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Nolte, A. (2002). Jüdische Gemeinden in Baden und Basel. Eine rechtsvergleichende Studie über ihr Recht und ihre rechtliche Stellung. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-50848-8
Nolte, Achim. Jüdische Gemeinden in Baden und Basel: Eine rechtsvergleichende Studie über ihr Recht und ihre rechtliche Stellung. Duncker & Humblot, 2002. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-50848-8
Nolte, A (2002): Jüdische Gemeinden in Baden und Basel: Eine rechtsvergleichende Studie über ihr Recht und ihre rechtliche Stellung, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-50848-8
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Jüdische Gemeinden in Baden und Basel
Eine rechtsvergleichende Studie über ihr Recht und ihre rechtliche Stellung
Staatskirchenrechtliche Abhandlungen, Vol. 38
(2002)
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Abstract
In den letzten Jahren haben vor allem kleinere Religionsgemeinschaften für das gesamtgesellschaftliche Gefüge an Bedeutung gewonnen. Durch den Zuzug vieler Juden aus den ehemaligen Sowjetrepubliken befinden sich die jüdischen Gemeinden in Deutschland in einer Umbruchsituation. Zahlenmäßig gewachsen, müssen sie sich vielfach nach innen und außen neu positionieren.Achim Nolte zeichnet in einem ausführlichen Eingangsteil die historische und rechtliche Entwicklung der Israelitischen Religionsgemeinschaft Baden mit ihren Gemeinden nach und bezieht dabei auch die Israelitische Gemeinde Basel und die Israelitsche Religionsgesellschaft Basel mit ein. In einem grundlegenden Kapitel werden unter rechtsvergleichenden Gesichtspunkten die staatskirchenrechtlichen Rahmenbedingungen beider Länder beschrieben, um darauf aufbauend die rechtliche Stellung der jüdischen Gemeinden herauszuarbeiten. Daneben befasst sich der Autor mit den »res mixtae«, also jenen Bereichen »Religionsunterricht, Friedhofswesen, Universität«, die sowohl für die Religionsgemeinschaften als auch für den Staat von Interesse sind. Einen Schwerpunkt der Arbeit bildet der Vergleich des internen Gemeinderechts, wobei die Satzungen aller in Baden und Basel aktuell existierenden Gemeinden ausgewertet wurden. Ausgehend von einer neueren BGH-Entscheidung führt Achim Nolte schließlich in die religionsgemeinschaftliche Schiedsgerichtsbarkeit ein und zieht den Schluss, dass Entscheidungen interner Schiedsgerichte grundsätzlich von staatlichen Gerichten nicht erneut inhaltlich zu überprüfen sind, sondern lediglich unter Berücksichtigung des ordre-public-Vorbehaltes für vollstreckbar zu erklären sind.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsübersicht | 9 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 17 | ||
| Erstes Kapitel: Einleitung und Geschichte | 31 | ||
| A. Einleitung | 31 | ||
| B. Historische und rechtliche Entwicklungen | 34 | ||
