzehnten 29
1. Zur Neuordnung der Steuerverteilung 32
2. Länderfinanzausgleich und ökonomische Konvergenz 40
3. Zur Zukunft des Finanzausgleichs vor dem Hintergrund des Solidarpakts 49
4. Zusammenfassung und Ausblick 51
Konrad Littmann: Probleme der Finanzverfassung im vereinten Deutschland 53
Referate Peffekoven, von Loeffelholz und Littmann: Zusammenfassung der Diskussion 63
II. Teil: Die Neugestaltung des Finanzausgleichs im vereinten Deutschland unter wachstumsund verteilungspolitischen Aspekten 77
Alfred Boss: Wettbewerb der Regionen und Finanzverfassung Prinzipien einer Reform des Finanzausgleichs in der Bundesrepublik Deutschland 79
A. Problemstellung 79
B. Das Konzept des Wettbewerbs der Regionen 81
C. Vorteile des Wettbewerbs der Regionen — Argumente für Dezentralisierung 82
D. Grenzen des Wettbewerbs der Regionen — allokative und redistributive Argumente für Zentralisierung und Finanzausgleichsmechanismen 84
a) Externe Effekte 85
b) Skalenerträge 86
c) Einheitliche Besteuerung und Steuerverbund mit allokativer oder redistributiver Begründung 86
E. Prinzipien zur Ausgestaltung einer effizienten Finanzverfassung 91
a) Aufgabenzuordnung 91
b) Koppelung von Aufgaben-, Ausgaben- und Finanzierungskompetenz 91
c) Steuerzuordnung 92
F. Vorschläge zur Reform der Finanzverfassung der Bundesrepublik Deutschland 93
Literaturverzeichnis 96
Eberhard Thiel: Neugliederung des Bundesgebietes und Konsequenzen für das System des Finanzausgleichs 99
1. Territoriale Gliederung und Finanzausgleich 99
2. Aktuelle Anlässe für eine erneute Diskussion 100
3. Einheitlichkeit der Lebensbedingungen 103
4. Pläne zur territorialen Neugliederung 105
5. Reform des Finanzausgleichs-Systems 108
6. Konsequenzen einer territorialen Neugliederung 111
Dieter Vesper: Die Problematik der Verschmelzung eines Flächenund eines Stadtstaates im Länderfinanzausgleich: Der Fall Berlin-Brandenburg 115
I. 115
II. 116
III. 118
IV. 119
V. 125
VI. 126
VII. 130
VIII. 132
Referate Boss, Thiel und Vesper: Zusammenfassung der Diskussion 133
Marlies Hummel: Der Anpassungsprozeß in Ostdeutschland: Implikationen für den Finanzausgleich zwischen Ost und West 139
Ausgangssituation: der Anpassungsprozeß in Ostdeutschland 139
Der Finanzausgleich als Instrument zur Finanzierung des Anpassungsprozesses in Ostdeutschland 141
Abgrenzung der Finanzbeziehungen zwischen Bund und Ländern 141
Umfang der Finanztransfers für die neuen Länder 141
Begründungen für die Höhe des Transfervolumens 142
Mechanismen zur Bereitstellung des Transfervolumens 143
Verteilung der Finanzierungslasten 144
Diethelm Hunstock: Gemeindefinanzierungsprobleme in den neuen Bundesländern 147
Zur originären Finanzkraft der Gemeinden 148
Zu den ausgabenpolitischen Handlungsspielräumen 151
Zu den kreditpolitischen Handlungsspielräumen 155
Zu den Deckungsquellen des kommunalen Finanzbedarfs 160
Zum kommunalen Finanzausgleich und zu den Zuweisungsstrukturen 162
Martin Junkernheinrich: Gemeindefinanzen West Systemmängel und Reformbedarf 167
1. Der Untersuchungszusammenhang: kommunale Finanzautonomie, finanzwirtschaftliche Disparitäten und Gemeindefinanzreform 167
2. Finanzwirksamkeit sozioökonomischer Disparitäten 170
3. Finanzielle Auswirkungen der Deutschen Einheit auf die westdeutschen Kommunen 173
3.1. Deutsche Einheit und Haushaltsexpansion 173
3.2. Solidarpakt und Konsolidierungsbedarf 176
4. Gemeindefinanzreform im föderalen Staat 178
Referate Hummel, Hunstock, Junkernheinrich: Zusammenfassung der Diskussion 183
III. Teil Stand und Perspektiven eines Finanzierungsausgleichs in der EG 187
Konrad Lammers: Braucht die EG einen Finanzausgleich? 189
Zunahme finanzieller Transfers in der EG-Währungsunion? 189
Finanzausgleich zugunsten der ärmeren Mitgliedsländer erwünscht? 195
Finanzausgleich in der EG — gebunden oder ungebunden? 197
Literaturverzeichnis 199
Referat Lammers: Zusammenfassung der Diskussion 201
Zusammenfassung der allgemeinen Diskussion zum Thema Finanzausgleich 209
Teilnehmerverzeichnis 215