Alterssicherung in der Europäischen Union I
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Alterssicherung in der Europäischen Union I
Alterssicherung in Spanien. Eine institutionelle, theoretische und empirische Analyse. Hrsg. von Diether Döring / Richard Hauser
Editors: Döring, Diether | Hauser, Richard
Sozialpolitische Schriften, Vol. 70/I
(1996)
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Abstract
In der Reihe Sozialpolitische Schriften werden Monographien und Sammelbände zu sozialpolitischen Themenstellungen aus unterschiedlichen disziplinären Perspektiven veröffentlicht. Dabei werden einzelne Sozialversicherungszweige oder Sozialleistungssysteme in ihrer Entstehungs- und Entwicklungsgeschichte, in ihrem Wandel oder ihren rechtlichen, ökonomischen sowie sozialen Wirkungen behandelt. In anderen Studien stehen übergreifende Fragen sozialpolitischen Leitbild- und Ideenwandels, sozialpolitische Herausforderungen und Lösungsansätze, akteursbezogene Politikfeldanalysen oder politische und ideengeschichtliche Fragen im Zentrum. Dabei sind sowohl Untersuchungen zur deutschen Sozialpolitik wie auch internationale oder international vergleichende Studien willkommen.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Geleitwort der Herausgeber | 5 | ||
Vorwort | 7 | ||
Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
Verzeichnis der Tabellen, Übersichten und Abbildungen | 13 | ||
Tabellen | 13 | ||
Übersichten | 15 | ||
Abbildungen | 15 | ||
Abkürzungsverzeichnis | 18 | ||
Einleitung | 21 | ||
1. Demographische, ökonomische und gesellschaftliche Rahmenbedingungen und ihre Einflüsse auf die spanische Alterssicherung | 24 | ||
1.1 Demographische Rahmenbedingungen | 24 | ||
1.1.1 Die demographische Entwicklung | 24 | ||
1.1.2 Die Bevölkerungsstruktur | 29 | ||
1.2 Wirtschaftliche Rahmenbedingungen | 33 | ||
1.2.1 Wirtschaftsgeschichtlicher Hintergrund | 33 | ||
1.2.2 Wirtschaftsstruktur | 34 | ||
1.2.3 Wirtschaftswachstum | 36 | ||
1.2.4 Einkommensniveau | 37 | ||
1.2.5 Beschäftigung und Erwerbsverhalten | 37 | ||
1.2.6 Arbeitslosigkeit | 38 | ||
1.2.7 Inflation | 40 | ||
1.3 Gesellschaftliche Rahmenbedingungen | 41 | ||
1.3.1 Wandel der Familienstruktur | 42 | ||
1.3.2 Wandel der Frauenrolle | 45 | ||
1.3.3 Bildungsverhalten | 47 | ||
2. Entwicklung der Ausgaben und Einnahmen des spanischen Systems der Alterssicherung | 49 | ||
2.1 Leistungen für Alter, Hinterbliebene und Invalidität im Vergleich zu den gesamten Sozialleistungen | 50 | ||
2.2 Leistungen für Alter, Hinterbliebene und Invalidität im Vergleich zum Bruttoinlandsprodukt | 52 | ||
2.3 Entwicklung der Struktur der Einnahmen des Sozialschutzes | 53 | ||
2.4 Einflußfaktoren auf das Wachstum der Rentenausgaben | 56 | ||
3. Historische Entwicklung und Leitvorstellungen des spanischen Systems der Alterssicherung | 64 | ||
3.1 Historische Entwicklung | 64 | ||
3.2 Leitvorstellungen | 71 | ||