| I. Die historische und rechtliche Entwicklung der Israelitischen Religionsgemeinschaft Badens | 34 | ||
| 1. Die Israeliten im Raum Baden bis zum Konstitutionsedikt von 1809 | 34 | ||
| 2. Das IX. Konstitutionsedikt von 1809 und seine Auswirkungen auf das jüdische Leben | 44 | ||
| 3. Das weitere Schicksal des IX. Konstitutionsedikts – Der Wechsel volle Weg bis zur vollen Gleichberechtigung 1862 | 46 | ||
| 4. Von der Gleichberechtigung zum Nationalsozialismus (1862–1933) | 50 | ||
| 5. Antisemitische Maßnahmen in Baden bis Kriegsbeginn (1933–1939) | 54 | ||
| 6. Die Verfolgung und Ermordung badischer Juden während des Zweiten Weltkrieges (1939–1945) | 59 | ||
| 7. Die Nachkriegszeit von 1945–1953 | 60 | ||
| a) Französische Besatzungszone in Südbaden | 60 | ||
| b) Amerikanische Besatzungszone in Nordbaden | 65 | ||
| 8. Der Vereinigungsvertrag von 1953 | 66 | ||
| 9. Die Israelitische Religionsgemeinschaft Badens nach 1953 bis zur neuen Satzung von 1999 | 68 | ||
| II. Historische und rechtliche Entwicklung der israelitischen Religionsgemeinschaften im Kanton Basel-Stadt | 69 | ||
| 1. Anfänge jüdischen Lebens in Basel: Die erste jüdische Gemeinde | 69 | ||
| 2. Die zweite jüdische Gemeinde in Basel | 71 | ||
| 3. Die „gemeindelose" Zeit von 1397 bis 1800 | 72 | ||
| 4. Die Anfänge der dritten jüdischen Gemeinde von 1800 bis 1815 | 73 | ||
| 5. Von der Restauration bis zur Emanzipation | 74 | ||
| 6. Der Zionismus in Basel | 76 | ||
| 7. Ostjudenmigration 1890–1930 und Gründung der Israelitischen Religionsgesellschaft Basel 1927 | 76 | ||
| 8. Die Situation der Juden in Basel in der Zeit von 1933–1945 | 78 | ||
| 9. Die Basler Juden nach 1945 | 79 | ||
| Zweites Kapitel: Staatskirchenrechtliche Grundlagen | 81 | ||
| A. Staatskirchenrechtliche Grundlagen in Baden (Bundesrepublik Deutschland) unter besonderer Berücksichtigung kleinerer Religionsgemeinschaften | 81 | ||
| I. Vorbemerkung | 81 | ||
| II. Rechtliche Grundlagen | 82 | ||
| 1. Bundesebene | 82 | ||
| a) Gesetzlicher Rahmen | 82 | ||
| b) Das Staat-Kirche-Verhältnis im Wandel der Meinungen: von der Korrelaten- über die Koordinations- hin zur Kooperationstheorie | 84 | ||
| aa) Die Lehre von der Gleichordnung oder Koordination (Zuordnung) | 84 | ||
| bb) Die Abwendung von der „Koordinationstheorie" | 86 | ||
| cc) Die Koordinationslehre vor dem sich wandelnden Neutralitätsverständnis | 87 | ||
| dd) Von der Koordination zur Kooperation | 90 | ||
| 2. Landesebene | 93 | ||
| 3. Baden-Württemberg | 96 | ||
| a) Gesetzlicher Rahmen | 96 | ||
| b) Verträge in Baden-Württemberg | 98 | ||
| B. Staatskirchenrechtliche Situation in der Schweiz im Allgemeinen und im Kanton Basel-Stadt im Speziellen (jeweils im Vergleich zur deutschen Rechtslage) | 99 | ||
| I. Gesetzlicher Rahmen auf Bundesebene | 99 | ||
| II. Das Staat-Kirche-Verhältnis | 101 | ||
| 1. Geschichtliche Unterschiede zwischen der Schweiz und der Bundesrepublik Deutschland | 101 | ||
| 2. Unterschiede in der verfassungsrechtlichen Ausgangssituation | 103 | ||
| III. Gesetzlicher Rahmen im Kanton Basel-Stadt unter besonderer Berücksichtigung kleiner Religionsgemeinschaften | 107 | ||
| 1. Grundsätzliches (§ 18 Kantonsverfassung Basel-Stadt) | 107 | ||
| 2. Numerus clausus der öffentlich-rechtlichen Religionsgemeinschaften; das Problem der Verleihung des öffentlich-rechtlichen Körperschaftsstatus im Kanton Basel-Stadt | 107 | ||
| a) Verfassungsrechtliche Bedenken gegen den „numerus clausus" | 108 | ||
| b) Privatrechtlich organisierte Religionsgemeinschaften als Grundrechtsträger? | 108 | ||
| c) Anspruch auf Verleihung des öffentlich-rechtlichen Körperschaftsstatus aus Art. 8 Abs. 1 und 2 der Bundesverfassung von 1999 | 109 | ||
| 3. Selbstbestimmungsrecht versus Staatsaufsicht | 113 | ||
| a) Umfang des Selbstbestimmungsrechts in konstitutioneller Hinsicht | 113 | ||
| b) Widerspruch zwischen Kantonsverfassung Basel-Stadt und Kirchengesetz | 116 | ||
| c) Selbstbestimmungsrecht und Oberaufsicht in finanzieller Hinsicht | 117 | ||
| d) Rechtsvergleich mit dem deutschen Staatskirchenrecht | 120 | ||
| 4. Finanzielle Förderung der Religionsgemeinschaften durch den Staat | 122 | ||
| a) Kultussubventionsverbot (§ 19 b Abs. 1 Kantons Verfassung Basel-Stadt) | 122 | ||
| b) Finanzielle Förderung der Religionsgemeinschaften in Deutschland | 124 | ||
| Drittes Kapitel: Die israelitischen Religionsgemeinschaften im staatskirchenrechtlichen System | 126 | ||
| A. Die rechtliche Stellung der israelitischen Religionsgemeinschaften in Baden | 126 | ||
| I. Die Israelitische Religionsgemeinschaft Badens und die Frage nach der Herkunft des Körperschaftsstatus | 126 | ||
| 1. Art. 140 GG i.V.m. Art. 137 Abs. 5 Satz 3 WRV | 126 | ||
| 2. Umdeutung der Bestätigung vom 20. Juli 1953 in einen Verleihungsakt | 130 | ||
| 3. Entstehung des Körperschaftsstatus durch „Anerkennung" | 133 | ||
| II. Die Gemeinden der Israelitischen Religionsgemeinschaft Badens | 134 | ||
| 1. Bedeutung von § 3 Abs. 2 der neuen Satzung der IRG Badens von 1999 | 134 | ||
| 2. „Anerkennungen" durch das Kultusministerium | 135 | ||
| 3. Rechtslage vor In-Kraft-Treten des Kirchensteuergesetzes im Jahr 1979 | 136 | ||
| 4. Herkunft des Körperschaftsstatus durch „Anerkennung" im weiteren Sinne | 136 | ||
| III. Die privatrechtlich organisierten israelitischen Gemeinden in Baden | 138 | ||
| B. Die rechtliche Stellung der israelitischen Religionsgemeinschaften im staatskirchenrechtlichen System des Kantons Basel-Stadt | 140 | ||
| I. Die rechtliche Stellung der Israelitischen Gemeinde Basel | 140 | ||
| II. Die rechtliche Stellung der Israelitischen Religionsgesellschaft im Kanton Basel- Stadt | 144 | ||
| Viertes Kapitel: Das interne Recht der israelitischen Religionsgemeinschaften | 145 | ||
| A. Baden | 145 | ||