4. Schutz von Alter, Hinterbliebenen und Invalidität im Rahmen des allgemeinen Systems der Sozialversicherung | 74 | ||
4.1 Träger und Organisation des Systems der Alterssicherung | 74 | ||
4.2 Stufenform des Systems der Alterssicherung | 78 | ||
4.3 Abgrenzung der Leistungsberechtigten und Anspruchsvoraussetzungen | 81 | ||
4.3.1 Gesicherter Personenkreis | 82 | ||
4.3.2 Leistungsvoraussetzungen für die Altersrente | 87 | ||
4.4 Leistungen des allgemeinen Systems und Niveauanpassung im Zeitverlauf | 91 | ||
4.4.1 Erstfeststellung/Rentenformel | 91 | ||
4.4.2 Niveauanpassung | 97 | ||
4.4.3 Relative Einkommensposition der Altersrentnerinnen und -rentner | 100 | ||
4.4.4 Mindest- und Höchstregelungen | 102 | ||
4.4.5 Freiwillige Leistungsverbesserungen | 106 | ||
4.4.6 Weitere abgedeckte Risiken | 107 | ||
4.5 Hinterbliebenensicherung | 109 | ||
4.6 Absicherung von Invalidität | 113 | ||
4.7 Möglichkeiten und Grenzen der Kumulation von Rentenzahlungen | 114 | ||
4.8 Finanzierung der Ausgaben | 116 | ||
4.9 Übertragbarkeit von Rentenleistungen und -leistungsansprüchen | 123 | ||
4.9.1 Übertragungsmöglichkeiten im Inland | 123 | ||
4.9.2 Übertragungsmöglichkeiten zwischen Inland und EG-Ausland | 124 | ||
4.10 Einordnung der Alterssicherung im allgemeinen System der Sozialversicherung in ein Kriterienschema | 126 | ||
5. Andere Alterssicherungssysteme | 128 | ||
5.1 Spezielle Systeme | 128 | ||
5.1.1 Das spezielle landwirtschaftliche System | 129 | ||
5.1.2 Das spezielle System für Selbständige | 136 | ||
5.1.3 Das spezielle System für Fischer und Seefahrer | 140 | ||
5.1.4 Das spezielle System für Arbeiter im Kohlebergbau | 145 | ||
5.1.5 Das spezielle System für Hausangestellte | 148 | ||
5.1.6 Die schulische Versicherung | 150 | ||
5.1.7 Kritik an der Existenzberechtigung einiger spezieller Systeme | 150 | ||
5.2 Die Beamtenversorgung | 153 | ||
5.2.1 Das staatliche System der Beamtenversorgung (Clases Pasivas) | 154 | ||
5.2.2 Die Versicherungsvereine auf Gegenseitigkeit für Beamte | 159 | ||
5.2.3 Die Lokalbeamten | 161 | ||
5.2.4 Vergleich der Leistungen an Beamte mit den Leistungen des allgemeinen Systems der Rentenversicherung | 163 | ||
5.2.5 Kritik | 165 | ||
5.3 Aufbausicherung in Spanien | 165 | ||
5.3.1 Formen betrieblicher Altersversorgung | 166 | ||
5.3.1.1 Pensionsrückstellungen | 167 | ||
5.3.1.2 Versicherungsvereine auf Gegenseitigkeit | 167 | ||
5.3.1.3 Arbeitsstiftungen | 168 | ||
5.3.1.4 Verträge mit Versicherungsgesellschaften | 169 | ||
5.3.1.5 Pensionspläne und Pensionsfonds des Beschäftigungssystems | 169 | ||
5.3.2 Kollektive Alterssicherung in Verbänden | 173 | ||
5.3.3 Formen individueller Alterssicherung | 174 | ||
5.3.3 Lebensversicherung | 174 | ||
5.3.3.2 Ruhegehaltspläne | 174 | ||
5.3.3.3 Pensionspläne und Pensionsfonds des individuellen Systems | 174 | ||
6. Die Besteuerung von Beitragsleistungen und Alterstransfereinkommen | 176 | ||