| I. Die Israelitische Religionsgemeinschaft Badens | 145 | ||
| 1. Das rechtliche Selbstverständnis der Israelitischen Religionsgemeinschaft Badens (IRG Badens) | 145 | ||
| 2. Die Rechtsstellung der Gemeinden gegenüber der Israelitischen Religionsgemeinschaft Badens | 146 | ||
| a) Die Gemeinden als Untergliederungen | 146 | ||
| b) Erhebung der „Kirchensteuern" durch die Israelitische Religionsgemeinschaft Badens | 146 | ||
| c) Verpflichtungen der Gemeinden gegenüber der Israelitischen Religionsgemeinschaft Badens | 147 | ||
| d) Gründung und Aufnahme neuer Gemeinden in die Israelitische Religionsgemeinschaft Badens | 148 | ||
| 3. Mitgliedschaft in der Israelitischen Religionsgemeinschaft Badens | 150 | ||
| 4. Austritt | 152 | ||
| 5. Zweck der Israelitischen Religionsgemeinschaft Badens | 153 | ||
| 6. Organe der Israelitischen Religionsgemeinschaft Badens | 154 | ||
| a) Oberrat | 154 | ||
| aa) Zusammensetzung, Amtszeit und Wahl | 154 | ||
| bb) Einberufung des Oberrates/Beschlussfähigkeit des Oberrates | 156 | ||
| cc) Die Aufgaben des Oberrats | 156 | ||
| b) Vorstand | 157 | ||
| aa) Wahl und Zusammensetzung | 157 | ||
| bb) Aufgaben des Vorstandes und Beschlussfassung | 158 | ||
| 7. Schiedsgerichtsbarkeit | 159 | ||
| 8. Landesrabbinat | 159 | ||
| 9. Finanzen | 159 | ||
| a) Finanzierung durch Einnahmen aus Kultussteuer und Staatszuschüssen | 159 | ||
| b) Vermögen der Israelitischen Religionsgemeinschaft Badens | 160 | ||
| 10. Satzungsänderung | 160 | ||
| 11. Auflösungsbestimmungen | 162 | ||
| 12. In-Kraft-Treten | 162 | ||
| II. Die einzelnen israelitischen Gemeinden in Baden | 163 | ||
| 1. Verhältnisbestimmungen der Gemeinden zur Israelitischen Religionsgemeinschaft Badens | 163 | ||
| 2. Einzugsbereich / Mitgliedschaft | 165 | ||
| a) Begründung der Mitgliedschaft | 165 | ||
| b) Beendigung der Mitgliedschaft | 168 | ||
| 3. Wahl der Gemeinde Vertreter in den Oberrat | 171 | ||
| 4. Gemeindeaufgaben / Gemeindezweck | 172 | ||
| 5. Organe | 173 | ||
| a) Gemeindeversammlung | 174 | ||
| aa) Definition | 174 | ||
| bb) Einberufung | 174 | ||
| cc) Aufgaben und Befugnisse | 175 | ||
| dd) Beschlussfähigkeit/Leitung der Versammlung | 177 | ||
| ee) Protokoll | 178 | ||
| ff) Außerordentliche Gemeinde- beziehungsweise Mitgliederversammlung | 179 | ||
| b) Vorstand | 180 | ||
| aa) Zusammensetzung/Amtszeit/Wahl/wirtschaftliche Stellung der Vorstandsmitglieder | 180 | ||
| bb) Aufgaben/Befugnisse | 182 | ||
| cc) Ehrenvorsitzender | 183 | ||
| c) Beirat beziehungsweise Gemeindevertretung | 183 | ||
| aa) Zusammensetzung /Amtszeit /Wahl | 183 | ||
| bb) Aufgaben/ Abgrenzung zu den Aufgaben des Vorstandes | 185 | ||
| 6. Wahlen | 186 | ||
| 7. Innergemeindlicher Rechtsschutz/Schiedsgerichtsbarkeit | 189 | ||
| 8. Finanzen | 190 | ||
| a) Gemeindeabgaben | 190 | ||
| b) Finanzplanung/Rechnungsjahr | 192 | ||
| c) Rechnungsprüfung | 192 | ||
| 9. Satzungsänderung | 193 | ||
| 10. Auflösungsbestimmungen | 196 | ||
| a) Auflösungsvoraussetzungen | 196 | ||
| b) Verteilung des Vermögens | 196 | ||
| 11. In-Kraft-Treten / Genehmigung der Satzung durch das Kultusministerium | 197 | ||
| III. Innerreligionsgemeinschaftliche Gerichtsbarkeit – Das Schieds- und Verwaltungsgericht beim Zentralrat der Juden in Deutschland | 199 | ||
| 1. Kompetenz zur Einrichtung innerreligionsgemeinschaftlicher Gerichtsbarkeit | 199 | ||
| 2. Rechtsgrundlagen des Schieds- und Verwaltungsgerichts beim Zentralrat der Juden in Deutschland | 199 | ||
| 3. Zuständigkeit des Schieds- und Verwaltungsgerichts beim Zentralrat der Juden in Deutschland für Baden | 199 | ||
| 4. Besetzung des Schieds- und Verwaltungsgerichts beim Zentralrat der Juden in Deutschland / Geschäftsverteilung | 201 | ||
| 5. Verfahren vor dem Schieds- und Verwaltungsgericht beim Zentralrat der Juden in Deutschland | 202 | ||
| a) Verfahrensordnung | 202 | ||
| b) Verfahrensverlauf | 202 | ||
| c) Kosten | 204 | ||
| B. Kanton Basel-Stadt | 205 | ||
| I. Die Israelitische Gemeinde Basel | 205 | ||
| 1. Zugehörigkeit | 205 | ||
| a) Begründung der Mitgliedschaft | 205 | ||
| aa) Allgemein | 205 | ||
| bb) Begründung der Mitgliedschaft bisheriger Mitglieder in der Israelitischen Gemeinde mit Körperschaftsstatus | 205 | ||
| cc) Begründung der Mitgliedschaft der Ehefrauen und Minderjährigen in der Israelitischen Gemeinde mit öffentlich-rechtlichem Körperschaftsstatus | 206 | ||
| dd) Doppelmitgliedschaft bei den Mitgliedern der Israelitischen Religionsgesellschaft Basel | 209 | ||
| ee) Begründung der Gemeindemitgliedschaft auswärtiger Juden | 210 | ||
| b) Beendigung der Mitgliedschaft | 211 | ||
| aa) Tod | 211 | ||
| bb) Austritt | 211 | ||
| cc) Erklärung der Nichtzugehörigkeit | 211 | ||
| dd) Ausschluss aus der Gemeinde, Suspendierung in Mitgliedschaftsrechten | 212 | ||
| 2. Wahlen und Abstimmungen | 213 | ||
| a) Allgemeines | 213 | ||
| b) Wahlberechtigung, Inkompatibilitätsvorschriften | 214 | ||
| c) Überblick über die durch Wahl zu besetzenden Ämter | 218 | ||
| d) Amtszeit | 218 | ||
| e) Wahlprozedere | 219 | ||
| f) Neubesetzung bei Rücktritt | 220 | ||
| 3. Die Organe | 221 | ||
| a) Gemeindeversammlung | 221 | ||
| aa) Ordentliche Gemeindeversammlung | 221 | ||
| (1) Ladung/Leitung/Beschlussfähigkeit | 221 | ||
| (2) Befugnisse | 222 | ||
| bb) Außerordentliche Gemeindeversammlung | 223 | ||
| b) Gemeindevorstand | 225 | ||
| aa) Zusammensetzung/Wahl/Amtsdauer/Arbeitsweise | 225 | ||
| bb) Befugnisse und Verpflichtungen des Gemeindevorstandes | 226 | ||
| c) Gemeindekommissionen | 228 | ||
| aa) Vom Vorstand gewählte ständige Kommissionen und deren Befugnisse | 228 | ||
| bb) Von der Gemeinde gewählte Kommissionen | 230 | ||
| (1) Budget-und Rechnungsprüfungskommission | 230 | ||
| (2) Steuerkommission | 231 | ||