7. Analyse des allgemeinen Systems der spanischen Sozialversicherung anhand von Renten-Modellfällen | 182 | ||
7.1 Untersuchungsziele | 182 | ||
7.1.1 Messung der Einkommensposition von Rentnerinnen und Rentnern | 182 | ||
7.1.2 Messung der Vermeidung von Einkommensarmut im Alter | 185 | ||
7.1.3 Messung der Erreichung des Ziels der sozialen Sicherung von Frauen | 187 | ||
7.2 Annahmen | 188 | ||
7.3 Einkommensposition der Rentnerinnen und Rentner in Abhängigkeit von der wirtschaftlichen Entwicklung | 192 | ||
7.3.1 Einfluß von Lohnzuwachs und Inflation auf die Zugangsrenten | 192 | ||
7.3.2 Einfluß von Lohnzuwachs und Inflation auf die Bestandsrenten | 199 | ||
7.4 Einkommensposition in Abhängigkeit von der Versicherungszeit | 201 | ||
7.5 Einkommensposition in Abhängigkeit vom Erwerbsverlauf | 203 | ||
7.6 Bedeutung des Familienzusammenhangs | 206 | ||
7.6.1 Bedeutung im gemeinsamen Erlebensfall | 206 | ||
7.6.2 Bedeutung in den Hinterbliebenenfällen | 210 | ||
7.7 Exkurs: Vergleich mit den Eurostat-Einkommensersatzraten | 216 | ||
7.8 Beurteilung der Zielerreichung | 216 | ||
7.8.1 Aufrechterhaltung der Einkommensposition | 218 | ||
7.8.2 Vermeidung von Einkommensarmut im Alter | 219 | ||
7.8.3 Alterssicherung von Frauen | 219 | ||
8. Umverteilungswirkungen des allgemeinen Systems | 223 | ||
8.1 Dimensionen der Umverteilung in zeitlicher Sicht | 223 | ||
8.2 Umverteilungsrelevante Regelungen des allgemeinen Systems der Alterssicherung in Spanien | 224 | ||
8.3 Umverteilung im Lebenslauf | 229 | ||
8.3.1 Der Indikator | 230 | ||
8.3.2 Annahmen | 230 | ||
8.3.3 Referenz-Zinssatz | 232 | ||
8.3.4 Vertikale Umverteilung | 233 | ||
8.3.5 Horizontale Umverteilung | 235 | ||
8.3.6 Sensitivitätsanalyse | 236 | ||
8.4 Zusammenfassung | 238 | ||
9. Empirische Analyse zur Lebenslage der älteren Bevölkerung in Spanien | 239 | ||
9.1 Die spanische Erhebung über die Wirtschaftsrechnungen privater Haushalte 1990/91 | 241 | ||
9.2 Soziale und demographische Struktur | 243 | ||
9.3 Zusammensetzung des Einkommens | 247 | ||
9.4 Relative Wohlstandspositionen | 255 | ||
9.4.1 Vergleich von Rentnerhaushalten mit Nichtrentnerhaushalten | 255 | ||
9.4.2 Vergleich der Geschlechter | 258 | ||
9.5 Einkommensverteilung | 261 | ||
9.5.1 Zwischen den Personen in Rentner- und Nichtrentnerhaushalten | 261 | ||
9.5.2 Zwischen den Personen in Rentnerhaushalten unterschiedlichen Alters | 263 | ||
9.6 Einkommensarmut | 265 | ||
9.6.1 Vergleich der Personen in Rentnerhaushalten mit den Personen in Nichtrentnerhaushalten | 269 | ||
9.6.2 Vergleich der Rentnerhaushalte unterschiedlichen Alters | 272 | ||
9.7 Zusammenfassung der Ergebnisse im Hinblick auf die Zielerreichung des Systems der Alterssicherung | 274 | ||
10. Absehbare Problemlagen des Gesamtsystems der Alterssicherung | 275 | ||
Anhang I: Relative Rentenniveaus | 281 | ||
Anhang II: Rentenniveaus – Haushaltseinkommenskonzept | 293 | ||
Literaturverzeichnis | 299 |