| d) Delegation zum Schweizerischen Israelitischen Gemeindebund | 232 | ||
| 4. Finanzwesen | 233 | ||
| a) Gemeindesteuern | 233 | ||
| b) Gebühren für die Benützung von Gemeindeinstitutionen | 235 | ||
| aa) Synagoge | 235 | ||
| bb) Rituelles Bad | 235 | ||
| cc) Friedhof | 235 | ||
| c) Mietzinsen und andere Kapitalerträgnisse | 236 | ||
| d) Spenden, Legate und Schenkungen | 236 | ||
| e) Aufnahmegebühren | 237 | ||
| 5. Gemeinde-Institutionen | 237 | ||
| a) Synagoge | 237 | ||
| aa) Entstehung der heutigen Synagoge in der Leimenstrasse | 237 | ||
| bb) Nutzungsrechte | 238 | ||
| b) Rabbinat | 240 | ||
| aa) Wahl des Rabbiners | 240 | ||
| (1) Urnenwahl | 240 | ||
| (2) Berufung durch die Gemeindeversammlung | 241 | ||
| bb) Aufgaben | 242 | ||
| c) Gemeindeeigene Bildungseinrichtungen | 242 | ||
| aa) Religionsschule | 242 | ||
| bb) Kindergarten | 243 | ||
| cc) Leo-Adler-Primarschule als Jüdische Privatschule | 243 | ||
| dd) Lehrhaus „Schomre Tora" | 244 | ||
| ee) Bibliothek | 244 | ||
| d) Soziale Institutionen | 244 | ||
| aa) Israelitische Fürsorge und Sozialhilfe | 244 | ||
| bb) Alterswohnungen | 245 | ||
| cc) Israelitische Leihkasse | 245 | ||
| dd) Brautausstattungsfond | 245 | ||
| e) Rituelle Institutionen | 245 | ||
| aa) Koscher-Verpflegung | 245 | ||
| bb) Rituelles Bad | 246 | ||
| 7. Beamte und Angestellte | 247 | ||
| a) Wahl | 247 | ||
| b) Mitgliedschaft des Rabbiners sowie der Beamten und Angestellten in der Israelitischen Gemeinde Basel | 247 | ||
| c) Besoldung beziehungsweise Entgelt und Anstellungsdauer | 253 | ||
| 8. Innergemeindlicher Rechtsschutz | 253 | ||
| a) Schiedsgericht | 253 | ||
| aa) Zusammensetzung und Wahl | 253 | ||
| bb) Zuständigkeit und Verfahren | 254 | ||
| b) Einsprachen bei Wahlen | 256 | ||
| aa) Einsprachen gegen Wahlen oder Kooptationen durch den Vorstand | 256 | ||
| bb) Einsprachen gegen alle übrigen Wahlen und Abstimmungen | 256 | ||
| c) Berufung wegen Suspendierung in Rechten | 256 | ||
| d) Einsprachen gegen Entscheidungen der Steuerkommission | 257 | ||
| aa) Einsprachen gegen Steuerrechnungen | 257 | ||
| bb) Einsprachen gegen Friedhofstaxen | 258 | ||
| II. Die Israelitische Religionsgesellschaft Basel | 258 | ||
| 1. Zugehörigkeit | 258 | ||
| a) Begründung der Mitgliedschaft | 258 | ||
| aa) Allgemein | 258 | ||
| bb) Aktive / passive Mitgliedschaft / Mitgliedschaft von Frauen | 261 | ||
| b) Beendigung der Mitgliedschaft | 264 | ||
| aa) Tod | 264 | ||
| bb) Austritt | 264 | ||
| cc) Ausschluss aus der Gemeinde | 269 | ||
| 2. Wahlen | 273 | ||
| a) Allgemeines | 273 | ||
| b) Wahlberechtigung / Inkompatibilitätsvorschriften | 273 | ||
| c) Überblick über die durch Wahl zu besetzenden Ämter | 273 | ||
| d) Amtszeit | 274 | ||
| 3. Die Organe | 274 | ||
| a) Gemeindeversammlung | 274 | ||
| aa) Ordentliche Gemeindeversammlung | 274 | ||
| (1) Ladung / Anträge zur Tagesordnung | 274 | ||
| (2) Leitung / Beschlussfähigkeit / Protokollführung | 275 | ||
| bb) Außerordentliche Mitgliederversammlung | 276 | ||
| b) Vorstand der Gemeinde | 277 | ||
| aa) Zusammensetzung / Wahl / Amtszeit / Arbeitsweise | 277 | ||
| bb) Befugnisse und Verpflichtungen des Vorstandes | 279 | ||
| c) Gemeindekommissionen | 279 | ||
| 4. Finanzwesen und Vermögen | 280 | ||
| 5. Gemeinde-Institutionen | 280 | ||
| a) Synagoge | 280 | ||
| aa) Entstehung der heutigen Synagoge in der Ahornstrasse | 280 | ||
| bb) Nutzungsrechte | 281 | ||
| b) Rabbinat | 281 | ||
| c) Jüdische Primär- und Mittelschule / Religionsschule | 282 | ||
| d) Rituelle Institution (Mikwoh) | 282 | ||
| 6. Statutenänderungen / Auflösung des Vereins | 282 | ||
| a) Statutenänderungen | 282 | ||
| b) Auflösung des Vereins | 283 | ||
| III. Das Verhältnis der Israelitischen Gemeinde Basel zur Israelitischen Religionsgesellschaft Basel | 283 | ||
| Fünftes Kapitel: Religionsgemeinschaftliche Schiedsgerichtsbarkeit und staatliche Gerichtsbarkeit | 285 | ||
| A. Bundesrepublik Deutschland | 285 | ||
| I. Die Schiedsgerichtsbarkeit im staatlichen Rechtssystem | 285 | ||
| 1. Grundlage und Positionierung religionsgemeinschaftlicher Schiedsgerichtsbarkeit im staatlichen Rechtssystem | 285 | ||
| 2. Die öffentlich-rechtliche Satzung als Grundlage der Schiedsgerichtsbarkeit - ein Widerspruch? | 287 | ||
| 3. Die Anwendung der Vorschriften des 10. Buches der ZPO auf die religionsgemeinschaftliche Schiedsgerichtsbarkeit – der erste Schritt zur echten Kooperation | 289 | ||
| II. Keine Inhaltskontrolle oder Aufhebung der Schiedssprüche durch staatliche Gerichte | 289 | ||
| III. Vollstreckbarkeit beziehungsweise Durchsetzung der Entscheidungen des Schieds- und Verwaltungsgerichts beim Zentralrat der Juden in Deutschland | 291 | ||
| 1. Die Vollstreckung im Wandel der Meinungen | 291 | ||
| a) Unmittelbare Vollstreckung des Schiedsgerichtsspruchs gemäß § 169 Abs. 1 VwGO mittels Amtshilfe | 291 | ||
| b) Vollstreckung gemäß § 169 VwGO analog (Vollstreckung zugunsten der öffentlichen Hand) – Argumentation des VG Hannover | 294 | ||
| c) Argumentation des OVG Lüneburg | 296 | ||
| d) Vollstreckung nach Vollstreckbarerklärung gemäß § 173 VwGO i.V.m. §§ 1066, 1060 ZPO – ein Verstoß gegen Art. 140 GG i.V.m. Art. 137 Abs. 3 WRV? | 298 | ||
| 2. Durchsetzung der Schiedsgerichtsentscheidung durch Klage vor ordentlichen Gerichten – Entscheidungen des OLG Naumburg und des BGH | 299 | ||
| 3. Nebeneinander der Vollstreckung und Durchsetzung? | 300 | ||
| 4. Ergebnis: Durchbruch für den staatlichen Rechtsschutz im religionsgemeinschaftlichen Bereich | 301 | ||
| B. Schweiz (Basel-Stadt) im Vergleich zur Bundesrepublik Deutschland | 302 | ||
| I. Die Schiedsgerichtsbarkeit im staatlichen Rechtssystem | 302 | ||
| 1. Grundlage und Positionierung religionsgemeinschaftlicher Schiedsgerichtsbarkeit im staatlichen Rechtssystem | 302 | ||
| 2. Die öffentlich-rechtlichen Statuten als Grundlage der Schiedsgerichtsbarkeit – ein Widerspruch? | 303 | ||
| II. Überprüfbarkeit der Schiedssprüche durch staatliche Gerichte | 304 | ||
| Sechstes Kapitel: Die „Res Mixtae" | 307 | ||
| A. Baden | 307 | ||
| I. Religionsunterricht | 307 | ||
| II. Hochschule für jüdische Studien in Heidelberg | 307 | ||
| III. Friedhofswesen | 309 | ||
| 1. Pflege der verwaisten Friedhöfe | 309 | ||
| 2. Neue jüdische Friedhöfe | 311 | ||
| B. Kanton Basel-Stadt | 311 | ||
| I. Religionsunterricht | 311 | ||
| II. Friedhofswesen – Zwang zur Urnenbestattung: Verstoß gegen die Kantonsverfassung | 312 | ||
| Siebtes Kapitel: Resümee und Ausblick | 315 | ||
| Anhang | 319 | ||
| Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland vom 23. Mai 1949 – Auszug – | 319 | ||
| Verfassung des Landes Baden-Württemberg vom 11. November 1953 – Auszug – | 322 | ||
| Gesetz über die Erhebung von Steuern durch öffentlich-rechtliche Religionsgemeinschaften in Baden-Württemberg (Kirchensteuergesetz) | 324 | ||
| Satzung der Israelitischen Religionsgemeinschaft Badens (IRG Badens) vom 6. Juni 1999 | 326 | ||
| Satzung der Israelitischen Religionsgemeinschaft Badens (IRG Badens) vom 7. Januar 1958 | 331 | ||
| Satzung der Jüdischen Gemeinde Emmendingen (K.d.ö.R) | 334 | ||
| Satzung der Jüdischen Kultusgemeinde Karlsruhe | 338 | ||
| Wahlordnung der Jüdischen Kultusgemeinde Karlsruhe | 341 | ||
| Satzung der Jüdischen Gemeinde Mannheim | 345 | ||
| Satzung des Zentralrates der Juden in Deutschland – Auszug – | 350 | ||
| Vertrag zur Vereinigung der Israelitischen Landesgemeinde Südbaden mit der Israelitischen Religionsgemeinschaft von Nordbaden zur Israelitischen Religionsgemeinschaft Badens aus dem Jahre 1953 | 351 | ||
| Bestätigung des Kultusministeriums über die Vereinigung aus dem Jahre 1953 | 354 | ||
| Brief des Ministeriums für Kultus und Sport Baden-Württemberg vom 19. Januar 1993 AZ II / 4-7162.11 / 20 – Auszug – | 355 | ||
| Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft; in Kraft getreten am 1. Januar 2000 – Auszug – | 357 | ||
| Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 29. Mai 1874 (Stand am 31. März 1998) – Auszug – | 359 | ||
| Verfassung des Kantons Basel-Stadt vom 2. Dezember 1889 – Auszug – | 361 | ||
| Gesetz betreffend die Staatsoberaufsicht über die öffentlich-rechtlichen Kirchen und die Israelitische Gemeinde sowie über die Verwendung von Staats- und Gemeindemitteln zu Kirchenzwecken (Kirchengesetz) vom 8. November 1973 – Auszug – | 363 | ||
| Statuten der Israelitischen Gemeinde Basel | 365 | ||
| Statuten der Israelitischen Religionsgesellschaft Basel | 390 | ||
| Literaturverzeichnis | 395 | ||
| Rechtsquellen | 407 | ||
| Benutzte Rechtsquellen Deutschland (Baden) | 407 | ||
| Benutzte Rechtsquellen Schweiz (Basel-Stadt) | 412 | ||
| Sachwortverzeichnis | 415 |